背景信息
联合国大会已经为国际年活动确定了叁个整体的尺度:对话、协定和合作。因此,其中将涉及不同的活动方式,并且在执行日期至2013年的六年期战略性计划目标10中对这些活动方式进行了阐述。我们要面对的挑战将会形成一种具体的差异,并在2010年这不同以往的一年中显示出其带来的影响。其主要目标之一就是通过含蓄或明朗的对话来证明文化多样性的有利结果,认可不同文化间的借鉴、传输和交流的重要性。这就要求确定参与实际对话所必需的知识、技巧和价值,那些能够给人们、集团和社会带来全面发展之机会、在已经全球化、且正在全球化的世界中得以丰富的做法。
文化间对话不仅要动员各会员国,还需要动员民间社会,使之作为一个整体,努力对那些已经相信文化间对话的和那些认为自己与对话毫无瓜葛的国家施加影响。知识分子、宗教领袖和艺术家都在推动对话的过程中起主要作用。的确,在国际年活动中,需要调动整个教科文组织的大家庭来执行各自需要执行的活动,包括政府间计划、国家委员会、教科文组织教席、第1类和第2类机构和中心、私营合伙人以及教科文组织所创办并进行协调的大量工作网络,特别包括联系学校网和国际反对种族主义城市联盟,教科文组织俱乐部以及通过非政府组织联络委员会进行活动的各非政府组织。另外,教科文组织将提倡在机构间论坛特别是在联合国系统行政首长协调理事会及其两个附属机构,即联合国促进发展小组和方案问题高级别委员会中采取促进国际年活动目标的行动。在这种情况下,联合国常驻协调员和联合国国家工作队--特别是那些来自冲突后国家的--将接受邀请,与东道国政府一同在联合国教科文组织国家委员会的帮助下编制相关的建议、计划和举措。同时,还应当考虑指派一名亲善大使和教科文组织促进和平艺术家将国际年活动的相关信息转达给各个地区更多的观众。教科文组织还预计将会在非洲地区采取的亲善活动,促进男女平等,这也是教科文组织的两个全世界工作重点。
对话将会在密切不同文化的关系、参与和平建设中起到建设性的作用。在这一点上,应当建议所有地区,特别是那些因为共同体之间的冲突而受到关注的地区向联合国建设和平委员会和联合国秘书处人道主义事务执行委员会进行咨询并合作,以应对其所面临的挑战。而对话的最终目标是为他人更深一步理解人类大家庭多样性来创造一个广阔的空间。在这些条件中,只有在平等、公正、减轻贫困、尊重人类尊严和人权、意识到同各种歧视作斗争并建立包容社会的需要等基本先决条件得以满足的情况下,对话才能够有效。
宗教间对话是更广泛的文化间对话的主要组成部分:信仰和信条作为一种文化和社会现象受到审视,而且同样应当得以更好地认识和理解,以避免出现那些陈旧思想。希望最近组建的咨询小组向总干事提出的宗教间问题能够在这一点上起到建设性的、前瞻性的作用。
促进文化、道德、语言和宗教多样性相互了解
任何对话都需要对“其他方”有一个基础的了解,这样才能减少无知及其可能带来的负面影响。对话必需着重解决在他人的历史、语言、传统和宗教等方面的无知。国际年活动可以以促进对各文明的历史认知并以在文化间对话和密切文化间关系的发展中的角色模式和先驱者为侧重点。这项活动还将进一步推动青年人之间的交流,在抗击种族歧视和偏见等方面提高认知和相互理解。而且,推动和平文化在这一点上特别有效适当。
因为使用多种语言是各种文化和文明及其各自的构想之间的桥梁,所以,保护语言的多样性、促进使用多种语言是对话的一个极为重要的目标。这还要求提高公众认知,建设当地人推动语言政策保卫濒危语言的能力。保护和发扬濒危语言能够强化其作为世代相传的口头传统和表达工具的作用。在国际年活动中所举行的各种活动将集中在认识到各种语言、语言的多样性、使用多种语言和翻译等在多文化对话的发展和了解知识及信息中所起到的作用。
文化遗产是人类的共有财产,为了人类后代理应受到保护。尽管如此,文化遗产还是因为象征意义、独特性、侵略、误解和排斥等原因成为一种主要的冲突目标,特别是国家间的冲突。然而,它也能成为原本处在敌对关系的各方之间的聚合点,使他们重新建立关系、重新设计一个共有的身份并共同进步。以1972年、2003年和2005年的公约为基础,国际年活动能够在基于国家、地区和全球交流基础上的有形的和无形的文化遗产工作框架内增强对传统的文化表达方法的共同理解,提高共享遗产重要性。它能够进一步刺激提高对文化表现的形式认知,通过媒介、信息和传播技术及新型技术以及博物馆和基金会等方式来激发和平和和解的动机。
