Vingt-trois ans apr猫s l'adoption d'une r茅solution historique du Conseil de s茅curit茅 des Nations Unies sur les femmes, la paix et la s茅curit茅, leur pr茅sence fait toujours cruellement d茅faut aux tables de n茅gociation, a d茅clar茅 mercredi le Secr茅taire g茅n茅ral Ant贸nio Guterres.
Lors du d茅bat annuel du Conseil sur la r茅solution 1325, il a appel茅 les pays 脿 芦听combler d'urgence le foss茅 entre la rh茅torique et la r茅alit茅听禄 par des actions concr猫tes dans les domaines de la participation, du financement et du leadership.
芦听Sur les 18 accords de paix conclus l'ann茅e derni猫re, un seul a 茅t茅 sign茅 par un repr茅sentant d'un groupe ou d'une organisation de femmes. 听Les femmes ne repr茅sentaient 茅galement que 16 % des n茅gociateurs ou des d茅l茅gu茅s dans les processus de paix men茅s ou co-guid茅s par les Nations Unies听禄, a ajout茅 le chef de l鈥橭NU.听
L'impact de la guerre sur les femmes听
M. Guterres a soulign茅 que les contributions des femmes sont n茅cessaires dans un monde qui est au bord du pr茅cipice en raison des conflits qui font rage, de l'escalade des tensions, des coups d'脡tat, de la mont茅e de l'autoritarisme, du chaos climatique, de la menace nucl茅aire et d'autres crises.
芦听L脿 o霉 les guerres font rage, les femmes souffrent.听L脿 o霉 r猫gnent l'autoritarisme et l'ins茅curit茅, les droits des femmes et des filles sont menac茅s.听Nous le constatons partout dans le monde 禄, a-t-il affirm茅, 茅voquant les situations en Afghanistan, en Ha茂ti, au Soudan, en Ukraine et la r茅cente escalade au Moyen-Orient.听
芦听Les femmes et les filles font partie des nombreuses victimes des atrocit茅s brutales commises par le Hamas听禄, a-t-il d茅clar茅 devant une salle du Conseil pleine 脿 craquer. 芦听Les femmes et les enfants repr茅sentent plus de la moiti茅 des victimes des bombardements incessants sur Gaza. Des dizaines de milliers de femmes enceintes luttent d茅sesp茅r茅ment pour acc茅der aux soins de sant茅 essentiels听禄.听
Exclusion et ras-le-bol听
M. Guterres a demand茅 que le programme pour les femmes, la paix et la s茅curit茅 soit pleinement mis en 艙uvre d猫s maintenant 芦听parce que les femmes en ont assez d'锚tre tenues 脿 l'茅cart des d茅cisions qui fa莽onnent leur vie听禄.听
Les femmes r茅clament des actions concr猫tes, a-t-il poursuivi, la premi猫re 茅tape 茅tant d'assurer leur pr茅sence dans les pourparlers de paix.听Il a encourag茅 les gouvernements qui soutiennent la m茅diation des conflits 脿 fixer des objectifs ambitieux pour la pr茅sence des femmes dans les 茅quipes de n茅gociation.听
Pour ce faire, le chef de l'ONU a 茅galement soulign茅 la n茅cessit茅 de 芦听mettre l'argent sur la table听禄, en d茅clarant que 芦听si nous voulons 锚tre aux c么t茅s des femmes qui impulsent le changement, si nous voulons soutenir les femmes qui endurent les conflits, si nous voulons 茅liminer les obstacles 脿 la participation et si nous voulons que les organisations de femmes obtiennent des r茅sultats, nous devons payer pour cela听禄.听
Financement et repr茅sentation 茅quitable听
Il a exhort茅 les pays 脿 allouer 15 % de leur aide au d茅veloppement 脿 l'茅tranger 脿 l'茅galit茅 des sexes, et un minimum de 1% aux organisations de femmes qui se mobilisent pour la paix. 15% du financement de la m茅diation doit 茅galement soutenir la participation des femmes.
Les gouvernements devraient 茅galement soutenir l'objectif des Nations Unies de r茅unir 300 millions de dollars d'ici 脿 2025 pour le Fonds pour la paix et l'aide humanitaire des femmes par le biais de sa campagne 芦听Investir dans les femmes听禄.
