对于纳米比亚和人权的达喀尔宣言
通过日期 纳米比亚和人权问题达喀尔国际会议1976年1月8日通过
原始文本 查看
一九七六年一月五日至八日在达喀尔举行的“纳米比亚和人权”问题国际会议的与会者，
-&苍产蝉辫;认为民族自决权是不可剥夺、不可侵犯的权利，
-&苍产蝉辫;认为民族行使自决权，是享有特别是由联合国宪章、世界人权宣言和各人权盟约的规定所产生的基本权利和自由的必要条件，
-&苍产蝉辫;特别考虑到给予殖民地国家和人民独立宣言以及各国经济权利和义务宪章，
-&苍产蝉辫;考虑到一九六六年十月二十七日第2145号决议撤销了南非对西南非洲的委任统治，
-&苍产蝉辫;考虑到国际法院确认南非留驻纳米比亚是非法的，
-&苍产蝉辫;考虑到安全理事会宣布南非的留驻对于在该区域维持和平与安全是有害的，
-&苍产蝉辫;深信纳米比亚人民的武装斗争，受到进步和民主力量的支援，必将取得胜利，
-&苍产蝉辫;注意到联合国已承认西南非民组是纳米比亚人民的唯一真正代表，
-&苍产蝉辫;满意地注意到联合国大会设立了联合国纳米比亚理事会，
-&苍产蝉辫;希望联合国纳米比亚理事会所实施的行动，尤其是其第1号法令，能加速纳米比亚的非殖民化进程，
-&苍产蝉辫;坚决决定用他们的言语、行动和研究工作，来支援纳米比亚的解放斗争，
-&苍产蝉辫;通过附在下面的宣言和行动纲领：
一
1. 纳米比亚人民同所有民族一样有自决权。依据这项权利，他们必须能够自由地决定他们的政治地位，并能确保他们的经济、社会和文化发展。
2. 纳米比亚人民行使这项权利,是他们享有人权的先决条件。这包括使纳米比亚人民摆脱南非的殖民主义枷锁，和恢复他们的基本民族权利，那就是独立、主权、支配他们的自然资源的权利和他们领土的统一和完整。
3. 任何破坏纳米比亚的民族团结和领土完整的企图都违反了联合国宪章的宗旨和原则。“班图斯坦化”政策就违反了这些宗旨和原则。这种政策的目的在剥夺纳米比亚人民行使自决的权利。
4. 必须谴责南非召开的所谓制宪会议；这个会议的组成和目的都是南非政府非法决定的。
二
5. 南非故意违犯了它对西南非洲委任统治所应负的义务。虽然联合国大会若干决议提出要求，它仍然拒绝把西南非洲置于托管制度之下，因而暴露出它的兼并意图。一九六六年十月二十七日联合国大会终止了它的委任统治，使它的留驻纳米比亚成为非法留驻。
6. 由于南非对纳米比亚人民实施可恶的种族隔离制度，这种制度否定了最基本的人权，受到举世谴责，因而使南非的留驻纳米比亚更是难以容忍。
7. 纳米比亚被分划为干旱贫瘠、无经济价值的“保留地”（本土）和“警察管理”区；占人口绝大多数的黑人被限制居住在只占领土叁分之一的“保留地”上，而适合耕作、富有矿藏，包括铀矿的大部分高原，却划在专门保留给白人的“警察管理”区内。黑人被排斥在“领土政府”之外，而这个政府本身也只有非常有限的权力。黑人的自由移居权被剥夺，没有通行证不能离开保留地。他们没有选择职业或雇主的权利。当被迫在“警察管理”区内工作时，他们必须撇下妻子儿女，远离家庭独居。他们既没有集会结社权也没有罢工权。
8. 这种使整个民族沦为奴隶的制度，构成违反人道的罪行。
叁
9. 南非的继续占领纳米比亚和实施种族隔离制度，是对南部非洲、整个非洲和全世界的和平与安全的持续威胁。因此整个国际社会必须强烈谴责和大力反对南非及其殖民主义、种族主义和侵略政策。
