51吃瓜

防止暴力极端主义

Prevention of violent extremism

联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)通过速效项目支持马里加奥的社区电台。联合国图片/Harandane Dicko


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“需要重新和持续地关注预防,包括消除导致年轻男女被恐怖主义引诱的根本原因。”

——联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在非洲区域反恐和防止助长恐怖主义的暴力极端主义高级别会议上的讲话

联合国系统防止和打击暴力极端主义协调中心

  联合国反恐怖主义办公室(反恐办)被秘书长指定为联合国系统防止和打击助长恐怖主义的暴力极端主义的主要协调中心。反恐办在联合国各机构支持会员国制定防止和打击暴力极端主义战略和行动计划或相关立法和政策框架的国家协调和补充这些机构的工作。

  反恐办就广泛的防止和打击暴力极端主义问题向会员国和区域组织提供能力建设支持,包括:

  • 制定国家和区域防止和打击暴力极端主义行动计划
  • 防止监狱中的激进化发展成暴力,暴力极端主义罪犯的改造和重返社会
  • 开展战略宣传,促进反恐宣传和反击恐怖主义言论
  • 吸引年轻人参与防止和打击暴力极端主义并增强他们的权能
  • 防止和打击暴力极端主义的教育和技能发展
  • 加强议员在防止和打击暴力极端主义工作中的作用
  • 利用体育及其价值促进防止和打击暴力极端主义

防止和打击暴力极端主义工作组

  反恐办担任联合国预防和打击助长恐怖主义的暴力极端主义全球反恐协调契约工作组主席,并担任秘书长防止暴力极端主义高级别行动小组的秘书处,为联合国系统的防止和打击暴力极端主义工作提供战略层面的指导。反恐办的任务来自《联合国全球反恐战略》,特别是支柱一(消除有利于恐怖主义蔓延的条件的措施)、对于该《战略》的历次两年期审查决议以及安全理事会相关决议,包括第号、第号、第号、第号、第号、第号和第号决议;反恐办结合《全球战略》,以“联合国防止暴力极端主义行动计划”及其建议为指导。

  工作组的主要重点是促进全球反恐协调契约实体在各自任务规定范围内开展协调一致的工作,以尊重人权和法治为根本基础,按照包括人权法和人道主义难民法在内的国际法,支持会员国防止和打击暴力极端主义的工作,并重点关注性别平等和增强青年权能。

国家和区域行动计划

  国家和区域防止和打击暴力极端主义行动计划是切实可行的框架,旨在通过全面、多学科和协调一致的办法解决助长恐怖主义的暴力极端主义的驱动因素。反恐办的全球防止和打击暴力极端主义政策援助方案促进“联合国一体化”的援助,以支持提出请求的会员国和区域组织设计、制定和执行此类行动计划。

  反恐办积极参与支持提出请求的中亚、东南亚和西非的会员国,今后将把支持范围扩展到非洲之角和南亚的会员国。这一支持以2018年9月发布的《对于制定防止暴力极端主义的国家和区域行动计划的参考指南》为指导。

防止暴力极端主义资源

联合国全球反恐战略

2006年9月8日,联合国大会以协商一致方式通过了《》。该战略是加强国家、区域和国际反恐努力的一份独特的全球文书。大会每两年审查一次该战略,从而使其成为符合会员国反恐优先事项的一份活文件。

防止暴力极端主义行动计划

行动计划由联合国秘书长于2016年提出,它呼吁采取全面的做法,不仅涵盖基于安全的基本反恐措施,还列入消除驱使个人激进化并加入暴力极端主义团体潜在条件的系统性预防措施。大会在对于“联合国全球反恐战略”第五和第六次两年期审查的和号决议中,鼓励会员国考虑执行行动计划相关建议,并制定自己的国家和区域行动计划。