51吃瓜

• Главная страница ООН
• Первая страница
• Декларации
  • по дате принятия
    • 2010–2019
    • 2000–2009
    • 1990–1999
    • 1980–1989
    • 1970–1979
    • 1948–1969
  • по тематике
• Конвенции
  • по дате принятия
    • 2010–2019
    • 2000–2009
    • 1990–1999
    • 1980–1989
    • 1970–1979
    • 1960–1969
    • 1946–1959
  • по тематике
  • проекты
• Руководство по международным договорам
• Руководство по заключительным статьям многосторонних договоров

Повестка дня на XXI век

Принята , Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года

Раздел II. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития

Глава 14. Содействие устойчивому ведению сельского хозяйства и развитию сельских районов

Программные области

I. Комплексная борьба с сельскохозяйственными вредителями

Основа для деятельности

14.74. Согласно прогнозам, спрос на продовольствие в мире возрастет к 2000 году на 50 процентов и еще раз более чем удвоится к 2050 году. По скромным оценкам, предуборочные и послеуборочные потери урожая, вызываемые вредителями, составляют от 25 до 50 процентов. Паразиты, вызывающие заболевания животных, также приводят к значительным потерям и во многих районах препятствуют развитию животноводства. Доминирующее положение в сельском хозяйстве занимают химические методы борьбы с сельскохозяйственными вредителями, однако их чрезмерное использование оказывает отрицательное воздействие на финансовое положение ферм, здоровье людей и окружающую среду, а также на международную торговлю. Продолжают возникать новые проблемы, связанные с сельскохозяйственными вредителями. Комплексная борьба с вредителями, сочетающая биологические методы, повышение генетической сопротивляемости растений и надлежащую практику ведения сельского хозяйства при сведении к минимуму использования пестицидов, является наилучшим возможным вариантом деятельности для будущего, поскольку она гарантирует урожай, уменьшает издержки, является экологически безопасной и содействует устойчивому ведению сельского хозяйства. Комплексную борьбу с вредителями следует осуществлять параллельно с организацией надлежащего использования пестицидов, предусматривающего регулирование и контроль в отношении пестицидов, включая торговлю, безопасное применение и удаление пестицидов, особенно тех, которые являются высокотоксичными и стойкими.

Цели

14.75. Целями в этой программной области являются:

a) совершенствование и создание, не позднее 2000 года, служб защиты растений и охраны здоровья животных, в частности механизмов контроля за распределением и использованием пестицидов; а также разработка международного кодекса поведения при распределении и использовании пестицидов;

b) совершенствование и осуществление программ, направленных на то, чтобы сделать методы комплексной борьбы с сельскохозяйственными вредителями доступными для фермеров через фермерские сети, службы сельскохозяйственной пропаганды и исследовательские учреждения;

c) создание, не позднее 1998 года, оперативных и интерактивных сетей фермерских хозяйств, исследовательских учреждений и служб сельскохозяйственной пропаганды в целях стимулирования и расширения комплексной борьбы с вредителями.

Деятельность

а) Вопросы управления

14.76. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:

a) проводить обзоры и совершенствовать национальную политику и механизмы, которые обеспечили бы безопасное и надлежащее использование пестицидов, например, механизмы ценообразования в отношении пестицидов, группы контроля за сельскохозяйственными вредителями, ценовую структуру факторов производства и произведенной продукции, а также комплексную политику борьбы с вредителями и планы действий;

b) разрабатывать и внедрять эффективные системы управления для контроля и наблюдения за случаями появления вредителей и заболеваний в сельском хозяйстве, а также в целях распределения и использования пестицидов на уровне страны;

c) поощрять исследования и разработки в отношении пестицидов, ориентированных на уничтожение конкретных вредителей и в которые быстро разлагаются на безвредные составляющие части после использования;

d) обеспечивать, чтобы этикетки на упаковке пестицидов содержали понятную фермерам информацию относительно безопасного обращения с пестицидами, их использования и удаления.

b) Данные и информация

14.77. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:

a) сводить воедино и согласовывать имеющуюся информацию и программы по использованию пестицидов, применение которых было запрещено или серьезно ограничено в различных странах;

b) сводить воедино, документально подтверждать и распространять информацию о средствах биологического контроля и органических пестицидах, а также о традиционных и других соответствующих знаниях и навыках в отношении альтернативных методов борьбы с вредителями без использования химических средств;

c) проводить национальные обследования в целях получения справочной информации об использовании пестицидов в каждой стране и побочных последствиях их применения для здоровья человека и окружающей среды, а также осуществлять соответствующую просветительскую деятельность.

с) Международное и региональное сотрудничество и координация

14.78. Соответствующим учреждениям Организации Объединенных Наций и региональным организациям следует:

a) создать систему для сбора, анализа и распространения данных о качестве и количестве ежегодно применяемых пестицидов и их воздействии на здоровье человека и окружающую среду;

b) укреплять региональные межотраслевые проекты и создавать сети комплексной борьбы с вредителями, с тем чтобы продемонстрировать социальные, экономические и экологические преимущества комплексной борьбы с вредителями для производства продуктов питания и выращивания сельскохозяйственных товарных культур;

c) разработать надлежащую систему комплексной борьбы с вредителями, включая селекционную работу и методы биологической и физической борьбы и соответствующие сельскохозяйственные меры, а также методы химического контроля с учетом конкретных региональных условий.

Средства осуществления

а) Финансирование и оценка расходов

14.79. По оценкам секретариата Конференции, среднегодовая общая сумма расходов (1993–2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 1,9 млрд. долл. США, включая примерно 285 млн. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.

b) Научно-технические средства

14.80. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует проводить исследования на сельскохозяйственных предприятиях в целях разработки альтернативных технологий борьбы с вредителями без применения химикатов.

с) Развитие людских ресурсов

14.81. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует:

a) разрабатывать и проводить учебные программы в области путей и методов комплексной борьбы с вредителями, а также контроля за использованием пестицидов в целях повышения осведомленности директивных органов, научно-исследовательских кадров, НПО и фермеров;

b) осуществлять подготовку сотрудников служб сельскохозяйственной пропаганды и привлекать фермеров и группы женщин к работе по борьбе с заболеваниями сельскохозяйственных культур и разработке альтернативных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями без использования химикатов.

d) Создание потенциала

14.82. Правительствам на надлежащем уровне при поддержке соответствующих международных и региональных организаций следует укреплять национальные органы государственного управления и регулирования в целях контроля за использованием пестицидов и передачи технологии для комплексной борьбы с вредителями.