10. 南非最近加强它在纳米比亚的军事实力，作为巩固对该国的非法占领和镇压纳米比亚人民的正当反抗的手段，这种行为必须加以谴责。而且，它又利用纳米比亚领土作为干涉非洲国家内政的基地，就象目前在安哥拉的做法，加剧了对国际和平与安全的威胁，这种做法必须立即停止。
11. 令人遗憾的是，美国、联合国和法国的叁重否决使安全理事会无能为力，不能采取有效的行动，更准确地说，不能采用联合国宪章第七章所规定的制裁行动。这叁个国家的态度引起了非洲人民和世界其他人民的愤慨。
12. 一切进步力量还必须公开谴责并明确反对某些国家给予南非的军援和经援。跨国公司在南非和纳米比亚的军火销售、核合作协定和经济活动，是不折不扣的同种族隔离政策狼狈为奸的罪行。
13. 现在是时候了，非洲国家应当向以这种方式支援南非的国家明确宣布，如果它们继续这样做，就不能保持同非洲人民的友谊。
四
14. 毫无疑问，联合国、各专门机构和政府与非政府组织都作出了巨大努力，来使南非恢复理性，改善纳米比亚人民的生活，使他们逐步取得独立。在为此目的而采取的各种措施中，终止南非对西南非洲的委任统治和设立联合国纳米比亚理事会，无疑标志着朝向纳米比亚独立的重要阶段。
15. 联合国纳米比亚理事会的第1号法令，是根据联合国大会第2248（s-v)号决议所规定的该机构的职权依法发布的法令，应当明智地加以引用以“保护纳米比亚人民的自然资源，并确保这些自然资源的开发，不致损害纳米比亚、纳米比亚人民或其环境资产”。
16. 同样受到欢迎的是非洲统一组织对纳米比亚问题的坚定态度，这种态度以及联合国的努力和纳米比亚人民的斗争，必将发生作用。
五
17. 然而，不容规避必须承认的事实是，这些努力还未能根本改变南非对纳米比亚的政策，也未能促成纳米比亚人民处境的实质改善。
18. 毫无疑问，南非近来用所谓对非洲国家“主动表示”和“对话”的政策，发动了大规模外交攻势。大多数帝国主义控制下的新闻报刊都大力支持这个攻势，企图向全世界大肆宣扬这种巧妙控制的“新闻”。
19. 然而，南非的这种政策是一种圈套，因为它不符合纳米比亚人民的真正利益，并且是帝国主义全球性军事和政治—经济战略的一部分。而且，事实表明，南非在原则上和实际做法上都没有放弃它兼并和支配纳米比亚的政策。
20. 在这种情况下，如一九七五年四月在达累斯萨拉姆举行的非统组织成员国外交部长特别会议的建议，必须断然拒绝南非所鼓吹的，目的在混淆国际舆论，并破坏非洲团结和破坏铲除南非种族隔离的斗争的这种对非洲国家进行和解和所谓缓和的政策。
六
21. 必须认识到，南非绝不会自愿终止它对纳米比亚的非法占领，也不会自行放弃它压迫和奴役南部非洲人民的政策。
22. 因此，必须用国际社会现有的一切手段来强迫它这样做。在这方面，联合国、非洲统一组织、各政府和非政府组织以及非洲各国——按照各自的方式——都有一份特别的工作要做。
23. 应当采取经济和其他强制措施，迫使南非遵守国际社会的决定。在这方面，应以工会和社会与新闻机构的活动来加强和鼓舞国际上政府与非政府组织的行动。
24. 然而，只要国际社会不使用它已经赋予或可以赋予它自己的手段来终止南非对纳米比亚的非法占领，那么，显然一切解放该国的手段，其中包括武装斗争都是正当有理的。因此，有必要为此目的谋取国际社会，特别是非洲国家的支持，给予西南非民组迫切需要的一切政治上、精神上、物质上的支援。
25. 因此，还没有承认西南非民组是纳米比亚人民的唯一真正的代表的各国政府，都应该做到这一点。