En ces temps troubl¨¦s, l¡¯action de l¡¯ONU est plus que jamais n¨¦cessaire pour r¨¦duire les souffrances, pr¨¦venir les crises, g¨¦rer les risques et b?tir un avenir durable pour toutes et tous.
L¡¯ann¨¦e ¨¦coul¨¦e a ¨¦t¨¦ marqu¨¦e par des crises profondes et interd¨¦pendantes, qui ne cessent de s¡¯amplifier et de s¡¯aggraver. La pand¨¦mie de maladie ¨¤ coronavirus (COVID-19) s¨¦vit toujours et, le taux de vaccination dans les pays ¨¤ faible revenu ¨¦tant inf¨¦rieur ¨¤ 20 %, le rel¨¨vement est in¨¦gal. La guerre en Ukraine, qui a plong¨¦ dans la d¨¦tresse des millions de personnes dans le pays et bien au-del¨¤, n¡¯a fait qu¡¯exacerber les effets de la crise climatique et les in¨¦galit¨¦s, qui persistent partout dans le monde. Autant de d¨¦fis qui d¨¦passent les fronti¨¨res et que seule une action collective ¨¦nergique permettra de relever.
Dans le rapport intitul¨¦ Notre Programme commun (A/75/982), o¨´ sont formul¨¦es et reprises des recommandations de long terme, nous proposons des solutions aux niveaux national, r¨¦gional et mondial pour b?tir un monde plus ¨¦galitaire, plus r¨¦silient et plus durable, ayant pour socle le et les objectifs de d¨¦veloppement durable ainsi que les droits humains. Les propositions qui y sont faites portent notamment sur les moyens de renforcer la coh¨¦sion sociale et la solidarit¨¦, de pr¨¦venir et de g¨¦rer les crises et de faire face aux menaces persistantes ou nouvelles qui p¨¨sent sur la s¨¦curit¨¦. Les ?tats Membres ont approuv¨¦ les propositions pouvant ¨ºtre mises imm¨¦diatement en place et sont pleinement engag¨¦s sur celles pour lesquelles un travail et un dialogue suppl¨¦mentaires sont n¨¦cessaires pour r¨¦aliser Notre Programme commun.
Tout au long de l¡¯ann¨¦e, l¡¯ONU, plateforme de coop¨¦ration et de solidarit¨¦ internationales, s¡¯est employ¨¦e ¨¤ r¨¦unir les parties prenantes et ¨¤ piloter les efforts de mobilisation et de coop¨¦ration men¨¦s ¨¤ l¡¯¨¦chelle mondiale pour r¨¦duire la pauvret¨¦, lutter contre les changements climatiques et faire progresser la transformation ¨¦nerg¨¦tique et num¨¦rique, r¨¦former les syst¨¨mes alimentaires, r¨¦duire les in¨¦galit¨¦s et mobiliser des moyens et des coalitions d¡¯action dans le but d¡¯acc¨¦l¨¦rer et de renforcer les investissements en faveur du d¨¦veloppement durable et ainsi de remettre les pays sur la bonne voie. Collectivement, ¨¤ l¡¯¨¦chelle du syst¨¨me des Nations Unies, nous avons propos¨¦ des mesures et des solutions, contribu¨¦ ¨¤ la d¨¦finition de strat¨¦gies et ¨¦t¨¦ les porte-voix de celles et de ceux qui sont en premi¨¨re ligne ou qui sont marginalis¨¦s.
