保护生命,维护和平。
地雷、战争遗留爆炸物和简易爆炸装置持续造成伤亡,在武装冲突中尤为明显。平均每小时就有一人被这类爆炸装置炸死或炸伤,很多受害者是儿童。简易爆炸装置使用的增加,让平民担惊受怕,并对人道主义人员和联合国特派团及维和人员造成威胁。
在纪念2024年国际提高地雷意识和协助地雷行动日之际,地雷行动处呼吁进一步认识冲突和建设和平环境中所有残疾人的需求和权利。五年前,安理会第2475号决议获得通过,呼吁会员国和理事国保护残疾人,确保他们能够获得援助,并参与预防冲突和建设和平。
贾尔斯?杜利 (Giles Duley) 先生被任命为联合国冲突与建设和平局势中的残疾人权利全球倡导者后,联合国地雷行动界将加强落实第2475号决议,重点确保不让任何人掉队,包括残疾人。
背景信息
联合国大会2005年12月8日将每年的4月4日设立为国际提高地雷意识和协助地雷行动日。
大会特别吁请各国继续努力,在适当情况下,在联合国和参加地雷行动的相关组织协助下,在当地平民的安全、健康与生命受到地(水)雷和战争遗留爆炸物严重威胁、或其国家和地方的社会和经济发展努力因而受到阻碍的国家,促进建立和发展本国的地雷行动能力。
“促进保护、和平与发展”这一主题呼应了秘书长的远见及其对和平与安全架构的改革,包括整套人道主义、和平建设和可持续发展的连续统一体。20多年来,的工作围绕受影响人群的需求展开,致力于解决危险爆炸物给平民、维和人员及人道主义人士带来的威胁。
联合国排雷行动处致力于挽救生命,促进部署联合国特派团,提供人道主义援助,保护平民,支持境内流离失所者和难民自愿返回,保证人道主义和复原活动顺利进行,倡导国际人道主义和人权法。
历史溯源
联合国倡导各国普遍加入现有法律框架,并鼓励各会员国扩大这些机制,制定新的国际文书,以保护平民不受地雷和战争遗留爆炸物的祸害,如2008年支持《集束弹药公约》的情况。它与关心的国家、民间社会、排雷行动和国际组织合作进行这项工作。
自1997年(又称《禁止杀伤人员地雷公约》)开放签字以来,已有156个国家批准或加入这项条约。超过4100万枚储存的杀伤人员地雷已被销毁,这些地雷的生产、销售和转让也大都已经停止。2009年3月1日标志着条约生效十周年,公约的于2009年下半年在哥伦比亚卡塔赫纳举行。
这样广泛的协同行动倡议是史无前例的,让公众更深入地认识了杀伤人员地雷对平民的影响,并在全球范围内争取到了对全面禁止地雷的更强支持。
《禁雷公约》第6条规定了“受害者援助”,将为受害者提供医疗、康复和心理支持并为他们融入社会与经济生活提供协助列为《公约》缔约国的义务。第6条规定,受害者援助必须满足地雷事故幸存者及其家人、受地雷影响的社区和残疾人的短期和长期需求。
《残疾人权利公约》及其《任择议定书》(A/RES/61/106) 于2006年12月13日在纽约联合国总部获得通过,并于2007年3月30日开放供签署。该公约提及《禁雷公约》,涵盖所有残疾人。
除了杀伤人员地雷之外,所有其他战争遗留爆炸物依然存在各种难题。2006年11月12日,秘书长欢迎《特定常规武器公约》中《对于战争遗留爆炸物的第五号议定书》开始生效,并重申他曾呼吁各国普遍加入和履行这项议定书。2008年12月,秘书长欢迎有108个国家加入的开放签字,该公约已于2010年8月1日正式生效。
遵循其机构间政策,,其中包括12个部门、机构、基金和方案以及如红十字国际委员会、法律事务厅和联合国裁军研究所等观察员实体,通过机构间地雷行动协调小组主管人员和工作层面的定期会议,继续确保全系统所有地雷行动支柱和活动方面的一致性以及“一个联合国”的方针,并充分尊重行动小组每个成员的个别作用和职责以及相对比较优势。
《联合国地雷行动战略》是联合国系统和参与实体的责任框架,为在武装冲突期间和之后防止和应对爆炸物威胁的各项工作提供指引,同时为受影响的社区提供支持。按照机构间地雷行动协调小组负责人2023年6月的商定,这项战略取消时限,将每两年进行一次定期审查,配合秘书长对于协助地雷行动的两年期报告。机构间地雷行动协调小组负责人于2023年12月13日批准了《联合国地雷行动战略》。该战略自2024年1月1日起生效。
社交媒体图片
2024年庆祝活动
“见证前进之路:保护生命,建设和平”多媒体展览开幕。
2024年4月4日(星期二),下午6:30-7:30(东部标准时间),联合国游客中心大厅
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重要文件
- (A/RES/60/97)
- 《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》所附的《禁止或限制使用地雷、诱杀装置和其他装置的修正议定书》(修正的第二号议定书)
- (文件的第二部分)
相关链接
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