51Թ

Элько Николас ван Клеффенс (Нидерланды)

Председатель девятой сессии Генеральной Ассамблеи

«Frisia non cantat» (фрисландцы не поют) — сказал Тацит, характеризуя жителей северной провинции Нидерландов Фрисландии, которые, с одной стороны, широко известны своими умственными способностями, а с другой стороны, относятся к самым упрямым и упорным в мире.

Великий историк, наверное, пересмотрел бы свои взгляды, если бы он присутствовал на сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1954 году, когда ее Председателем был один из самых известных сынов «Фрисии» д-р Элько ван Клеффенс, Нидерланды; и если прошлые успехи в ходе целого ряда важных международных командировок могут служить критерием, то Ассамблея заполучила лидера, который, хотя и «не поет», скорее всего будет выполнять свои функции с исключительной эффективностью.

В своем первом выступлении в качестве Председателя д-р ван Клеффенс заявил членам Ассамблеи, что мир ожидает от нее — в связи с беспрецедентно серьезной ситуацией, сложившейся в результате возникновения угрозы термоядерной войны — «вклада в обеспечение всеобщего мира на основе принципа «живи и дай жить другим».

Некоторое представление о том огромном вкладе, который делает самновый Председатель в дело мира во всем мире, можно получить, заглянув в его биографию. Филологам и тем, кто верит в приметы, может показаться интересным узнать, что дословно его фамилия переводится как «вершина скалы», т.е. «самая высокая точка в стране, служащая удобным местом для укрытия во время наводнений и других стихийных бедствий».

Элько Николас ван Клеффенс родился в небольшом фрисландском городке Херенвен 17 ноября 1894 года. Таким образом, он будет праздновать свое шестидесятилетие, находясь на самом высоком посту в Организации Объединенных Наций. Его отец, Хенрикус Като ван Клеффенс, был районным прокурором в Херенвене, а затем районным адвокатом в Арнхеме; его мать — Яаннет Фресин Венховен.

Сразу же по получении степени доктора юридических наук в Лейденском университете в 1918 году после написания диссертации по теме «Отношения между Нидерландами и Японией в период 1605–1918 годов», молодой юрист перешел на дипломатическое поприще, которое сделало его известной фигурой не только в своей стране, но и во всем мире.

Проработав два года в Секретариате Лиги Наций, д-р ван Клеффенс поступил на службу в министерство иностранных дел Нидерландов, где он занимал целый ряд ответственных должностей и в конечном итоге был назначен министром иностранных дел в историческом августе 1939 года — всего за несколько недель до начала второй мировой войны. Он проработал в этой должности в течение всей войны, когда правительство Нидерландов в изгнании работало в Лондоне, и именно в этот период написал книгу «Juggernaut over Holland» — яркое описание нападения нацистов на его страну.

В книге, среди прочего, рассказывается о полном драматизма побеге в Англию министра иностранных дел и его жены на гидросамолете, после того, как правительство в изгнании приняло решение о том, что некоторые из его членов должны попытаться покинуть страну и перебраться на территорию, контролируемую союзниками, с тем чтобы нацисты не смогли заглушить голос законного правительства Нидерландов.

Эта книга была не только напечатана в Англии и Соединенных Штатах Америки, но и тайно переправлена в оккупированную Голландию, где она 46 раз тайно переиздавалась и где оказала существенную моральную поддержку голландцам в сложные для них времена. Она также внесла весьма существенный вклад в улучшение положения голландцев, поскольку распространялась среди членов Амстердамской биржи по ставке 10 гульденов в час, и полученные деньги шли в фонд голландского сопротивления.

Первые годы в Организации Объединенных Наций

Д-р ван Клеффенс оставался министром иностранных дел страны до февраля 1946 года, после чего он подал в отставку, с тем чтобы занять пост представителя своей страны в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций. Он сохранил за собой пост в правительстве, став министром без портфеля.

