秘书长潘基文（左）在大会第二十九届特别会议开幕式上讲话。右为大会主席萨姆?卡汉巴?库泰萨。联合国图片/Kim Haughton
联合国大会第二十九届特别会议，2014年9月22日，纽约
背景
进展与未兑现的承诺
2014年是1994年开罗国际人口与发展会议举行的第二十周年。179个会员国和其他国家在该会议上达成了重要共识，即个人权利和福祉应成为推动社会经济发展的核心领域。会议制定了《》，强调了保护人权的重要性，尤其是妇女和青年的人权，还强调了投资于健康和教育、促进性别平等、增强妇女权能以及确保普及性和生殖健康服务及生殖权利的重要性。这些行动为扩大所有人享有的机会发挥了关键作用，对实现可持续发展至关重要。2014年，即国际人口与发展会议举行二十年后，大会第二十九届特别会议召开，世界领导人得以回顾自1994年召开历史性的会议以来取得的进展，寻求应对新挑战，并再次承诺实现《行动纲领》中的目标。
特别会议指出，自1994年以来，许多地区取得了显着进展，但进展并不平衡，在许多地方受到了歧视与不平等的阻碍。
因此，1994年国际人口与发展会议作出的许多承诺仍未兑现。