Послание бывшего Генерального секретаря Кофи Аннана первой сессии Консультативного совета по водным ресурсам и санитарии
22 июля 2004 года
Неофициальный перевод.
Позвольте выразить благодарность вам, премьер-министр Хасимото, за то, что вы согласились возглавить Консультативный совет по вопросам воды и санитарии, а также всем и каждому из вас за то, что вы согласились стать членами этого Совета. Вы являетесь многообразной и выдающейся группой, и каждый из вас привносит в нее нечто уникальное.
Нам всем известно, какие ужасные потери испытывает наш мир в связи с непригодной для питья водой и отсутствием необходимых условий санитарии. Сегодня один из шести человек в мире будет пить неочищенную воду. У одного из трех человек не будет доступа к необходимым условиям санитарии. И около 10 тыс. человек сегодня умрут в результате этой ситуации, которую можно предотвратить.
Такое положение неприемлемо. Мир признал, что оно неприемлемо. Он также признал, что, если мы не займемся решением проблем обеспечения чистой водой и адекватными санитарными условиями, у нас не будет эффективных стратегий в области развития. Вот чем обусловлены обязательства, принятые в 2000 г. и в в 2002 г. Была поставлена цель к 2015 г. сократить вдвое число людей, не имеющих постоянного доступа к чистой питьевой воде и основным услугам санитарии, а к 2005 г. разработать планы по комплексному управлению водными ресурсами и повышению эффективности их использования.
Как было отмечено недавно в ходе работы сегмента высокого уровня Комиссии по устойчивому развитию, немалое количество стран успешно продвигается к намеченной цели – к 2015 г. сократить вдвое число людей, не имеющих доступа к чистой питьевой воде. Но многие другие не смогут добиться выполнения поставленных целей, если не ускорить их продвижение в нужном направлении. А большое число стран без резкого роста прилагаемых к этому усилий и капиталовложений и вовсе не в состоянии достичь цели – к 2015 г. сократить вдвое число людей, не имеющих доступа к адекватным услугам санитарии, как в сельских, так и в городских местностях. Подобным образом ожидается, что многие страны смогут к 2005 г. разработать по комплексному управлению водными ресурсами и повышению эффективности их использования. В то же время многим другим странам для достижения этой цели потребуется техническая помощь.
Конечно, многое делается в области обеспечения доступа к чистой питьевой воде и условиям санитарии. На местном уровне наилучшие результаты достигаются там, где имеется эффективное и подотчетное государственное управление, где правительства привлекают общины к участию в процессе принятия решений и осуществления проектов, и где имеется реальное стремление к справедливости. Кроме того очень много делается при участии международной системы. ООН в тесном сотрудничестве с неправительственными организациями ведет активную работу в этой области. Важную роль играет и частный сектор.
Но хотя вся эта деятельность заслуживает восхищения, ее явно недостаточно, и она может быть более целенаправленной и результативной. И здесь я обращаюсь к вам, чтобы изменить ситуацию к лучшему. Я убежден, что поставленные цели в области обеспечения водой и условиями санитарии можно достичь в поставленные сроки. Ключом к решению этой задачи является ускорение процесса, обеспечивающего достижение измеримых успехов и обеспечение более широкого охвата. Для этого надо проявить политическую волю, укрепить систему управления на всех уровнях и более эффективно использовать ресурсы. Я надеюсь, что, применение комплексного стратегического подхода позволило бы создать некоторые из отсутствующих компонентов.
Я просил вас обратить внимание на четыре области:
- Во-первых, важно оценить, что было и что не было сделано для достижения целей в обеспечении питьевой водой и санитарией.
- Во-вторых, мне нужна ваша помощь в придании большей политической значимости вопросам водоснабжения и санитарии путем повышения уровня осведомленности общественности об этой проблеме, и агитируя за принятие мер в этой области правительства, гражданское общество и средства массовой информации.
- В-третьих, я рассчитываю на вашу помощь в мобилизации людских и финансовых ресурсов, чтобы продвигать вперед решение вопросов, связанных с водоснабжением и санитарией.
- И, наконец, я прошу вас оказывать воздействие на правительства и международные организации с тем, чтобы они поддерживали и повышали качество предоставляемых данных и статистики, и укреплять свой потенциал по наблюдению за осуществляемыми стратегиями и действиями.
Главное, не придумывать новые планы, а помогать наращивать усилия по выполнению уже существующих и достижению намеченных целей. Заместитель Генерального секретаря по экономическим и социальным вопросам Антонио Окампо будет работать вместе с вами, и он обеспечит помощь Секретариата в вашей работе.
Вы, конечно, очень занятые люди, и вы будет встречаться один или два раза в год. Очевидно, что вам предстоит организовать свою работу так, чтобы она давала наибольший результат. Я оставляю на ваше усмотрение решать, как это сделать наилучшим образом. Как бы вы ни организовали свою работу, я прошу вас всегда давать мне самые откровенные, честные и независимые советы.
Текст переведен