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L¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale tient une s¨¦ance sur la D¨¦claration politique sur l¡¯acc¨¨s ¨¦quitable aux vaccins contre la COVID-19 partout dans le monde, sous la direction du Pr¨¦sident de l¡¯Assembl¨¦e ¨¤ sa soixante-quinzi¨¨me session, Volkan Bozk?r (New York, mars 2021). ? Photo ONU/Eskinder Debebe
Entre l¡¯action men¨¦e en vue de combler le d¨¦ficit de financement et d¡¯investissement pour les pays en d¨¦veloppement, l¡¯organisation du Sommet des Nations Unies sur les syst¨¨mes alimentaires, tenu en septembre 2021, l¡¯¨¦tablissement de partenariats cibl¨¦s pour renforcer l¡¯action climatique et l¡¯adoption du nouveau Programme d¡¯action de Doha en faveur des pays les moins avanc¨¦s, nous nous sommes attach¨¦s ¨¤ aider les pays ¨¤ se relever de la pand¨¦mie, ¨¤ donner la priorit¨¦ aux enjeux cruciaux que sont les transitions ¨¦nerg¨¦tique et num¨¦rique, et ¨¤ acc¨¦l¨¦rer la r¨¦alisation du d¨¦veloppement durable. Le a apport¨¦ un appui opportun et coh¨¦rent aux ?tats Membres, qui ont salu¨¦ les r¨¦formes mises en ?uvre pour permettre aux ¨¦quipes de pays de faire bloc et de mettre ¨¤ profit le savoir-faire et l¡¯exp¨¦rience de toutes les entit¨¦s du syst¨¨me des Nations Unies pour relever les d¨¦fis interd¨¦pendants auxquels le monde fait face.
? la vingt-sixi¨¨me session de la Conf¨¦rence des Parties ¨¤ la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, tenue ¨¤ Glasgow (Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d¡¯Irlande du Nord), les ?tats Membres se sont engag¨¦s ¨¤ redoubler d¡¯efforts pour limiter l¡¯augmentation des temp¨¦ratures ¨¤ 1,5 ¡ãC au-dessus des niveaux pr¨¦industriels, pour atteindre l¡¯objectif de r¨¦duire ¨¤ z¨¦ro les ¨¦missions nettes et pour ¨¦liminer progressivement les subventions inefficaces aux combustibles fossiles. D¨¦sormais, nous nous mobilisons pour que les pouvoirs publics et le secteur priv¨¦ soient fid¨¨les ¨¤ ces engagements et assurent une transition rapide et juste vers les ¨¦nergies renouvelables.
En ?uvrant pour tenir la promesse des objectifs de d¨¦veloppement durable, nous riposterons et nous nous rel¨¨verons plus rapidement et mieux de la pand¨¦mie de COVID-19. Ensemble, nous pouvons faire en sorte que les objectifs profitent ¨¤ la plan¨¨te et ¨¤ l¡¯humanit¨¦ partout dans le monde.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, Ant¨®nio Guterres, prend la parole ¨¤ l¡¯ouverture de la vingt-sixi¨¨me session de la Conf¨¦rence des Parties ¨¤ la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (Glasgow (Royaume-Uni), novembre 2021). ? Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques/Kiara Worth
Des changements climatiques ¨¤ la pand¨¦mie de COVID-19 en passant par les conflits, les membres du personnel des Nations Unies se mobilisent pour prot¨¦ger les personnes les plus vuln¨¦rables, encourager l¡¯action collective et b?tir un avenir durable pour toutes et tous.
L¡¯architecture de paix et de s¨¦curit¨¦ est mise ¨¤ rude ¨¦preuve. La guerre en Ukraine en est une r¨¦cente illustration. La convergence des menaces, la concurrence g¨¦ostrat¨¦gique et les in¨¦galit¨¦s syst¨¦miques ont des cons¨¦quences d¨¦vastatrices, et pas seulement pour les vies prises au pi¨¨ge de la violence. L¡¯ONU a d¨¦ploy¨¦ toute une s¨¦rie d¡¯outils pour pr¨¦venir, att¨¦nuer, g¨¦rer et r¨¦gler les conflits, pour prot¨¦ger les civils, pour faire face aux menaces particuli¨¨res qui touchent les femmes et les enfants et pour tracer les voies conduisant des conflits et des crises ¨¤ la paix et au d¨¦veloppement durable. Au Y¨¦men, nous avons facilit¨¦ la conclusion d¡¯une tr¨ºve reconductible de deux mois qui a permis d¡¯apaiser la violence dans le pays. En Libye et au Soudan, nous avons appuy¨¦ le dialogue politique et les consultations pour aider ces pays ¨¤ traverser les p¨¦riodes marqu¨¦es par un regain de tensions. Simultan¨¦ment, nous avons soutenu les moyens de subsistance des populations et contribu¨¦ ¨¤ renforcer la r¨¦silience des m¨¦nages.