Enfin, les femmes doivent b茅n茅ficier d'une participation pleine, 茅gale et significative 脿 tous les niveaux de la prise de d茅cision en mati猫re de paix et de s茅curit茅, ainsi que dans la vie politique et publique.听
芦听Cela signifie qu'elles doivent 锚tre 茅quitablement repr茅sent茅es au sein des gouvernements, des cabinets et des parlements nationaux et locaux听禄, a-t-il d茅clar茅.听
M. Guterres a 茅galement appel茅 脿 l'adoption d'une 芦听l茅gislation solide et compl猫te听禄 pour lutter contre la violence 脿 l'茅gard des femmes, que ce soit en ligne ou dans la vie r茅elle, et pour mettre fin 脿 l'impunit茅 dont jouissent les auteurs de ces actes.
Sima Bahous, la Directrice ex茅cutive d', a pr茅sent茅 le dernier rapport du Secr茅taire g茅n茅ral sur la r茅solution 1325, qui r茅v猫le que l'ann茅e derni猫re, 600 millions de femmes et de filles vivaient dans des pays touch茅s par un conflit, soit une augmentation de 50% depuis 2017.听
Crise au Moyen-Orient
Elle a 茅galement mis l'accent sur la crise actuelle en Isra毛l et 脿 Gaza, o霉 des femmes et des enfants des deux camps ont 茅t茅 tu茅s.听
De nombreuses femmes et de nombreux enfants figurent parmi les plus de 1.400 Isra茅liens tu茅s par le Hamas et des femmes font partie des quelque 200 otages captur茅s par les militants palestiniens. Plus de 6.000 personnes ont 茅t茅 tu茅es 脿 Gaza, dont 67 % de femmes et d'enfants.
ONU Femmes estime qu'il y a maintenant des centaines de nouveaux m茅nages dirig茅s par des femmes 脿 Gaza, tandis que plus de 690.000 femmes et filles ont 茅t茅 d茅plac茅es.
芦听Mais permettez-moi d'锚tre claire : tout acte de violence 脿 l'encontre des femmes et des filles, y compris la violence sexuelle, est condamn茅 sans 茅quivoque, ind茅pendamment de la nationalit茅, de l'identit茅, de la race ou de la religion des victimes听禄, a d茅clar茅 Mme Bahous.听
Victoires et avertissements听
Le rapport de l'ONU fait 茅tat d'un d茅clin de la participation significative des femmes dans tous les domaines de la paix, mais il fournit 茅galement des exemples de r茅ussite, en particulier au niveau local.
Mme Bahous a ainsi 茅num茅r茅 des exemples de r茅alisations f茅minines, notamment la conduite de n茅gociations transfrontali猫res fructueuses pour garantir l'acc猫s 脿 l'eau et 脿 l'aide humanitaire, l'obtention de la lib茅ration de prisonniers politiques, la pr茅vention de conflits tribaux non r茅solus et la m茅diation de cessez-le-feu locaux.听
La participation des femmes aux op茅rations de maintien de la paix des Nations Unies a 茅galement augment茅 au cours de l'ann茅e 茅coul茅e.听Ces Casques bleues ont mis en place des tribunaux mobiles pour condamner les auteurs de violences sexistes, ont contribu茅 脿 la lib茅ration de femmes et de jeunes filles enlev茅es par des groupes arm茅s et ont accompli d'autres r茅alisations.
芦听Ces exemples devraient nous inspirer听禄, a-t-elle d茅clar茅, tout en avertissant qu'脿 mesure que les op茅rations de paix se retirent des pays, la capacit茅 des Nations Unies 脿 surveiller et 脿 prot茅ger les droits des femmes devient plus limit茅e.听
Une exposition interactive mont茅e 脿 l'ext茅rieur du si猫ge des Nations Unies 脿 New York donne vie au sujet de la r茅union du Conseil de s茅curit茅.
