51吃瓜

Финансирование и доноры

Мобилизация ресурсов является одним из главных приоритетов деятельности Контртеррористического управления Организации Объединенных Наций (КТУ ООН).

С учетом того факта, что всего лишь около четырех процентов годового бюджета Управления финансируется по линии регулярного бюджета по программам Организации Объединенных Наций, КТУ ООН в значительной степени зависит от взносов доноров в Целевой фонд по борьбе с терроризмом Организации Объединенных Наций на цели финансирования важнейших направлений контртеррористической деятельности и инициатив, осуществляемых в поддержку и по просьбе государств-членов.

Целевой фонд по борьбе с терроризмом Организации Объединенных Наций

Целевой фонд по борьбе с терроризмом Организации Объединенных Наций был учрежден Генеральным секретарем в 2009 году. Целевой фонд получает средства на осуществление программы работы КТУ ООН и финансирование деятельности Центра Организации Объединенных Наций по борьбе с терроризмом (КТЦ ООН), его подразделения, которое занимается вопросами наращивания потенциала. В настоящее время Целевой фонд по борьбе с терроризмом оказывает поддержку глобальным, региональным и национальным проектам по всему миру, осуществляемым КТЦ ООН, а также занимается вопросам политики, планирования, мониторинга и оценки. Многие из этих проектов осуществляются совместно с другими учреждениями Организации Объединенных Наций, включая ПРООН, УНП ООН, ЮНЕСКО и УВКПЧ.

КТУ ООН также получил ассигнования от Целевого фонда мира и развития Организации Объединенных Наций, управление которым осуществляет Канцелярия Генерального секретаря (КГС).

UNOCT Annual funding by source

Диверсификация базы доноров

Большинство полученных взносов носят целевой характер и требуют совместного финансирования, что усиливает необходимость диверсификации донорской базы для обеспечения устойчивого и предсказуемого финансирования многолетней программной деятельности. С учетом этого обстоятельства КТУ ООН продолжает расширять и диверсифицировать источники своих финансовых ресурсов. В 2018 году было подписано 13 соглашений о взносах с государствами-членами, в том числе с двумя новыми донорами-- Индией и Россией. В 2018 году в Целевой фонд поступили денежные взносы на сумму 11,7 млн долл. США. По состоянию на август 2019 года в течение 2019 года с государствами-членами было подписано 8 новых соглашений о взносах, в том числе с одним новым донором Целевого фонда — Финляндией.

Total contributions to the Trust Fund for Counter-Terrorism (US$m), number of new donors and new contribution agreements to 2018, since 2009

Крупнейшие доноры

По состоянию на 30 июня 2019 года тридцать государств-членов внесли взносы в Целевой фонд по борьбе с терроризмом Организации Объединенных Наций с момента его создания в 2009 году. В десятку крупнейших доноров Целевого фонда входят Королевство Саудовская Аравия, Государство Катар, Нидерланды, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Норвегия, Япония, Испания, Российская Федерация и Соединенное Королевство.

Top contributors to Trust Fund for Counter-Terrorism since 2009 to 30 June 2019*

Финансовые взносы государств-членов позволили КТУ ООН расширить сферу своей деятельности как в географическом, так и в тематическом плане. Эти взносы отражают растущий интерес и доверие государств-членов к деятельности КТУ ООН во всем мире.

КТУ ООН приветствует взносы государств-членов в Целевой фонд для борьбы с терроризмом Организации Объединенных Наций. Эти взносы могут представлять собой как нецелевые средства на решение приоритетных задач, определенных самой организацией, так и финансовые ресурсы, зарезервированные для конкретных проектов. КТУ ООН приветствует тот факт, что целый ряд доноров проявляет интерес к финансированию проектной деятельности.

Финансирование КТЦ ООН

Контртеррористический центр Организации Объединенных Наций (КТЦ ООН) осуществляет финансирование своей предусмотренной мандатом деятельности исключительно за счет добровольных взносов. КТЦ ООН был учрежден в 2011 года за счет добровольного взноса Королевства Саудовская Аравия в соответствии с рекомендацией Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций (, Компонент II, пункт 9) о том, что ?вопрос о создании международного центра по борьбе с терроризмом может быть рассмотрен в рамках международных усилий, направленных на активизацию борьбы с терроризмом?.

В 2014 году Королевство Саудовская Аравия выделило дополнительно 100 млн долл. США на цели финансирования работы КТЦ ООН. На протяжении многих лет Центр получает щедрые взносы от ряда других доноров, в числе которых Европейская комиссия, Соединенные Штаты Америки, Норвегия, Япония, Испания, Российская Федерация, Соединенное Королевство и др.

Генеральная Ассамблея призвала государства-члены сотрудничать с КТЦ ООН, предоставлять Центру ресурсы и добровольные взносы и вносить вклад в осуществление его деятельности. В ходе шестого обзора Глобальной контртеррористической стратегии в 2018 году () Генеральная Ассамблея подчеркнула необходимость ?дальнейшего оказания государствам-членам реальной помощи в деле наращивания потенциала в вопросах противодействия терроризму? и признала в этой связи ?необходимость выделения более значительных ресурсов на осуществление проектов наращивания потенциала?.

Устойчивое финансирование

КТЦ ООН продолжает предпринимать усилия, направленные на привлечение нецелевого и совместного финансирования для своих различных проектов и инициатив, диверсификацию донорской базы и обеспечение устойчивого финансирования для многолетних проектов. На сегодняшний день Центр располагает возможностями для расширения сферы своей деятельности в тематическом и географическом плане и одновременно продолжает последовательно и сбалансированно осуществлять пятилетнюю программу.

