Diplomacia parlamentaria: Construir puentes para la paz y el entendimiento
La diplomacia parlamentaria es una forma de establecer relaciones y promover la cooperaci¨®n entre los parlamentos nacionales. Muchos parlamentos animan a sus miembros a participar en organizaciones interparlamentarias, intercambios bilaterales y otras iniciativas de diplomacia parlamentaria. De este modo, los parlamentarios pueden representar los intereses de sus pa¨ªses, fomentar el di¨¢logo y la cooperaci¨®n con sus hom¨®logos de otras naciones y trabajar para alcanzar un consenso sobre cuestiones internacionales.
En los pa¨ªses que salen de un conflicto o se encuentran en transici¨®n hacia la democracia, la Uni¨®n Interparlamentaria (UIP) desempe?a un papel fundamental en la creaci¨®n de instituciones parlamentarias s¨®lidas y democr¨¢ticas, capaces de unir a sociedades divididas. El compromiso de la organizaci¨®n con la paz se demuestra adem¨¢s a trav¨¦s de su en¨¦rgica defensa del desarme. La UIP aboga activamente por un mundo libre de armas nucleares y apoya la plena aplicaci¨®n de la , cuyo objetivo es impedir que agentes no estatales adquieran armas de destrucci¨®n masiva.
Establecida en 1889, la Uni¨®n Interparlamentaria (UIP) es la primera organizaci¨®n pol¨ªtica multilateral cuyo objetivo es fomentar la cooperaci¨®n internacional y la resoluci¨®n de conflictos mediante el di¨¢logo en lugar de la guerra. A lo largo de su historia, la UIP ha sido una plataforma fundamental para la diplomacia parlamentaria, permitiendo a las naciones entablar conversaciones y mediaciones significativas. La repercusi¨®n de la organizaci¨®n se ve reforzada por ostentar entre sus fundadores y otros muchos miembros destacados el , lo que pone de relieve su contribuci¨®n a los esfuerzos por la paz mundial.
Consciente de que la guerra afecta de manera desproporcionada a las mujeres y la juventud, la Uni¨®n Interparlamentaria dedica especial atenci¨®n a la paz y la seguridad de estos grupos. Este enfoque se rige por las resoluciones y del Consejo de Seguridad de la ONU, que abordan el papel y la protecci¨®n de las mujeres y los j¨®venes en situaciones de conflicto.
Antecedentes
El D¨ªa Internacional del Parlamentarismo se celebra cada a?o el 30 de junio, el mismo d¨ªa que se cre¨®, en 1889, la Uni¨®n Interparlamentaria (UIP). Dicho d¨ªa internacional se estableci¨® en 2018 a trav¨¦s de una Resoluci¨®n de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Instituir un d¨ªa internacional para los parlamentos es particularmente importante en este momento cr¨ªtico para la democracia parlamentaria, cuando la gente est¨¢ perdiendo la confianza en las instituciones pol¨ªticas y la democracia misma se enfrenta a los desaf¨ªos de los movimientos populistas y nacionalistas. Para que la democracia prospere, los parlamentos, como piedra angular del funcionamiento de las democracias, deben ser fuertes, transparentes, responsables y representativos.
El D¨ªa Internacional del Parlamentarismo es un momento para revisar el progreso que los parlamentarios han conseguido en algunos objetivos clave para ser m¨¢s representativos y adaptarse a los tiempos, incluida la realizaci¨®n de autoevaluaciones, trabajar para incluir a m¨¢s mujeres y j¨®venes parlamentarios y adaptarse a las nuevas tecnolog¨ªas.
La Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resoluci¨®n de mayo de 2018, reconoce la funci¨®n y la responsabilidad de los parlamentos nacionales en lo que respecta a los planes y estrategias nacionales, as¨ª como a asegurar una mayor transparencia y rendici¨®n de cuentas tanto a nivel nacional como mundial.
Los parlamentos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Los parlamentos y las organizaciones parlamentarias desempe?aron un papel activo en las negociaciones sobre el marco para el desarrollo despu¨¦s de 2015, promoviendo con firmeza, por ejemplo, la inclusi¨®n de objetivos relacionados con la gobernanza democr¨¢tica, que se corresponde con el actual objetivo de desarrollo sostenible n¨²mero 16. Dicho objetivo es promover sociedades justas, pac¨ªficas e inclusivas para un desarrollo sostenible; para ello, este objetivo se centra en la promoci¨®n de un acceso universal a la justicia y la construcci¨®n de instituciones responsables y eficaces a todos los niveles.
La y sus socios han publicado un enfoque radicalmente nuevo para medir el progreso parlamentario con el lanzamiento de una versi¨®n preliminar de indicadores que permitir¨¢n a los parlamentos hacerse un "chequeo de salud".
Los s basados en las Metas 16.6 y 16.7 de los ODS brindan a los parlamentos una herramienta de autoevaluaci¨®n que les permite analizar su estructura, operaciones y actividades democr¨¢ticas frente a criterios establecidos para construir instituciones m¨¢s resilientes, eficaces e independientes.
?Qu¨¦ sabes sobre los parlamentos?
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?Sab¨ªas que...?
- Todos los pa¨ªses del mundo tienen alguna forma de gobierno representativo.
- Existen dos tipos de parlamento: bicameral (con dos c¨¢maras de parlamento) y unicameral (con una ¨²nica c¨¢mara). La elecci¨®n de un tipo de estructura u otra no depende del n¨²mero de habitantes, sino de la historia, el contexto y la propia tradici¨®n parlamentaria del pa¨ªs.
- La UIP est¨¢ compuesta por 180 parlamentos nacionales.
- De los 190 pa¨ªses en el mundo, 78 son bicamerales y 112 son unicamerales, lo que hace un total de 268 c¨¢maras parlamentarias con m¨¢s de 44.000 miembros del parlamento.
- El 26,9% de los miembros del parlamento del mundo son mujeres.
- La mitad de la poblaci¨®n mundial tiene menos de 30 a?os y, sin embargo, apenas el 3% de los diputados de todo el mundo representan a esta franja de edad.
Las numerosas guerras en todo el mundo ponen de relieve la importancia de la pluralidad pol¨ªtica y el di¨¢logo para lograr la paz y la seguridad. Los parlamentos deben ocupar un lugar central en los procesos de prevenci¨®n de conflictos, mediaci¨®n, reconciliaci¨®n y establecimiento de la paz. Pueden predicar con el ejemplo trabajando por encima de las divisiones pol¨ªticas, culturales o religiosas y entablando di¨¢logos constructivos.
Este tercerest¨¢ enfocado en la participaci¨®n p¨²blica en la labor del parlamento. Los datos, conclusiones y recomendaciones contenidos en el informe esbozan un camino a seguir para reforzar este v¨ªnculo entre el p¨²blico, por un lado, y los parlamentos y parlamentarios, por otro, trabajando activamente con la comunidad para construir parlamentos participativos, inclusivos y receptivos.
Los D¨ªas Internacionales nos dan la oportunidad de sensibilizar al p¨²blico en general sobre temas de gran inter¨¦s, tales como los derechos humanos, el desarrollo sostenible o la salud. Al mismo tiempo, pretenden llamar la atenci¨®n de los medios de comunicaci¨®n y los Gobiernos para dar a conocer problemas sin resolver que precisan la puesta en marcha de medidas pol¨ªticas concretas. M¨¢s informaci¨®n.