Однако отношения нового Председателя с Организацией Объединенных Наций стали складываться еще раньше. В 1945 году он возглавлял делегацию Нидерландов на Конференции в Сан-Франциско, в ходе которой был принят Устав Организации Объединенных Наций. Он также выполнял функции главы делегации своей страны во время первой части первой сессии Генеральной Ассамблеи, состоявшейся в Лондоне в январе 1946 года, и заместителя главы во время второй части сессии, которая состоялась в местечке Флашинг-Медоуз, город Нью-Йорк, осенью того же года.

После 18-месячной работы на посту Постоянного представителя при Организации Объединенных Наций д-р ван Клеффенс в июле 1947 года был назначен послом Нидерландов в Вашингтоне. Он находился в этой должности до 1950 года, когда, по своей личной просьбе в связи с состоянием здоровья супруги, был переведен в Лиссабон, где выполнял функции посланника Нидерландов в Португалии. По назначении в Лиссабон он получил также должность государственного министра — одну из самых высоких должностей, на которые когда-либо назначаются люди в Нидерландах. Этот пост является пожизненным, и те, кто его занимает, являются советниками Ее Величества.

Во время службы в министерстве иностранных дел Нидерландов д-р ван Клеффенс выполнял многочисленные важные поручения в самых различных точках мира. Он присутствовал при создании Бенилюкса — союза между Голландией, Бельгией и Люксембургом в 1944 году, а двумя годами ранее, в 1942 году, сыграл активную роль в работе двух вашингтонских конференций, в ходе которых были подготовлены планы союзников по ведению военных действий в тихоокеанском регионе.

Биография д-ра ван Клеффенса была бы неполной без упоминания одного из самых дорогих для его сердца учреждений — Академии международного права в Гааге, куда каждое лето съезжались студенты со всего мира, с тем чтобы послушать лекции по международному праву и смежным предметам, которые читали самые известные в мире юристы. В начале 1930 года д-р ван Клеффенс был назначен генеральным секретарем Академии и с тех пор оставался членом ее Совета или «Кураториума».

Философия отношений

Обширный опыт нового Председателя несомненно позволяет ему заглянуть глубоко внутрь процесса международных отношений. В одном из своих писем в адрес ведущего вашингтонского издателя он кратко изложил свои собственные взгляды по этим вопросам нижеследующим образом (и здесь следует отметить, что его кредо основано на «практическом руководстве» по реализации принципа «живи сам и дай жить другим», о котором он говорил в своей вступительной речи в Генеральной Ассамблее).

«В этом отношении моя философия довольно проста», — писал он — «старая римская триада: honeste vivere; alterurn non laedere; suum cuique tribuere (честно жить, не желать зла другим и каждому воздавать свое). Я рассматриваю это не как лишь абстрактный моральный или правовой принцип, а как практическое правило руководства к действию, основанное на принципе «живи сам и дай жить другим», который могут применять как государства, так и отдельные лица и который совершенно эффективен даже с точки зрения просвещенного эгоизма. Этот принцип не только не стоит на пути никакой международной организации, но и открывает все возможности в этом направлении».

Вера д-ра ван Клеффенса в возможности международной организации, одну из высших должностей которой он занимал, была подчеркнута на пресс-конференции, которую он дал в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций за несколько дней до открытия Ассамблеи.

«Приятно видеть как институт, который ты активно создавал, начинает расти и развиваться, — сказал он. — То, что было надеждой и видением в 1945 году в Сан-Франциско, теперь стало реальностью. Разве можно сегодня представить себе мир без Организации Объединенных Наций? Она также неотделима от нашего времени как радио в нашем доме. Если бы ее не было, то ее необходимо было бы придумать, — мы не можем больше без нее жить».

Далее д-р ван Клеффенс подчеркнул ответственность правительств за надлежащее использование механизма Организации Объединенных Наций. Указав, что Организация Объединенных Наций «является лишь инструментом и ничем больше». Он сказал: «То, что она делает или не делает — это забота правительств. Если пылесос не использовать, то он заржавеет на чердаке. Люди, сидящие в правительствах, это именно те, к кому мы должны обращаться за тем, чтобы сделать все то, о чем мечтали основатели Организации».

Новый Председатель высоко ценил также работу прессы. Он не мог представить себе деятельность Организации Объединенных Наций без, по его словам, «хорошо информированной прессы», считая, что если его изберут, то дверь в кабинет Председателя «будет всегда открыта» для корреспондентов.