Dans le cadre de notre action humanitaire, nous avons cherch¨¦ ¨¤ aider les millions de personnes pr¨¦cipit¨¦es dans le besoin par les conflits nouveaux ou prolong¨¦s, les catastrophes naturelles d¨¦vastatrices, les retomb¨¦es des changements climatiques et les cons¨¦quences de la pand¨¦mie de COVID-19. En 2021, les ont n¨¦cessit¨¦ un budget de 37,7 milliards de dollars pour fournir une assistance et une protection vitales ¨¤ 174 millions de personnes dans 60 pays. Gr?ce au soutien g¨¦n¨¦reux des donateurs et avec le concours de nos partenaires, nous avons mobilis¨¦ un montant record de 20,25 milliards de dollars et apport¨¦ notre aide ¨¤ quelque 107 millions de personnes.
Parmi les initiatives que nous avons prises pour mettre fin ¨¤ la discrimination ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes et des filles, on peut citer le , qui s¡¯est sold¨¦ par l¡¯annonce d¡¯engagements en mati¨¨re de politiques, de programmes et d¡¯activit¨¦s de sensibilisation, ainsi que par le d¨¦blocage de financements ¨¤ hauteur de 40 milliards de dollars. Dans le cadre de l¡¯action que nous menons pour pr¨¦venir les violences fond¨¦es sur le genre et accompagner les personnes rescap¨¦es, l¡¯ a allou¨¦ 48 millions de dollars ¨¤ la soci¨¦t¨¦ civile et aux organisations de femmes sur le terrain et renforc¨¦ les plans d¡¯action nationaux visant ¨¤ ¨¦liminer la violence contre les femmes et les filles dans plus de 30 pays.
Les id¨¦es et la voix des jeunes ¨¦taient au premier plan des n¨¦gociations de l¡¯ONU sur le climat ¨¤ l¡¯approche de la vingt-sixi¨¨me session de la Conf¨¦rence des Parties, avec l¡¯adoption du manifeste Youth4Climate dans les jours pr¨¦c¨¦dant le sommet (Glasgow, Royaume-Uni, novembre 2021). ? Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques/Connect4Climate/Leigh Vogel
Il faut r¨¦ussir ¨¤ r¨¦soudre la tension entre le court et le long terme. Tout occup¨¦s que nous sommes ¨¤ relever les d¨¦fis urgents d¡¯aujourd¡¯hui, nous ne devons cependant pas perdre de vue le temps long si l¡¯on ne veut pas ¨ºtre frapp¨¦s encore plus durement par le prochain choc.
La a pris de l¡¯envergure dans tout le syst¨¨me des Nations Unies. La voix des jeunes a ¨¦t¨¦ au c?ur de l¡¯action que nous avons conduite sur le front climatique. Au niveau national, les ¨¦quipes de pays des Nations Unies sont d¨¦sormais mieux arm¨¦es pour d¨¦velopper les programmes qui associent les jeunes et b¨¦n¨¦ficient aux jeunes.
Dans le prolongement de mon appel ¨¤ l¡¯action en faveur des droits humains, nous avons intensifi¨¦ le soutien que nous apportons aux ?tats Membres pour abroger les lois discriminatoires et prendre des mesures sp¨¦ciales temporaires, l¡¯objectif ¨¦tant de renforcer la participation des femmes. Dans tout le syst¨¨me des Nations Unies, les hauts responsables ont pris en compte la voix des jeunes pour faire progresser l¡¯action et la justice climatiques. Les ¨¦quipes de pays des Nations Unies travaillent d¡¯une mani¨¨re plus strat¨¦gique et plus collective sur les questions de droits humains sur le terrain.
Au Secr¨¦tariat, nous avons lanc¨¦ avec succ¨¨s le . Dans l¡¯ensemble du syst¨¨me des Nations Unies, nous avons mis au point des orientations sur une approche de la lutte contre le harc¨¨lement et l¡¯exploitation et les atteintes sexuelles qui soit ax¨¦e sur les personnes rescap¨¦es.