对无形的文化遗产的保护能够增强对话和相互理解,因为无形的文化遗产将非常需要并使得传统团体能够与国家级的利害关系人并肩作战,保护被称为口头传统的最具价值的遗产形式。因此,国际年活动能够通过创造力和艺术(音乐、展览会、美食、戏剧、节日、舞蹈、电影和手工艺品等)来促进文化间对话以及对密切文化间关系的相互理解。
作为文化间对话之组成部分的宗教间对话的主要目的是促进怀有不同宗教、信仰和信念的个人和领导者之间的对话,以期增加在精神传统和其他潜在价值方面的相互理解,增强更多文化团体之间的理解。这个目标已经扩展到提高教育者和民间社会代表在宗教间对话在支持长期举措和日程方面的作用和价值的认知上面。
建设共同价值观工作框架
文化间对话是一个过程,也需要认可共同的价值观。而这种共同的价值观能够通过在国际年活动中所举行的活动得到强化。国际上已经就这样一个对话的总体框架结构达成了广泛的共识,其中包括自由、平等、团结、宽容、尊敬自然和分享责任等价值观,而《千年宣言》已经重申,这些价值观是“永不过时的、是普遍适用的”。这些基本的价值观以宽容为出发点并结合了其他各个方面,而无视信仰、文化背景和语言的多样性。其他全球性的相关的价值观包括:尊重并支持文化多样性、对于和平、非暴力承诺以及和平实践,尊重人类尊严和人权等。在其他情况下,聚焦于横向价值观--那些由两种或几种文化所共有的--而非普世价值观才可能会带来相互的学习和理解。
我们当前所面临的挑战是将这些价值观进行综合,并通过具体的行动将其转变为现实。而这些具体的行动正是我们在国际年活动中进行了全面规定将以之作为重点而执行的。通过妇女间的国际交流提高女性就其在多文化间对话之发展中的作用方面的认知。而且,密切各文化之间的关系是需要在国际年活动中予以强化的另一个重要领域。
在因为内乱而分裂的地区中,媒介的的确确在将各个国家联系起来的过程中起着重要的作用。新闻工作者在实践和概念上的相互借鉴对于增强相互理解和尊重是一个非常有利的工具。
强化高质量的教育、建设跨文化能力
正如在《千年宣言》中庄严宣告的,高质量的教育首先应当以尊敬人权为基础,不仅应当使受教育者学到知识,了解相互理解的价值,还应当使他们具备能够处理多样性的公开并正视多样性的能力。包括改变各国教科书、学习材料和课程的内容,将多种学习方式和生活经验、文化和语言的多样性纳入考虑范围等。同样,必需高度重视到教师在解释课本和制定学习材料,引导和帮助受教育者做好参加对话的准备,并教授他们用批评的方式考虑问题中所起到的作用。在国际年活动中,容忍和跨文化间理解可以通过正规和非正规的教育,特别通过联合国教科文组织教席和联合国教科文组织联系学校网得到提升。
为了给后代安宁繁荣的生活奠定基础,必需在文化体系内部以及各文化之间发动并鼓励进行多级对话。在这一点上,一个重要的登入点就是联合国可持续发展教育十年(2005-2014年)活动。在这项活动中,教科文组织已经被指定为联合国系统的牵头机构。而可持续发展教育的目标是获得可持续发展之未来所需要的知识、技能和价值观。
国际年活动中应当重视到那些公开的和半公开地点和宗教集会、文化节或运动会等特殊场合的作用,因为它们能够提供一个专门的地点进行文化互动。
鼓励可持续发展对话
今天,科学为我们提供了新的对话空间,其中就包括现代科学和传统科学,以及寻求在为可持续发展做贡献的过程中,本土知识系统得到认可和尊重的方式。在国际年活动中解决全球环境问题能够促进对于可持续发展以及解决气候变化问题的举措和水资源共享等方面的对话。
在不断变化的国际形势下,需要认识并采取民主的方式对各级出现的文化多元化进行管理。这种需要对于获得永久和平来说是至关重要的、不可或缺的里程碑。因此,需要增加交流平台,收集对本地、国家和地区级文化多元化有益的创新性实践活动。所以,对于少数民族、移民和其他处于不利地位的、被排斥在外的群体的文化表达方式的敏感和认知提高、促进社会包容和整合的尊重和相互理解就将成为国际年活动中一个重要的特点。