Вступительное заявление бывшего Генерального секретаря Кофи Аннана на Международной конференции по Ираку
Брюссель, 22 июня 2005 года
Ваши превосходительства,
Дамы и господа,
Благодарю всех вас, представителей почти половины стран мира, за то, что вы принимаете сегодня участие в этой конференции. Вы передаете важное послание, которое, как я надеюсь, громко и четко прозвучит как в Ираке, так и в других частях мира: международное сообщество поддерживает правительство и народ Ирака, и мы полны решимости успешно восстановить Ирак, как об этом говорилось год назад в Совета Безопасности.
Крупная и представительная делегация Ирака на этой конференции изложила нам свою всеобъемлющую программу на будущее. Она охватывает три главные области, в которых уполномочена действовать Организация Объединенных Наций: политический процесс, восстановление и верховенство закона. Все мы должны благосклонно отреагировать на эту программу, с тем чтобы наладить подлинно партнерские отношения между международным сообществом и переходным правительством Ирака, партнерство, которое приносит весомую пользу обычным иракцам в их повседневной жизни.
Многие иракцы переживают ужасные испытания и страдания, и мы можем лишь восхищаться их мужеством и упорством, с которыми они пытаются восстановить свою страну. Иракский народ добился очень важного прогресса в процессе политического перехода. Во время прямых выборов 30 января он продемонстрировал свое стремление самостоятельно определять свое будущее. Организация Объединенных Наций гордится тем, что она сыграла свою роль в обеспечении эффективного проведения выборов и в оказании иракцам помощи в соблюдении всех сроков на протяжении прошедшего года. На новых избранных иракских властях в настоящее время лежит суверенная обязанность и тяжкое бремя успешно провести свою страну через следующие этапы переходного процесса.
Иракцы должны собраться вместе и разработать новую конституцию в рамках транспарентного процесса, в котором примут участие все слои населения и который учитывает пожелания всех избирателей. Для достижения консенсуса в отношении новой конституции потребуется компромисс, но мы уже убедились в том, что компромисс возможен и что он приносит результаты. Мы увидели это на прошлой неделе в соглашении, которое позволило представителям арабов-суннитов участвовать в работе комитета, который будет разрабатывать проект конституции. Путь вперед открывают компромисс и примирение, а не ненависть и насилие. Иракцы должны найти его сами, общаясь друг с другом и решая вопросы, по которым у них могут иметься разногласия.
В то время как восстановление безопасности должно быть первоочередной задачей, в конечном счете, политические проблемы нуждаются в политических решениях. Без всеобщего участия инициативы в области безопасности, по всей видимости, не дадут долговременных результатов. Аналогичным образом, внушающий доверие политический процесс имеет чрезвычайно важное значение для упрочения и плодотворного функционирования новых институтов Ирака и дальнейшего укрепления уважения верховенства права и прав человека.
Важное значение политических инициатив также связано с местом Ирака в международном сообществе. Я надеюсь, что в неотложном порядке будут приняты конкретные меры для нормализации его отношений с остальными странами мира и восстановления его статуса в регионе.
Более быстрые темпы прогресса также необходимы в области восстановления, развития и гуманитарной помощи. Правительство Ирака через посредство своего координатора из министерства планирования и развития оперативно занялось координацией помощи, полученной от доноров. Эта конференция должна дать правительству возможность в полной мере воспользоваться консультативной помощью, услугами экспертов и ресурсами, предлагаемыми как внутри Ирака, так и за его пределами. И совещание экспертов в Аммане в следующем месяце должно обеспечить реальное наличие этих ресурсов.
Организация Объединенных Наций будет и впредь выполнять в максимально возможной степени свой мандат, и мы над этим работаем. Выборы 30 января широко освещались. Добрые услуги Организации Объединенных Наций используются для устранения разногласий. Мы оказываем конкретную помощь в процессе разработки конституции. Кроме того, мы поддерживаем процесс создания институционального потенциала и координируем помощь доноров.
Мерилом нашего коллективного успеха станет более широкое международное распределение бремени и позитивное воздействие на жизнь обычных иракцев. Для них эта конференция является четким свидетельством того, что международное сообщество будет их верным и активным партнером на трудном пути, который они должны пройти, с тем чтобы сделать Ирак стабильным, мирным и демократическим. Своими словами и, что более важно, своими делами мы должны убедить их в том, что мы их не подведем.
Большое спасибо.