Les armes l茅g猫res sont des vecteurs de violence arm茅e et constituent une menace s茅rieuse pour la paix, la s茅curit茅 et la stabilit茅. Profitez de ce mois de septembre, mois de l'amnistie en Afrique, pour r茅duire les flux illicites d'armes, renforcer les liens entre les communaut茅s et les forces de l'ordre et favoriser la paix et la s茅curit茅.
Le vingt-neuvi猫me Sommet de l鈥橴nion Africaine (UA), qui s鈥檈st tenu 脿 Addis-Abeba, en 脡thiopie, du 3 au 4听juillet 2017, a d茅clar茅 le mois de septembre de chaque ann茅e, jusqu鈥檈n 2020, 芦听Mois d鈥橝mnistie en Afrique pour la remise et la collecte des armes l茅g猫res et de petit calibre (ALPC) illicites听禄.听
Il convient 茅galement de rappeler que le trente-troisi猫me Sommet de l鈥橴A, qui s鈥檈st tenu 脿 Addis-Abeba, en 脡thiopie, du 9 au 10听f茅vrier 2020, a adopt茅 le th猫me de l鈥檃nn茅e 2020, 脿 savoir 芦听Faire taire les armes: Cr茅er des conditions propices au d茅veloppement de l鈥橝frique听禄. 听L鈥檃nn茅e 2020 visait donc 脿 mettre davantage l鈥檃ccent sur les efforts d茅ploy茅s aux niveaux national, r茅gional et continental pour Faire taire les armes, et aussi 脿 marquer le point culminant du Mois d鈥橝mnistie en Afrique.听
Cependant, l鈥檃nn茅e 2020 a 茅t茅 jusqu鈥櫭� pr茅sent une ann茅e de d茅fis et d鈥檕pportunit茅s sans pr茅c茅dent pour l鈥橝frique dans la marche en avant du continent vers une paix et un d茅veloppement durables comme envisag茅 dans le Plan directeur de l鈥橴nion africaine sur les mesures concr猫tes 脿 prendre pour faire taire les armes en Afrique d鈥檌ci 脿 2020.
La pand茅mie du coronavirus a frustr茅 les efforts des 脡tats membres de l鈥橴A vers un plus grand progr猫s 茅conomique et social. 听Elle a 茅galement compromis et ralenti les efforts pour acc茅l茅rer les initiatives de paix sur le continent, de la Libye au Mali, dans le bassin du lac Tchad et dans les r茅gions du Sahel o霉 l鈥檈xtr茅misme violent et le terrorisme se poursuivent sans rel芒che. 听L鈥檃cc猫s aux zones de conflit et de crise dont les acteurs humanitaires ont grandement besoin a 茅t茅 gravement affect茅.
Elle a 茅galement compromis et ralenti les efforts pour acc茅l茅rer les initiatives de paix sur le continent, de la Libye au Mali, dans le bassin du lac Tchad et dans les r茅gions du Sahel o霉 l鈥檈xtr茅misme violent et le terrorisme se poursuivent sans rel芒che.
L鈥檃cc猫s aux zones de conflit et de crise dont les acteurs humanitaires ont grandement besoin a 茅t茅 gravement affect茅. Les efforts de consolidation de la paix et la port茅e des efforts de soutien et de secours aux 脡tats membres touch茅s ont 茅t茅 limit茅s. Par cons茅quent, le double impact du conflit et des dommages caus茅s par la pand茅mie de coronavirus sur les plus vuln茅rables, 脿 savoir les r茅fugi茅s, les personnes d茅plac茅es, les rapatri茅s et les migrants, ainsi que les jeunes, les femmes, les enfants et les personnes 芒g茅es, a 茅t茅 exacerb茅.听
Face 脿 ces d茅fis, des fen锚tres d鈥檕pportunit茅 se sont ouvertes: Le trente-troisi猫me Sommet de l鈥橴A a redynamis茅 la volont茅 politique collective des 脡tats membres de l鈥橴A d鈥檃ller de l鈥檃vant et de faire taire les armes sur le continent. Le Sommet a recommand茅 que, dans la mise en 艙uvre des activit茅s relevant du th猫me de l鈥檃nn茅e, l鈥橴A, les communaut茅s 茅conomiques r茅gionales et les m茅canismes r茅gionaux pour la pr茅vention, la gestion et la r茅solution des conflits (CER/MR) et les 脡tats membres accordent une attention particuli猫re aux qustions et d茅fis s茅curitaires fondamentaux, dont la r茅solution devrait g茅n茅rer davantage de dividendes dans les efforts africains visant 脿 faire taire les armes et r茅aliser ainsi la vision d鈥檜ne Afrique sans conflits. 听
En mars 2020, le Secr茅taire g茅n茅ral des Nations Unies et le Pr茅sident de la Commission de l鈥橴A ont appel茅 tous les bellig茅rants 脿 observer des cessez-le-feu pendant toute la p茅riode du coronavirus afin de permettre un acc猫s humanitaire sans entrave aux zones de conflit et de lib茅rer des ressources pour faire face 脿 la pand茅mie mondiale COVID-19.听
S鈥檃ppuyant sur l鈥櫭﹍an et l鈥檈ngagement exprim茅s avec audace par les chefs d鈥櫭塼at et de gouvernement de l鈥橴nion africaine dans le cadre de la campagne 芦听Faire taire les armes en Afrique d鈥檌ci 脿听2020听禄, la communaut茅 internationale, par le biais de la r茅solution 2457听(2019) du Conseil de s茅curit茅 des Nations Unies, a soulign茅 l鈥檌mportance des deux cadres de partenariat conjoints ONU-UA pour galvaniser le soutien concret et pratique du syst猫me et de la Commission afin d鈥檃ider l鈥橝frique 脿 r茅aliser des progr猫s tangibles vers son objectif de cr茅er un continent sans conflit. 听
La r茅solution 2457 (2019) est, en effet, l鈥檈xpression de la volont茅 de la communaut茅 internationale de soutenir la mise en 艙uvre du Plan directeur de l鈥橴nion africaine sur les mesures concr猫tes 脿 prendre pour faire taire les armes en Afrique d鈥檌ci 脿 2020.
