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ONU Bienvenidos a las Naciones Unidas. Son su mundo.

Recordar a los ca赤dos

Proteci車n del personal de las Naciones Unidas

El sistema de gesti車n de seguridad de las Naciones Unidas tiene como fundamento el principio esencial de que la responsabilidad primordial por la seguridad y la protecci車n del personal de las Naciones Unidas y de las personas a su cargo y su propiedad as赤 como tambi谷n las propiedades de la Organizaci車n recaen en el gobierno del pa赤s anfitri車n.

Las Naciones Unidas han continuado la pr芍ctica largamente establecida de incluir las disposiciones de la Documento PDF y otras cl芍usulas acerca de la obligaci車n del gobierno anfitri車n de brindar seguridad y vigilancia a las Naciones Unidas y a su personal en los acuerdos con los pa赤ses anfitriones.

Desde la terrible tragedia de Bagdad en 2003, las Naciones Unidas, comenzando por los Estados Miembros y el Secretario General, como tambi谷n otros organismos, los fondos y los programas, han estado trabajando conjuntamente para abordar las deficiencias y las carencias que salieron a relucir tras el ataque.

Lakhdar Brahimi, presidente del Grupo Independiente sobre la seguridad del personal y los locales de las Naciones Unidas alrededor del mundo, se dirige al Consejo de Seguridad en 2008. Foto de la ONU/Jenny Rockett.

Lakhdar Brahimi, presidente del Grupo Independiente sobre la
seguridad del personal y los locales de las Naciones Unidas
alrededor del mundo, se dirige al Consejo de Seguridad en 2008.
Foto de la ONU/Jenny Rockett.

Sucesivos paneles independientes de expertos llevaron a cabo las correspondientes investigaciones e hicieron recomendaciones para el mejoramiento de la seguridad y la vigilancia del personal.

En octubre de 2003, el informe del Grupo Independiente sobre la seguridad del personal de las Naciones Unidas en el Iraq, tambi谷n conocido como el Documento PDF en inglés, destac車 cinco ense?anzas primordiales relacionadas con el despliegue de la seguridad e hizo recomendaciones acerca de las medidas que servir赤an de ayuda en la prevenci車n o disminuci車n de futuros incidentes en el Iraq u en otras misiones de alto riesgo.

En marzo de 2004, el Documento PDF en inglés hizo un examen de la responsabilidad de los principales individuos y entidades en la ausencia de medidas preventivas y paliativas con anterioridad al ataque de Bagdad.

La creaci車n del Disponible en inglés en enero de 2005 fue un paso adelante de gran relevancia. El papel principal del Departamento es hacer posible que las operaciones de las Naciones Unidas se lleven a cabo al mismo tiempo que se le da la mayor importancia a la seguridad y protecci車n de los miembros del personal de las Naciones Unidas y sus familias.

En febrero de 2008, el Secretario General estableci車 el Grupo Independiente sobre la seguridad del personal y los locales de las Naciones Unidas alrededor del mundo. Aunque surgi車 a ra赤z del ataque de las oficinas de la ONU en Argel en 2007, el Grupo tiene un mandato amplio orientado a ?abordar cuestiones estrat谷gicas esenciales para aumentar la seguridad del personal y las instalaciones de las Naciones Unidas y las cambiantes amenazas y riesgos a los que se ve enfrentada?.

En junio de 2008 el Grupo entreg車 sus conclusiones en lo que lleg車 a ser conocido como el Documento PDF en inglés. Este informe hizo un llamado al DSS para que abordara, con car芍cter prioritario, los 芍mbitos que requer赤an mayor atenci車n: rendici車n de cuentas, liderazgo y supervisi車n y gesti車n interna.

En 2009, la Documento PDF en inglés corrobor車 el importante y vital papel que juega el sistema de gesti車n de seguridad de las Naciones Unidas en ayudarle a la Organizaci車n a que efectivamente cumpla con sus mandatos, programas y actividades. Uno de los principios de dicha declaraci車n de la Disponible en inglés es que, a fin de que las Naciones Unidas contin迆en llevando a cabo su mandato y sus actividades, no deber芍 existir ?ni un solo programa sin seguridad?.

La Junta ha avalado un cambio fundamental en el enfoque, de ?cu芍ndo marcharse? a ?c車mo quedarse?, en lo que respecta a las acciones a emprender cuando se trata de la seguridad del personal. Una piedra angular de este enfoque es el nuevo modelo de gesti車n del riesgo para la seguridad que est芍 cobijado por el sistema de gesti車n de seguridad de las Naciones Unidas. As赤 mismo, seg迆n un nuevo sistema de niveles de seguridad, se establecen niveles teniendo en cuenta una evaluaci車n met車dica de amenazas a partir de un proceso anal赤tico que es el mismo para todas las evaluaciones.

En febrero de 2011, se llev車 a cabo una revisi車n del marco de rendici車n de cuentas del sistema de gesti車n de seguridad de las Naciones Unidas. En ella se delinean las responsabilidades y la rendici車n de cuentas en circunstancias en las cuales las medidas paliativas deben ir m芍s all芍 de aquellas que se espera que el gobierno anfitri車n pueda razonablemente ofrecer. Este marco de rendici車n de cuentas se hace necesario para mantener la relevancia de las Naciones Unidas y evitar as赤 que se convierta en una organizaci車n que teme enfrentarse al riesgo.

El D赤a internacional de Solidaridad con los miembros del personal detenidos o desaparecidos (25 de marzo) se ha observado desde 1986. La observancia anual de este d赤a tiene por objeto movilizar la acci車n, exigir justicia y fortalecer la resoluci車n para proteger al personal y a las fuerzas de paz de las Naciones Unidas, as赤 como los de la comunidad de las organizaciones no gubernamentales y la prensa. A partir de 2013, la Convenci車n sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado ha sido ratificada por menos de la mitad de los Estados Miembros. M芍s de cuatro de cada cinco Estados Miembros todav赤a no han ratificado su Protocolo de 2005, que ampl赤a la protecci車n al personal de las Naciones Unidas que presta asistencia humanitaria, pol赤tica o para el desarrollo.

Secci車n de Servicios de Internet, Departamento de Informaci車n P迆blica de las Naciones Unidas ? 2011