Le d¨¦sarmement reste au centre de notre action. Alors que les d¨¦penses militaires ont atteint 2 100 milliards de dollars, niveau le plus ¨¦lev¨¦ depuis la fin de la guerre froide, nous avons soutenu les travaux intergouvernementaux visant ¨¤ garantir un cyberespace s?r, s¨¦curis¨¦ et pacifique, appuy¨¦ les d¨¦bats d¡¯experts sur les syst¨¨mes d¡¯armes l¨¦taux autonomes et contribu¨¦ ¨¤ la mise en place d¡¯un nouveau m¨¦canisme intergouvernemental ayant vocation ¨¤ r¨¦duire les menaces militaires dans l¡¯espace.
Gr?ce ¨¤ son savoir-faire technique en mati¨¨re d¡¯approvisionnement, de logistique et de programmation, l¡¯ONU aide un m¨¦decin ¨¤ atteindre l¡¯?le de Munroe pour proc¨¦der ¨¤ une s¨¦ance de vaccination contre la COVID-19 (Kerala (Inde), juillet 2021). ? UNICEF
Une soignante et un enfant qui vient de se faire vacciner contre la COVID-19 partagent un moment de joie (Lalitpur (N¨¦pal), novembre 2021). ? UNICEF
Dans le nord de l¡¯?thiopie, l¡¯UNICEF travaille en ¨¦troite collaboration avec les autorit¨¦s locales pour fournir des services de sant¨¦ et un soutien psychosocial et mener des activit¨¦s visant ¨¤ r¨¦unir les familles et ¨¤ pr¨¦venir la violence fond¨¦e sur le genre (Debarq (?thiopie), ao?t 2021). ? UNICEF
Une ¨¦quipe d¡¯¨¦valuation des Nations Unies fait le point sur les besoins humanitaires dans la r¨¦gion de la plaine de la Ruzizi en R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo (Plaine de la Ruzizi (R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo), f¨¦vrier 2022). ? OCHA/Antoine Lemonnier
Dans l¡¯ensemble du Secr¨¦tariat, des missions de paix et du syst¨¨me des Nations Unies pour le d¨¦veloppement, nous avons continu¨¦ ¨¤ relever les d¨¦fis li¨¦s ¨¤ la pand¨¦mie mondiale en rationalisant les modes de fonctionnement, en am¨¦liorant les communications et les m¨¦canismes de gestion des ressources humaines et en renfor?ant les cha?nes d¡¯approvisionnement.
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Apr¨¨s avoir ¨¦t¨¦ longuement ferm¨¦es en raison de la COVID-19, les ¨¦coles ont rouvert leurs portes dans de nombreux pays en 2021. L¡¯acc¨¨s ininterrompu ¨¤ l¡¯¨¦ducation a ¨¦t¨¦ au c?ur des priorit¨¦s de l¡¯ONU pendant la pand¨¦mie (Gikongoro (Rwanda), d¨¦cembre 2021). ? Photo ONU/Martin Thaulow
Face ¨¤ la pand¨¦mie de COVID-19, nous avons renforc¨¦ les moyens diagnostiques et th¨¦rapeutiques ainsi que les m¨¦canismes d¡¯¨¦vacuation sanitaire et la vaccination pour le personnel. Nous avons facilit¨¦ un retour au bureau en toute s¨¦curit¨¦ et la mise en place de modalit¨¦s de travail hybrides adapt¨¦es aux situations locales dans le monde entier. ? la faveur de notre travail de communication, l¡¯ONU s¡¯est impos¨¦e comme une voix de premier plan dans la riposte ¨¤ la pand¨¦mie. L¡¯ nous a ainsi permis de diffuser des informations fiables, fond¨¦es sur des donn¨¦es scientifiques, de renforcer la confiance dans la communication sanitaire et de combattre la pand¨¦mie parall¨¨le de d¨¦sinformation.