Les 50 grands portraits de femmes qui ont particip茅 脿 des op茅rations de maintien et de consolidation de la paix rappellent avec force qu'il est urgent d'agir davantage pour que les femmes participent aux efforts visant 脿 mettre fin aux conflits et 脿 instaurer une paix durable.
Mme Bahous a mis en exergue 5 propositions d鈥檃ction concr猫tes afin de faire du d茅bat public 芦听un jalon, et non une simple r茅it茅ration听禄.
Pas de femmes, pas de paix
La Pr茅sidente du Comit茅 international de la Croix-Rouge () a 茅galement inform茅 le Conseil, d茅clarant que les d茅veloppements au Moyen-Orient et ailleurs 茅taient 芦听un rappel choquant de la rapidit茅 avec laquelle les conditions humanitaires peuvent se d茅t茅riorer听禄.
Mirjana Spoljaric Egger a exhort茅 les bellig茅rants 脿 芦听conserver un minimum d'humanit茅听禄 et 脿 respecter le droit international humanitaire, qui garantit une protection 茅gale aux civils, aux combattants, aux prisonniers de guerre et aux personnes bless茅es au cours des hostilit茅s.
Elle a attir茅 l'attention sur les aspects sexosp茅cifiques des conflits, un sujet qu'elle avait d茅j脿 abord茅 lors d'une pr茅c茅dente intervention devant le Conseil, notant que 芦听de nombreuses violations 脿 l'encontre des femmes ne sont pas document茅es et continuent d'锚tre consid茅r茅es comme un effet secondaire in茅vitable de la guerre听禄.听
Elle a demand茅 que des mesures soient prises pour pr茅venir et combattre les violences sexuelles, promouvoir l'obligation de rendre des comptes et veiller 脿 ce qu'elles soient toujours consid茅r茅es comme des crimes de guerre au regard du droit international.
Le CICR travaille 茅galement avec des experts juridiques et militaires pour comprendre comment les op茅rations militaires affectent diff茅remment les femmes et les filles, car ce sont souvent elles qui s'occupent des enfants, des malades et des personnes 芒g茅es, ce qui affecte leur capacit茅 脿 fuir le danger.
Enfin, la Croix-Rouge 芦听constate chaque jour听禄 que la participation significative des femmes 脿 l'茅conomie et 脿 la soci茅t茅 profite 脿 l'ensemble des communaut茅s et am茅liore les perspectives de paix.
芦听Il y a cent 茅tapes vers la paix, et les premi猫res sont toujours humanitaires听禄, a d茅clar茅 Mme Spoljaric Egger. 芦听Sans la contribution directe des femmes, sans la reconnaissance de l'impact sexosp茅cifique des conflits arm茅s sur les femmes et sans la reconnaissance du r么le des femmes dans tous les aspects de leur soci茅t茅, les r茅ponses 脿 la paix ne seront pas 脿 la hauteur et ne permettront donc pas d'atteindre la v茅rit茅, la stabilit茅 et la s茅curit茅听禄.
L'espoir de la Colombie
La diplomate br茅silienne Gliv芒nia Maria de Oliveira a apport茅 des nouvelles positives de Colombie, o霉 les femmes ont particip茅 aux n茅gociations entre le gouvernement et le plus grand groupe rebelle du pays, l'ELN, qui ont abouti 脿 un cessez-le-feu bilat茅ral de six mois 脿 partir du mois d'ao没t.
Mme de Oliveira a repr茅sent茅 son pays lors des pourparlers, notant que 芦听davantage de femmes 茅taient 茅galement pr茅sentes en tant que constructrices et promotrices de la paix听禄.
Elle a rappel茅 que les n茅gociations ant茅rieures entre les autorit茅s colombiennes et le groupe rebelle des FARC, qui ont mis fin 脿 quelque 50 ans de conflit, comportaient 茅galement une 芦听dimension de genre听禄 qui s'est refl茅t茅e dans l'accord de paix de 2016.
En conclusion, elle a rendu hommage 芦听aux femmes colombiennes courageuses qui ont affront茅 les horreurs de la violence, de la douleur et de la perte听禄, ainsi qu'aux femmes d茅l茅gu茅es 脿 l'Assembl茅e g茅n茅rale des Nations Unies.
