联合国中东和北非和平行动的区域业务分析
| 牵头实体 | 维持和平行动部（和平行动部） |
| 合作单位 | 和平行动部（行动厅、军事厅、法治和安全机构厅以及政策、评价和培训司）政治部（中东和西亚司、安理会司、刑事管理司、反恐执行工作队）、安保部、人道协调厅、行动和危机中心、秘书长办公厅、观察员部队、联黎部队、停战监督组织、西撒特派团、中东和平进程特别协调员办事处、联黎协调办、联伊援助团、联利支助团、秘书长叙利亚问题特使办公室、秘书长也门问题特使办公室 福尔克?贝纳多特学院、人道主义对话中心、国际和平研究所、史汀生中心、国际危机组织、大西洋理事会、中东战略研究所、预防冲突与和平论坛、卡迪尔哈斯大学、中东论坛、黎巴嫩美国大学、丹麦国际研究所、丹麦政府（国防部和外交部）、新西兰（外交部）、挪威（国防部）、瑞士（外交部） |
| 项目期限 | 2018年4月-2019年3月 |
| 项目地点 | 中东和北非地区的国家，包括但不限于伊朗、伊拉克、以色列、约旦、黎巴嫩、利比亚、叙利亚、土耳其、西撒哈拉和海湾国家。 |
| 核准预算 | 314 014美元 |
| 项目说明/概要 | 举办了一系列午餐研讨会和对于预防和冲突分析的区域讲习班、冲突分析培训、负责人会议和与部队派遣国的非正式对话。 |
| 项目状态 | 已完成 |
项目总结
目标
本项目旨在加强所有已部署的联合国和平行动在整个区域的共同战略和行动构想，提高对局势的共同认识，并确保联合国活动和信息传递的一致和互补，以应对不断变化的和平与安全挑战。
组成
举办了一系列午餐研讨会和对于预防和冲突分析的区域讲习班、冲突分析培训、负责人会议和与部队派遣国的非正式对话。
主要成就
- 与专题专家开展了两次午餐研讨会，加强联合国对区域问题局势的认识和分析。第一次活动的重点是冲突后中东重建的经验教训，第二次活动的重点是重建沙特阿拉伯与伊朗之间的关系。
- 2018年6月27-28日在纽约举行了一次专家会议，重点讨论中东和北非和平行动背景下的冲突预防。参加会议的机构有秘书长办公厅、政治部、维和部、建和支助办、开发署、联合国全球脉动、观察员部队、联黎部队、停战监督组织、中东和平进程特别协调员办事处、联黎协调办、联伊援助团、联利支助团、秘书长叙利亚问题特使办公室。本次会议汇集了各政治事务主任及对应方，审查对于秘书长中东冲突预防倡议的理解和执行情况。会议明确了具体建议，使联合国中东和北非和平行动能够更好地推进协调和一致的预防举措，并将区域预防概念纳入计划和活动。会议和随后的交流也有助于建立与联合国全球脉动倡议合作的机会，在多个平台和机制上改进和获取系统的实时信息并进行分析。
- 11月5-7日，与政治部和福尔克?贝纳多特学院合作，于约旦安曼举办了针对中东和北非的区域冲突分析培训。课程经过精心设计，反映和考虑了中东和平行动所面临的挑战。本次培训基于以往的培训（由区域项目组织），目的是在特派团的进程和程序中强化冲突分析，同时产出改良和共享的分析成果，在整个区域内建立更强大的分析网络。本次培训增加了联合国预防（和补救）行动的内容，作为所有参与者的主要学习目标（“那又怎么样？”的问题）。
- 在政治部-中东和西亚司的领导下，在与区域项目的合作下，2018年12月9-10日在约旦安曼举行了中东问题负责人会议。会议强调了制定区域战略的重要性，这是加强特派团之间的信息共享、审视大趋势并协调信息传递的一种方式。会议建议制定方法，加强特派团之间及特派团与新的驻地协调员系统之间的协调，包括确保政治活跃的驻地协调员的工作与和平行动的工作之间相辅相成。
- 本项目与国际和平研究所合作，于2019年3月举办了一次与特派团部队派遣国的非正式对话，主题为“部队派遣国与联合国携手应对中东区域的维和任务挑战”。
- 2019年3月举行了中东和北非区域特派团间会议，讨论中东和北非和平行动背景下的公正和有罪不罚问题。
影响
本项目通过定期举行针对具体地区的磋商，并辅之以中东、和平行动部北非小组和政治部中东小组之间的系统性交流，提高了各部门对局势的认识。因此，部门间和特派团间能够进行协调，并共享对于不断变化的情况对联合国行动的影响评估和分析结果。上述磋商构成了向总部政治、军事和其他部门高层领导通报情况并与他们交流的基础，同时也为联合国外地和平行动提供了具体的正式和非正式指导，以解决向行动区部署非联合国部队和与代理行为体交流等问题。