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Agenda de Acci¨®n del Secretario General sobre los Desplazamientos Internos

Transformando la forma en que abordamos el desplazamiento interno

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Agenda de Acci¨®n del Secretario General de la ONU sobre los Desplazamientos Internos

Transformando la forma en que abordamos el desplazamiento interno

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Actualmente, m¨¢s personas est¨¢n desplazadas dentro de sus propios pa¨ªses que nunca antes debido a los conflictos, las cat¨¢strofes y la crisis clim¨¢tica.

El n¨²mero de desplazados internos (IDP, por sus siglas en ingl¨¦s) se ha duplicado en los ¨²ltimos diez a?os, y las mujeres, los ni?os y los grupos marginalizados suelen ser los m¨¢s afectados.

Millones de personas han permanecido atrapadas en el desplazamiento durante a?os, algunas incluso durante d¨¦cadas.

El nos desafi¨® a no aceptar el statu quo y a intensificar la acci¨®n colectiva sobre el desplazamiento interno. Como seguimiento, esta Agenda de Acci¨®n es la visi¨®n del Secretario General para resolver, prevenir y abordar mejor las crisis de desplazamiento interno.

Portada del informe
La bandera de las Naciones Unidas ondeando -- emblema blanco sobre un campo azul claro.

SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS
ANT?NIO GUTERRES

“La dif¨ªcil situaci¨®n de los desplazados internos es m¨¢s que una cuesti¨®n humanitaria. La situaci¨®n de los desplazados internos requiere un enfoque integral que combine el desarrollo, la construcci¨®n de la paz, los derechos humanos, la acci¨®n clim¨¢tica y los esfuerzos de reducci¨®n del riesgo de desastres.”

Agenda de Acci¨®n del Secretario General

La Agenda de Acci¨®n sobre los Desplazamientos Internos tiene tres objetivos generales:
  1. Ayudar a los desplazados internos a encontrar una soluci¨®n duradera a su desplazamiento
  2. Prevenir mejor la aparici¨®n de nuevas crisis relacionadas con los desplazamientos
  3. Velar por que los desplazados reciban protecci¨®n y asistencia efectivas
Estos tres objetivos est¨¢n interrelacionados. Ninguna soluci¨®n ser¨¢ sostenible si amenaza una nueva crisis. Ninguna ayuda ser¨¢ suficiente si no se resuelven las causas fundamentales del problema. Y la prevenci¨®n no lograr¨¢ sus objetivos si no se han resuelto las crisis anteriores.

Tres objetivos interrelacionados

Ilustraci¨®n que muestra los tres objetivos interrelacionados
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Objetivo 1:

Soluciones duraderas

Existe la obligaci¨®n colectiva de ayudar a las personas de todas las edades, g¨¦neros y diversidades a encontrar una soluci¨®n duradera a su desplazamiento proporcion¨¢ndoles el apoyo necesario para su reintegraci¨®n sostenible en sus lugares de origen, en sus comunidades locales o en otras zonas del pa¨ªs. Los Estados son los principales responsables de facilitar soluciones sostenibles al desplazamiento interno. La soberan¨ªa conlleva una responsabilidad, y los Estados afectados por los desplazamientos deben hacer de las medidas sobre los desplazamientos internos una prioridad nacional de toda la administraci¨®n p¨²blica, en la que los derechos de los desplazados internos como ciudadanos y residentes ocupen un lugar central.

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Objetivo 2:

Mejor Prevenci¨®n

Debemos hacer mucho m¨¢s para evitar en primer lugar que se produzcan los factores que causan el desplazamiento, atacando las causas profundas y mitigando los riesgos inmediatos y sus repercusiones. Actuar ahora para atajar esos factores constituye la mejor forma de protecci¨®n y contribuye a garantizar que las soluciones sean sostenibles.

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Objetivo 3:

Asistencia y Protecci¨®n Efectiva

El mundo debe redoblar esfuerzos para cerrar la brecha entre las necesidades humanitarias y la protecci¨®n y la asistencia proporcionadas. Despu¨¦s de haberse visto arrancados de sus hogares, medios de subsistencia y redes de apoyo, los desplazados internos no deber¨ªan tener que temer adem¨¢s por su seguridad y bienestar. Debemos reforzar la calidad de la asistencia y la protecci¨®n, una labor que debe moldearse y guiarse por una atenci¨®n especial a los derechos humanos.

