Integridad, responsabilidad y supervisi¨®n policial
En la conmemoraci¨®n del D¨ªa Internacional de la Cooperaci¨®n Policial, el Equipo de Tareas Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Actividad Policial (conocido como IATF-P, por sus siglas en ingl¨¦s) destaca la importancia de la integridad, la responsabilidad y la supervisi¨®n policial en el fortalecimiento del estado de derecho, asegurando la creaci¨®n de un cuerpo policial efectivo que adopte un enfoque basado en los derechos humanos y mejorando la confianza p¨²blica hacia las agencias encargadas de hacer cumplir la ley.
Las instituciones encargadas de hacer cumplir la ley tienen encomendadas diversas tareas que requieren un alto grado de integridad dentro de las agencias policiales. Dichas tareas est¨¢n apoyadas por mecanismos de supervisi¨®n efectivos y unos altos est¨¢ndares de conducta que aseguren que los cuerpos policiales sirvan a las comunidades de manera eficaz y transparente. La eficacia de un sistema policial confiable depende del ejercicio legal de sus poderes coercitivos, como el uso de la fuerza, arrestos o detenciones, y de la transparencia y la responsabilidad de los mecanismos que regulan sus acciones. Por esta raz¨®n, la integridad, la responsabilidad y la supervisi¨®n policial son elementos esenciales para mantener la confianza p¨²blica, prevenir el abuso de poder y asegurar justicia para todas las personas.
La importancia de los mecanismos efectivos de supervisi¨®n policial interna y externa para fortalecer la responsabilidad y la integridad va m¨¢s all¨¢ de abordar la mala conducta tras las intervenciones; estos mecanismos incluyen medidas preventivas, supervisi¨®n constante y rigurosa, y sistemas s¨®lidos y robustos para revisar y abordar la conducta policial. Transformar las pr¨¢cticas organizativas policiales con un sistema de responsabilidad bien estructurado implica mecanismos dentro de las propias agencias policiales, tales como protocolos claros y transparentes para reportar e investigar conductas indebidas, retroalimentaci¨®n y oportunidades para reflexionar sobre lecciones aprendidas, la reparaci¨®n del da?o por acciones u omisiones policiales indebidas, as¨ª como la supervisi¨®n externa por instituciones independientes e imparciales que aseguren una revisi¨®n objetiva, con transparencia y escrutinio p¨²blico. Los servicios policiales donde la integridad y la responsabilidad son valores fundamentales, tanto en teor¨ªa como en pr¨¢ctica, aseguran una mejor polic¨ªa, investigaciones m¨¢s efectivas, la reducci¨®n de abusos a los derechos humanos y una fuerza laboral que se enorgullece de servir a la comunidad.
Dentro del amplio sistema de las Naciones Unidas, la pol¨ªtica de tolerancia cero del Secretario General subraya un firme compromiso con el cumplimiento de los m¨¢s altos est¨¢ndares ¨¦ticos en la aplicaci¨®n de la ley. Esta pol¨ªtica asegura que la mala conducta, la corrupci¨®n o los abusos de poder dentro de las fuerzas policiales no son tolerados, reforzando los principios de transparencia y responsabilidad. Al promover un mecanismo de supervisi¨®n robusto para monitorear el comportamiento policial y hacer cumplir la responsabilidad, este enfoque garantiza que el funcionariado encargado de hacer cumplir la ley se adhiera a altos est¨¢ndares de conducta. Tales medidas son esenciales para mantener la confianza p¨²blica y la legitimidad de las instituciones policiales.
En l¨ªnea con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, principios como la integridad y la responsabilidad gu¨ªan el uso responsable de la fuerza, mientras que previenen la discriminaci¨®n y aseguran que los mecanismos de supervisi¨®n dentro de las instituciones policiales operen de acuerdo con el estado de derecho. Estos principios ayudan a garantizar que las acciones del funcionariado encargado de hacer cumplir la ley sean proporcionales, promuevan la paz y contribuyan a la construcci¨®n de instituciones inclusivas en todos los niveles.