La Mission de l¡¯Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo aide un groupe de femmes du Nord-Kivu ¨¤ fabriquer des masques de protection destin¨¦s ¨¤ g¨¦n¨¦rer des revenus et ¨¤ freiner la propagation de la COVID-19 (Beni (R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo), mai 2021). ? Photo ONU/Michael Ali
Dans toute notre action, nous sommes rest¨¦s guid¨¦s par la Charte des Nations Unies, les , les objectifs de d¨¦veloppement durable et les autres engagements convenus au niveau international qui visent ¨¤ assurer un avenir durable, pacifique et inclusif ainsi que la prosp¨¦rit¨¦ pour toutes et tous, en harmonie avec la nature, et ¨¤ ne laisser personne de c?t¨¦.
En ces temps troubl¨¦s, l¡¯action des Nations Unies est plus n¨¦cessaire que jamais. Nous sommes parfaitement conscients qu¡¯adopter une attitude attentiste face aux crises, c¡¯est trahir les peuples du monde. L¡¯ann¨¦e prochaine, nous poursuivrons le travail que nous menons pour aider ¨¤ renforcer la r¨¦silience et ¨¤ att¨¦nuer les souffrances, tout en mettant en ?uvre les strat¨¦gies ¨¤ long terme expos¨¦es dans Notre Programme commun, dans le but de pr¨¦venir les crises, de g¨¦rer les risques et de b?tir un avenir durable pour toutes et tous.
Dans le camp de d¨¦plac¨¦s de Teh, des enfants participent ¨¤ une action de solidarit¨¦ ¨¤ l¡¯occasion de la Journ¨¦e mondiale de la sant¨¦ mentale (Edleb (R¨¦publique arabe syrienne), octobre 2021). ? OCHA/Ali Haj Suleiman
PRIORIT? 1
D¨¦veloppement durable
Sous la direction des coordonnatrices et coordonnateurs r¨¦sidents, les ¨¦quipes de pays des Nations Unies ?uvrent dans 162 pays et territoires en faveur de la r¨¦alisation du Programme 2030.
PRIORIT? 2
Paix et s¨¦curit¨¦
50 op¨¦rations de maintien de la paix, missions politiques sp¨¦ciales et bureaux d¡¯appui sont d¨¦ploy¨¦s pour pr¨¦venir les conflits et appuyer les efforts de consolidation de la paix.
PRIORIT? 3
Droits humains
Plus de 46 000 victimes de la torture ont b¨¦n¨¦fici¨¦ d¡¯une aide ¨¤ la r¨¦adaptation et plus de 13 000 victimes de formes contemporaines d¡¯esclavage ont re?u une assistance.
PRIORIT? 4
Droits humains
Plus de 46 000 victimes de la torture ont b¨¦n¨¦fici¨¦ d¡¯une aide ¨¤ la r¨¦adaptation et plus de 13 000 victimes de formes contemporaines d¡¯esclavage ont re?u une assistance.
PRIORIT? 5
Aide humanitaire
20,3 milliards de dollars ont ¨¦t¨¦ mobilis¨¦s pour aider 174 millions de personnes dans 60 pays et territoires.
PRIORIT? 6
Justice et droit international
En 2021, 639 trait¨¦s multilat¨¦raux concernant des questions d¡¯int¨¦r¨ºt mondial avaient ¨¦t¨¦ d¨¦pos¨¦s aupr¨¨s du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral.
PRIORIT? 7
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Des financements destin¨¦s ¨¤ 104 projets li¨¦s ¨¤ la ma?trise des armements au profit de 145 pays ont ¨¦t¨¦ mobilis¨¦s.
PRIORIT? 8
Drogue, criminalit¨¦ et terrorisme
Plus de 14 000 points de mesure en temps r¨¦el sur les saisies de drogues individuelles dans plus de 125 pays ont ¨¦t¨¦ regroup¨¦s sur une plateforme de surveillance des drogues ouverte et multisource.
R?ALISATIONS
Bon fonctionnement de l¡¯Organisation
L¡¯action du Secr¨¦tariat, qui compte plus de 35 000 agents r¨¦partis entre 465 lieux d¡¯affectation, est conditionn¨¦e par un imp¨¦ratif de bonne gestion des finances, des ressources humaines, des cha?nes d’approvisionnement et des communications.