Это все, что можно вкратце рассказать об общественной карьере нового Председателя. В личной жизни он придерживался консервативных взглядов и был в основном занят семейными делами. В 1935 году д-р ван Клеффенс женился на мисс Маргарет Хорстман, отец которой был голландцем, а мать — американкой. Помимо казенной квартиры в Лиссабоне министр и его супруга имели загородный дом, расположенный в пределах 25 миль от столицы, где они проводили все свободное время и где принимали своих друзей в неформальной обстановке.

Его дом был расположен в небольшой деревне Альмосагем под Синтрой. Он назывался «Касаль де Санта Филомена». На португальском языке «касаль» означает «дом, в котором живет супружеская чета». Супруги потратили много усилий для восстановления «Санта Филомены». Когда д-р и г-жа Клеффенс купили его три года назад, онбыл в полуразрушенном состоянии и имел примитивные коммунальные удобства. Однако сегодня — это во всех отношениях идеальный дом: непретенциозный, удобный и милый, с садиком, в который г-жа ван Клеффенс вложила большую долю своего личного труда; вклад министра заключался в прополке сорняков и сборе улиток.

Больше всего д-р ван Клеффенс любил ходить на яхте и совершать пешие прогулки. В выходные часто можно было наблюдать его статную, атлетически сложенную фигуру на крутых гористых тропах в окрестностях Альмосагема в сопровождении черного пуделя Джонсона (Янсона по-голландски). Джонсон, кстати, — это не только самое ценное, что есть у д-ра и г-жи ван Клеффенс. Это еще и нечто вроде международной знаменитости. В Нью-Йорке, а также в Вашингтоне это веселое существо присутствовало на многочисленных официальных и неофициальных встречах, и, несомненно, многие его почитатели будут разочарованы тем, что пудель не последовал за своими хозяевами через Атлантику.

Когда позволяет работа министр использовал любую возможность, чтобы провести тихий вечер дома за книгой или слушая классическую музыку вместе со своей супругой. Он любит читать, особенно книги по истории, биографические произведения, книги по праву и социологии. Он также был высокопрофессиональным лингвистом и одинаково бегло говорил на четырех языках — голландском, английском, французском и немецком, а потом и на португальском, хотя и признавал, что португальский — это один из самых трудных языков, которые ему когда-либо приходилось изучать. Возможно, непосредственным следствием его лингвистических способностей является игра в слова; один из его близких друзей говорил о нем, как о «волшебнике» этой игры. Удивительно то, что, несмотря на ясный и блестящий ум юриста, он испытывал особую аллергию к математике во всех ее видах.

Трудности как вызов

Он был аккуратен, опрятен и педантичен в личной жизни, а также на работе, и все, за что он брался, делал с исключительной тщательностью. Такой же отличительной чертой является и его необыкновенная находчивость. Все проблемы начиная с мелких житейских трудностей и кончая сложными международными задачами он решал с большой готовностью, проявляя смекалку и твердую решимость. Чем труднее проблема, тем сильнее желание ее преодолеть и тем охотнее д-р ван Клеффенс брался за ее решение. Неизмеримо бЛльшую помощь ему в этом оказывало его сдержанное, но всегда проявляемое к месту чувство юмора, которое обладало магическим эффектом и позволяло ему обходить потенциально острые углы.

По своим манерам новый Председатель спокоен и скромен. Но, как могут сказать вам его многочисленные друзья, за такой скромной внешностью скрывалась большая мудрость и сообразительность, а также теплота, позволявшая ему заручаться искренней привязанностью всех, кто работал на него и вместе с ним.

Он обладал также феноменальной наблюдательностью, был очень внимателен к деталям и имел необыкновенную память, что зачастую приводило в изумление его коллег. Если сюда добавить исключительно светлый ум и выдающуюся способность кратко и сбалансированно формулировать свои решения, то становится ясно, что Ассамблея получила капитана, который настолько умело владеет штурвалом, что сессия 1954 года, скорее всего, станет запоминающимся и ярким путешествием.

Представляется также, что у Фрисландии появились теперь все основания «петь».