A pesar del progreso a lo largo de los a?os, persisten desaf¨ªos en el establecimiento de mecanismos efectivos de responsabilidad policial, lo que conduce a la impunidad por el uso ilegal o desproporcionado de la fuerza, sobornos y corrupci¨®n, que contin¨²an comprometiendo la confianza p¨²blica y obstaculizando la eficacia de la aplicaci¨®n de la ley. Las Naciones Unidas promueven y apoyan a los Estados Miembros en la implementaci¨®n de normas y est¨¢ndares de la ONU, como el o los , que destacan la necesidad de transparencia, responsabilidad y respeto a los derechos humanos en el ¨¢mbito policial. Estos est¨¢ndares proporcionan una base normativa para desarrollar sistemas de responsabilidad efectivos y asegurar que las acciones policiales est¨¦n en conformidad con los instrumentos internacionales de derechos humanos.
La facilita la cooperaci¨®n informal de la aplicaci¨®n de la ley anticorrupci¨®n entre las autoridades en casos de corrupci¨®n transnacional. Muchos de sus miembros son entidades policiales con el mandato de combatir la corrupci¨®n transnacional. La integridad y la responsabilidad de la polic¨ªa que participa en estre trabajo de profesional a profesional a trav¨¦s de las fronteras son de suma importancia. La Red ha adoptado y est¨¢ desarrollando una comunidad de profesionales con principios compartidos de cooperaci¨®n informal. Estos principios est¨¢n basados en la integridad y la responsabilidad, la adhesi¨®n a las leyes nacionales y los est¨¢ndares internacionales de conducta.
En este D¨ªa Internacional de la Cooperaci¨®n Policial, las Naciones Unidas hacen un llamado para un compromiso renovado con el fortalecimiento de la integridad, la responsabilidad y la supervisi¨®n policial. Es esencial un esfuerzo sostenido y a largo plazo para establecer un marco integral para la supervisi¨®n y la responsabilidad policial, reforzando la integridad dentro de los sistemas de aplicaci¨®n de la ley.
El Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Actividad Policial reafirma su compromiso de asegurar que las pr¨¢cticas policiales operen con los m¨¢s altos est¨¢ndares de integridad y responsabilidad. Esto no solo implica mecanismos de supervisi¨®n s¨®lidos, sino tambi¨¦n fomentar una cultura donde la transparencia y la integridad sean fundamentales en las iniciativas de la ONU orientadas a mejorar la confianza p¨²blica y asegurar que la polic¨ªa atienda y proteja eficazmente a las comunidades a las que sirve.
Documentos clave
Recursos
Sobre la IATF-P
Establecido en 2021 por el Comit¨¦ Ejecutivo del Secretario General y copresidido por el Departamento de Operaciones de Paz y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, el Equipo de Tareas Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre la Actividad Policial est¨¢ constituido por 16 entidades.
Su prop¨®sito es mejorar la coherencia entre las entidades de las Naciones Unidas a un nivel estrat¨¦gico y sus esfuerzos abarcan el fortalecimiento de la estandarizaci¨®n, planificaci¨®n y coordinaci¨®n de pol¨ªticas, la movilizaci¨®n de recursos y el fomento del di¨¢logo con las entidades pertinentes de las Naciones Unidas y otras partes interesadas.
El IATF-P promueve la protecci¨®n de los derechos fundamentales de las personas, manteniendo y fortaleciendo el contrato social con las comunidades donde est¨¢n desplegados los profesionales policiales de la ONU, as¨ª como en nuestros pa¨ªses de origen. Juntos, los ¨®rganos de las Naciones Unidas que trabajan en materia policial sirven como un recurso valioso para fortalecer la cooperaci¨®n internacional en la lucha contra el crimen y la corrupci¨®n y restablecer y preservar los principios de justicia.