Seguimiento

Dentro del sistema de las Naciones Unidas, un Asesor Especial sobre Soluciones a los Desplazamientos Internos, con el apoyo de un Grupo Directivo interinstitucional, tomar¨¢ la iniciativa para facilitar el seguimiento de esta Agenda de Acci¨®n, incluida la participaci¨®n de los Estados miembros, los desplazados internos y las comunidades de acogida, la sociedad civil y otros actores relevantes. El Asesor Especial se basar¨¢ en las contribuciones activas de las entidades pertinentes de la ONU, las ONG y las iniciativas de m¨²ltiples partes interesadas en este seguimiento.

Declaraci¨®n conjunta

— Comunicado conjunto de l¨ªderes de ACNUR, OCD, OIM, OCHA y PNUD

 

 

Seleccionar hechos y cifras

Un edificio con paredes destruidas alberga familias desesperadas
Un edificio con paredes destruidas alberga familias desesperadas

N¨²mero de desplazados internos

Actualmente, m¨¢s personas est¨¢n desplazadas dentro de sus propios pa¨ªses que nunca antes debido a los conflictos, las cat¨¢strofes y la crisis clim¨¢tica: m¨¢s de 59 millones de personas a fines de 2021. El n¨²mero de desplazados internos se ha m¨¢s que duplicado en los ¨²ltimos diez a?os.

FOTO | Abril 2020 ¨C Binish, Idleb governorate, Syria. ©OCHA

Una mujer camina en una habitaci¨®n llena de camas

Cambio clim¨¢tico

Se espera que el desplazamiento interno aumente a¨²n m¨¢s como resultado de los efectos adversos del cambio clim¨¢tico. Los fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos, las sequ¨ªas y el aumento del nivel del mar ya son las principales causas de nuevos desplazamientos y es probable que se exacerben en los pr¨®ximos a?os y d¨¦cadas.

FOTO | Febrero de 2022 - Sitio para desplazados internos de la escuela primaria Morarano, Mananjary, Madagascar. ©OCAH/Viviane Rakotoarivony

Una mujer camina en una habitaci¨®n llena de camas
Un ni?o lleva un saco de comida mientras tres ni?as miran
Un ni?o lleva un saco de comida mientras tres ni?as miran

Asistencia humanitaria a corto plazo

Millones han permanecido atrapados en el desplazamiento durante a?os y, en ausencia de una soluci¨®n duradera, se han visto obligados a depender de la asistencia humanitaria a corto plazo para sobrevivir.

FOTO | - Campamento de desplazados internos de Dawodia, Gobernaci¨®n de Dohuk, Iraq. ©OCHA/Bahaa Elias

Unos ni?os peque?os sentados en una zona ¨¢rida con comida a la venta

Grupos vulnerables

M¨¢s de la mitad de todos los desplazados internos son mujeres y ni?os. Estas personas, as¨ª como las de grupos marginados, a menudo enfrentan riesgos particulares antes y durante el desplazamiento.

FOTO | Febrero 2021 ¨C Sitio para desplazados internos en Siwa, Rep¨²blica Centroafricana. ©OCHA

Unos ni?os peque?os sentados en una zona ¨¢rida con comida a la venta

Soluciones duraderas

"Tenemos la obligaci¨®n colectiva de ayudarles a encontrar una soluci¨®n duradera a su desplazamiento, proporcion¨¢ndoles el apoyo necesario para su reintegraci¨®n sostenible en sus lugares de origen, en sus comunidades locales o en otras zonas del pa¨ªs. Tenemos que hacerlo de forma colectiva y creativa desde las primeras fechas del desplazamiento, bas¨¢ndonos en normas reconocidas a nivel mundial, como los Principios Rectores de los Desplazamientos Internos y el marco de Soluciones Duraderas para los Desplazados Internos elaborado por el Comit¨¦ Permanente entre Organismos."

¡ª fuente: Agenda de Acci¨®n

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Retorno

Reintegraci¨®n sostenible en el lugar de origen.

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Integraci¨®n local

Integraci¨®n local sostenible en zonas de refugio de desplazados internos.

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Asentamiento

Integraci¨®n sostenible en otra parte del pa¨ªs.

Marco del Comit¨¦ Permanente entre Organismos sobre soluciones duraderas para los desplazados internos
— 8 Criterios —

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Seguridad a largo plazo

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Nivel de vida adecuado

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Reunificaci¨®n familiar

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Acceso a los recursos y a la justicia

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Acceso a los medios de subsistencia y al empleo

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Documentaci¨®n personal y de otro tipo

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Mecanismo accesible para recuperar viviendas, tierras y propiedades

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Participaci¨®n en los asuntos p¨²blicos

¡ª Fuente: Marco del Comit¨¦ Permanente entre Organismos (Agenda de Acci¨®n)