В рамках усилий в поддержку всеобъемлющего и сбалансированного осуществления Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций государства-члены выразили заинтересованность в участии в проектах по наращиванию потенциала в ряде приоритетных областей, в том числе таких, как стратегическая связь, предотвращение насильственного экстремизма и борьба с ним, иностранные боевики-террористы, безопасность границ и пограничный контроль, противодействие финансированию терроризма, кибербезопасность, права человека, жертвы терроризма, участие гражданского общества и взаимодействие с молодежью. Полученные взносы позволили КТЦ ООН расширить географический охват и масштабы своей деятельности в Центральной и Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в странах Сахельской группы пяти и в КАРИКОМ.

Expenditure Distribution By Pillar July 2018 vs June 2019

Совместный призыв об оказании помощи на многолетней основе

В соответствии с мандатом Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций КТУ ООН выполняет пять функций, одна из которых предусматривает повышение осведомленности о деятельности Организации Объединенных Наций в области борьбы с терроризмом, ведение информационно-просветительскую работу и мобилизацию ресурсов.

Multiyear AppealВ ходе шестого обзора Глобальной контртеррористической стратегии государства-члены подчеркнули необходимость ?дальнейшего оказания государствам-членам реальной помощи в деле наращивания потенциала в вопросах противодействия терроризму? и признали в этой связи ?необходимость выделения более значительных ресурсов на осуществление проектов наращивания потенциала?.

С целью повышения координации, согласованности и эффективности мобилизации ресурсов всех структур Глобального договора по координации контртеррористической деятельности, а также диверсификации и улучшения ситуации с предсказуемостью и устойчивостью поступления ресурсов в феврале 2019 года КТУ ООН в тесном сотрудничестве со структурами Глобального договора выступило с первым совместным призывом к донорам об оказании помощи на многолетней основе.

Подход с участием всей системы Организации Объединенных Наций

Данный призыв к донорам носит уникальный характер, поскольку в нем используется подход, основанных на участии всей системы Организации Объединенных Наций в мобилизации ресурсов, и предусматривается консолидация проектов по оказанию помощи в борьбе с терроризмом всех структур системы Организации Объединенных Наций, которые нуждаются в новом или дополнительном финансировании. Он позволяет донорам получить полное представление о потребностях в ресурсах у 10 структур Глобального договора на осуществление 60 глобальных, региональных и национальных проектов.

Призыв не заменяет собой усилия отдельных структур Организации Объединенных Наций по мобилизации средств, но служит платформой для консолидированного представления ряда проектов в рамках всей системы Организации Объединенных Наций, которые нуждаются в устойчивом финансировании, и позволяет донорам выделять финансовые средства согласно установленным ими приоритетам.

Список доноров

По состоянию на июнь 2019 года Целевой фонд по борьбе с терроризмом с момента учреждения фонда в 2009 году получил взносы от 30 доноров на сумму 238,1 млн долл. США.

По состоянию на июнь 2019 года в число десяти крупнейших доноров входили Европейский союз, Япония, Королевство Саудовская Аравия, Королевство Нидерландов, Норвегия, Российская Федерация, Государство Катар, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки. Кроме того, Китай также является одним из основных вкладчиков в бюджет КТУ ООН по линии Целевого фонда мира и развития Организации Объединенных Наций Канцелярии Генерального секретаря.

В таблице ниже приведен список доноров, которые по состоянию на 30 июня 2019 года внесли крупные суммы на финансирование деятельности КТУ ООН и КТЦ ООН по линии Целевого фонда по борьбе с терроризмом Организации Объединенных Наций с момента его создания в 2009 году.

Donor Total contribution in US$
Saudi Arabia 110,000,000
Qatar 75,250,000
Netherlands* 6,312,273
European Commission 10,015,124
United States 5,458,903
Norway 3,879,942
Japan 3,446,612
Spain 2,259,038
Russia 2,000,000
United Kingdom 1,449,193
Canada 1,221,253
Rep. of Korea 720,000
Denmark 683,858
Sweden 677,040
Switzerland 583,621
Germany 555,745
India 550,000
United Arab Emirates 350,000
Kazakhstan 328,522
Belgium 284,824
Italy 166,000
Colombia 125,000
Finland 87,854
Turkey 60,000
Liechtenstein 40,000
Australia 30,058
Morocco 30,000
Algeria 22,500
Nigeria 10,000
Kenya 5,000
Total to Trust Fund for Counter-Terrorism 226,602,760
China
(Allocation from the UN Peace and Development Trust Fund)
2,068,080
Total voluntary contributions and allocations for UNOCT 228,670,840
For UNCCT 145,802,000
Other UNOCT 94,368,840
*In addition, the Kingdom of the Netherlands provided in-kind contribution valued at USD11.5million ?

Просьба направлять обращения по вопросам привлечения средств, в том числе для получения подробной информации о проектах, по адресу OCT-ResourceMobilization@un.org

Годовой доклад КТЦ ООН за 2019 год

2019 Annual Report on the Fourth Year of the UNCCT 5-Year Programme

содержит всеобъемлющий обзор всех программ и проектов, осуществленных Контртеррористическим центром Организации Объединенных Наций в 2019 году, в том числе результаты их оперативной и финансовой деятельности. 

[2018]  [2017]

Многолетний призыв КТУ ООН к донорам

В этом первом консолидированном многолетнем призыве КТУ ООН на 2019-2020 годы вы найдете информацию о 60 глобальных, региональных и национальных проектах от 10 представляющих данные структурных подразделений Организации Объединенных Наций организаций по четырем основным компонентам Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций.