Выступление Генерального секретаря по Афганистану
13 ноября 2001 года
Генеральный секретарь (говорит по-английски): Прежде всего я хотел бы приветствовать присутствующих в этом зале президента Германии Рау и его супругу. Считаю, что их участие в данном обсуждении имеет важное значение.
Я полагаю, что данное открытое заседание Совета Безопасности является исключительно своевременным — и не только в силу драматических событий, произошедших в Афганистане за последние сутки. Афганистан поставил перед Организацией Объединенных Наций серьезнейшую задачу. И сегодня потребность в ее разрешении ощущается, вероятно, острее, чем когда-либо ранее. Международное сообщество должно продемонстрировать готовность к принятию необходимых мер.
В частности, для того чтобы помочь Афганистану встать на путь обеспечения стабильного и прочного мира и оказать содействие в удовлетворении насущных гуманитарных потребностей его населения, Совету Безопасности необходимо будет заниматься этим вопросом на постоянной основе.
Организация Объединенных Наций уже длительное время прилагает усилия в целях облегчения бедственного положения афганского народа. В результате террористического нападения на Соединенные Штаты, совершенного 11 сентября, и последующих военных действий в Афганистане сложилась новая обстановка, ставящая перед международным сообществом огромные проблемы и в то же время открывающая перед ним новые возможности.
Прежде всего мы должны сделать все возможное для удовлетворения гуманитарных потребностей народа Афганистана, который на протяжении десятилетий страдает от антропогенных и стихийных бедствий: конфликтов, правления деспотических режимов, засух и голода. Приближается зима, и мы должны обеспечить продовольствием и жильем максимальное количество беззащитных и страдающих людей. Кроме того, стремительное развитие событий в стране требует, чтобы мы сосредоточили наши усилия на решении проблем, которые встанут перед нами в период после изгнания «Талибана». Это означает, что мы должны принять неотложные меры, с тем чтобы не допустить образования политического вакуума и вакуума в области безопасности.
Это означает также, что мы должны уделить первостепенное внимание действиям, которые должно предпринять международное сообщество в целях создания обстановки стабильности, способствующей обеспечению условий для достижения прочного мира.
Члены Совета знают, что Лахдар Брахими только что вернулся из поездки в Пакистан, Иран и Саудовскую Аравию. Я убежден, что при вашей активной поддержке г-н Брахими сможет добиться прогресса в интенсивных усилиях, которые он предпринимает в целях оказания содействия в выработке переходных механизмов, которые должны заложить основу для мирного и стабильного будущего Афганистана.
Если все стороны в самом Афганистане, а также соседние страны и международное сообщество в целом, окажут этому процессу поддержку, появится реальная возможность сформировать полностью представительное правительство на широкой основе, в создании которого Организация Объединенных Наций уже длительное время пытается помочь афганцам. Построение стабильного Афганистана, живущего в условиях мира, выполняющего свои международные обязательства и не представляющего угрозу для своих соседей, должно стать нашей общей целью, для достижения которой необходимо обеспечить, чтобы любые предпринимаемые меры отражали волю, потребности и интересы народа Афганистана и пользовались его полной поддержкой.
Это потребует прекращения вмешательства в дела Афганистана со стороны соседних стран. Без обеспечения этого условия — на деле, а не на словах — надежды на установление прочной стабильности в Афганистане будут весьма незначительными.
В заключение я хотел бы обратить внимание Совета на насущные потребности более шести миллионов человек в Афганистане, затронутых конфликтом и стихийными бедствиями.
В последние две недели учреждения Организации Объединенных Наций и неправительственные организации активизировали свои усилия по обеспечению поставок в страну и распределения продовольственной и непродовольственной помощи. Впервые с 11 сентября мы смогли достигнуть и даже превысить намеченные еженедельные показатели по поставкам продовольствия. Я хотел бы особо отметить выдающиеся усилия наших коллег на местах, и в частности сотен афганцев, самоотверженно выполняющих свою работу в Афганистане в исключительно тяжелых условиях.
Однако многие районы по-прежнему остаются недоступными, что серьезно затрудняет распределение помощи, в особенности на севере страны. Эти районы являются также и наименее защищенными. Если мы хотим избежать гуманитарной катастрофы в предстоящие месяцы, мы должны приложить все усилия для разрешения проблемы материально-технического обеспечения, в частности, попытаться пробиться в отрезанные снегом районы.
Мы должны постоянно помнить о том, что в наших усилиях по оказанию помощи мы должны руководствоваться одним-единственным принципом — оказывать помощь тем, кто больше всего в ней нуждается. Не менее сложной является и проблема обеспечения безопасности.
Независимо от хода развития военных и политических событий мы должны будем заручиться согласием и сотрудничеством всех сторон на местах, для того чтобы получить доступ к нуждающемуся населению. Нам необходимо будет, используя новаторские подходы, разработать меры по обеспечению безопасности в переходный период, до начала устойчивого политического процесса.
Население Афганистана рассчитывает на то, что международное сообщество и Совет Безопасности создадут условия, которые позволят самим афганцам создать, наконец, полностью представительное правительство, которое будет защищать их права человека и обеспечит установление дружеских отношений с соседними странами. Создание таких условий — наш долг перед народом Афганистана, который мы не имеем права подвести.
Источник: Предварительный отчет о заседании Совета Безопасности