La r茅solution cr茅e 茅galement une opportunit茅 qui devrait 锚tre saisie par les 脡tats et toutes les entit茅s travaillant pour la paix et la s茅curit茅 en Afrique. 听Il n鈥檡 a aucun doute qu鈥檜ne volont茅 politique soutenue et des ressources sont des facteurs importants pour traduire en r茅alit茅 la vision d鈥檜ne Afrique o霉 les armes sont silencieuses, o霉 les conflits arm茅s appartiennent au pass茅 et o霉 la paix, la s茅curit茅 et le progr猫s 茅conomique sont 脿 l鈥檕rdre du jour.
C鈥檈st dans cet esprit que, soucieux de la disposition de la r茅solution 2457听(2019) du Conseil de s茅curit茅 des Nations Unies, le Bureau des affaires de d茅sarmement des Nations Unies et la Commission de l鈥橴nion africaine, avec les contributions financi猫res de l鈥橝llemagne et du Japon, ont lanc茅 un projet visant 脿 soutenir les activit茅s du Mois d鈥橝mnistie entreprises par le Burkina Faso, le Cameroun, la R茅publique centrafricaine, la C么te d鈥橧voire, la R茅publique d茅mocratique du Congo, l鈥櫭塼hiopie et le Kenya en 2020. 听Le projet aide ces pays 脿 mener des campagnes de sensibilisation et d鈥檌nformation sur la possession ill茅gale d鈥檃rmes et les flux illicites d鈥檃rmes; la collecte et la destruction des armes l茅g猫res et de petit calibre illicites et de leurs munitions; et la formation des agents des forces de l鈥檕rdre.听
S鈥檌l est entendu que la possession ill茅gale d鈥檃rmes par les populations civiles ainsi que le trafic et l鈥檃cquisition illicites d鈥檃rmes par des groupes arm茅s sont souvent le sympt么me d鈥檜n probl猫me de gouvernance beaucoup plus profond, nous ne devons pas perdre de vue qu鈥檌l s鈥檃git d鈥檜n probl猫me central dans les efforts visant 脿 芦听Faire taire les armes听禄.听
En 2017, la Conf茅rence de l'Union a adopt茅 un document strat茅gique connu sous le nom de "Feuille de route directrice de l'UA sur les 茅tapes pratiques pour faire taire les armes en Afrique d'ici 2020". Depuis l'adoption de la feuille de route, le Conseil de paix et de s茅curit茅 de l'UA a men茅 les efforts de mise en 艙uvre en collaboration avec les 脡tats membres de l'UA, les communaut茅s 茅conomiques r茅gionales/m茅canismes r茅gionaux, la Commission de l'Union africaine, les Nations Unies, les institutions et organisations africaines, les OSC et les partenaires. T茅l茅chargez la听
Une approche holistique pour traiter efficacement ce probl猫me exige des efforts soutenus de la part de tous les segments de la soci茅t茅. 听Il ne s鈥檃git pas d鈥檜ne simple affaire de gouvernement. 听Les organisations de la soci茅t茅 civile et les communaut茅s de base ont un r么le 脿 jouer. 听L鈥檌nclusion de ces acteurs dans les institutions gouvernementales sp茅cialis茅es telles que les commissions nationales ou les points focaux nationaux pour la lutte contre les flux illicites d鈥檃rmes est une proposition valable.听听
Per莽u听sous cet angle, le Plan directeur de l鈥橴nion africaine sur les mesures concr猫tes 脿 prendre pour faire taire les armes en Afrique d鈥檌ci 脿 2020, ainsi que le Mois d鈥橝mnistie en Afrique de septembre, constituent des r茅ponses politiques concr猫tes 脿 la cible听16.4 des objectifs de d茅veloppement durable qui appelle 脿 une r茅duction significative des flux d鈥檃rmes illicites d鈥檌ci 脿听2030.听听
Les gouvernements africains ont fait des progr猫s ces derni猫res ann茅es, notamment en cr茅ant des commissions nationales, des points focaux nationaux et des points de contact au sein de leur gouvernement pour lutter contre les flux d鈥檃rmes illicites. 听Ces institutions sont essentielles aux efforts nationaux coordonn茅s pour la mise en 艙uvre des politiques et des instruments nationaux, r茅gionaux et mondiaux sur le commerce et le trafic illicites des armes l茅g猫res et de petit calibre.
Bien que la nouvelle pand茅mie de coronavirus ait fait reculer certains efforts, les Nations Unies et la Commission de l鈥橴nion Africaine ont redynamis茅 leur partenariat au titre du Chapitre听VIII de la Charte des Nations Unies et continueront 脿 travailler ensemble pour 芦听Faire taire les armes听禄 en Afrique et pour les questions de paix et de s茅curit茅 qui y sont li茅es.
Izumi Nakamitsu est la Haute-Repr茅sentante des Nations Unies pour les affaires de d茅sarmement, et Ramtane Lamamra, le Haut-Repr茅sentant de l鈥橴nion africaine pour Faire taire les armes.听鈥�
