通信技术不断革新和不断增长的无国界实时交流机会使得网络安全成为一个复杂的跨国问题。加强全球性合作以确保一个安全的互联网环境迫在眉睫。2011年的诺顿研究显示,来自网络空间的威胁在过去一年中急剧增加,导致了全球4.31亿成年受害者--平均每秒就有14个成年受害者,每天就有一百万的网络犯罪受害者。网络犯罪现以成为一项业务,网络欺诈,盗用身份和侵犯知识产权涉及的金额每年超过1万亿美元, 影响着世界各地数以百万的人和各国家无数的政府和公司。为了解决网络安全和网络犯罪的问题和挑战,联合国经济和社会理事会,协同经济和社会事务部及国际电信联盟于12月9日在纽约共同举办了对于“网络安全和发展”的特别会议。会议由经济和社会理事会主席主持,国际电信联盟秘书长及联合国科学和技术促进发展委员会主席共同出席。会议聚集了各成员国,联合国系统,公共和私营部门,以及对网络安全和网络犯罪领域感兴趣的民间社会组织。全会和小组讨论旨在(1)为经济和社会理事会成员介绍有关网络安全和发展的现状及挑战,从而建立起国际政策层面的认识。(2) 确定一个适用于世界范围的最佳实践政策方案来建立网络安全文化。(3)探讨全球应对不断增长的网络犯罪的可行措施。每一位与会小组代表参与讨论了涉及网络安全的多方面问题,以及成员国,私营部门,民间社会组织和执法机构协同合作以应对互连风险的必要性。发言者讨论了国家间的经济差距问题。发展中国家没有足够能力应对互联网攻击,网络犯罪和对全球网络和平构成的威胁。发达国家和发展中国家的缺少合作会为犯罪分子形成“避风港“,促使其利用法律漏洞和发展中国家缺乏的强有力的安全措施进行网络犯罪。国际电信联盟大使和“保护线上儿童奖”得主泰特女士在会议上 呼吁关注保护在线儿童所面临的挑战。她说:“我们必须教会我们的孩子在迈向网络世界的第一步时使用正确的工具。同学互教是最好的宣传形式。”她鼓励家长,社区领袖和政府部门利用国际电信联盟提供的在线媒体素养指引。互动环节期间,会议成员和成员国探讨了未来建立全球公约的需求。发展战略包括建立布达佩斯公约的可能性--布达佩斯公约是一个寻求协调国家刑事法律,例如版权侵犯,诈骗,未成年色情,仇恨罪和违反网络安全的国际条约。经济和社会理事会主席Kapambwe先生在总结发言中表示,“我们一致同意网络安全是一个全球性问题,只有通过全球化的合作才能得以解决。我们所有的组织都受其影响,联合国旨在运用战略和分析能力去解决这些问题。”