El Comit谷 Preparatorio
Cuando la Asamblea General decidi車 en 2006 convocar a la Conferencia de Examen de Durban, tambi谷n solicit車 al Consejo de Derechos Humanos que se encargara de los preparativos de la misma. Por lo tanto, el
, con sede en Ginebra, procedi車 a conformar un Comit谷 Preparatorio para la Conferencia. La labor del Comit谷 Preparatorio est芍 abierta a la participaci車n de todos los Estados Miembros, adem芍s de los 47 miembros del Consejo de Derechos Humanos.
El Comit谷 tiene a cargo los asuntos de la organizaci車n y de procedimiento de la Conferencia, as赤 como la supervisi車n de las negociaciones de fondo del texto que ser芍 el documento final de la Conferencia de Examen.
Sesi車n de Organizaci車n del Comit谷 Preparatorio
El Comit谷 Preparativo celebr車 su primera sesi車n en agosto de 2007 en la que se abord車 la organizaci車n de sus labores. Durante esta sesi車n, el Comit谷 Preparatorio adopt車 una serie de decisiones organizativas relacionadas, entre otros aspectos, con las reglas provisionales de procedimiento de la Conferencia de Examen, las fuentes de financiamiento, la acreditaci車n de las ONG, los objetivos de la Conferencia y la organizaci車n de las conferencias preparatorias regionales. It also decided that participation in the Conference should be at the highest possible level.
Primer Per赤odo de Sesiones Sustantivo del Comit谷 Preparatorio
La primera sesi車n sustantiva del Comit谷 Preparatorio se celebr車 del 21 de abril al 2 de mayo de 2008. Durante esta sesi車n, el Comit谷 acord車 la estructura que tendr赤a el proyecto del documento final de la Conferencia de Examen y decidi車 que la Conferencia de Examen se celebrar赤a en Ginebra del 20 al 24 de abril de 2009. Asimismo, el Comit谷 decidi車 crear un grupo de trabajo intergubernamental de composici車n abierta entre per赤odos de sesiones para dar seguimiento de distintas maneras a la labor del Comit谷 Preparatorio, tales como examinar las contribuciones e iniciar las negociaciones sobre el proyecto del documento final.
Grupo de Trabajo Intergubernamental de Composici車n Abierta entre Per赤odos de Sesiones
El grupo de trabajo intergubernamental de composici車n abierta entre per赤odos de sesiones se reuni車 por primera vez del 26 a 30 de mayo de 2008 y luego del 1 al 5 de septiembre de 2008. Entre los documentos que fueron considerados por sus miembros se encuentran las contribuciones hechas por los Estados Miembros, las agencias de la ONU, los organismos gubernamentales regionales e internacionales, las organizaciones no gubernamentales, el , los Relatores Especiales y los Grupos de Trabajo de Expertos.
Segundo Per赤odo de Sesiones Sustantivo del Comit谷 Preparatorio
El segundo per赤odo de sesiones sustantivo del Comit谷 Preparatorio se celebr車 del 6 al 17 de octubre de 2008 donde se iniciaron las negociaciones del proyecto de documento final de la Conferencia de Examen. Los miembros del Comit谷 fundamentaron sus discusiones en seis documentos: ※Ciertos elementos indicativos relacionados con el documento final§ elaborado por el grupo de trabajo intergubernamental de composici車n abierta entre per赤odos de sesiones; dos documentos elaborados por las conferencias preparatorias regionales (v谷ase abajo) celebradas en Brasilia y Abuja; y las contribuciones realizadas por el grupo regional de pa赤ses de Asia, la Uni車n Europea y la Organizaci車n de la Conferencia Isl芍mica. El Comit谷 Preparatorio reuni車 los seis documentos en una sola compilaci車n que ser赤a la base principal para la negociaci車n.
El Comit谷 Preparatorio tambi谷n acord車 organizar esta compilaci車n en cinco secciones de conformidad con la estructura previamente acordada del documento final:
- Examen del avance y evaluaci車n de la aplicaci車n de la Declaraci車n y el Programa de Acci車n de Durban por parte de todos los actores en el plano nacional, regional e internacional, incluida la evaluaci車n de las manifestaciones contempor芍neas de racismo, discriminaci車n racial, xenofobia y las formas conexas de intolerancia;
- Evaluaci車n de la efectividad de los mecanismos existentes de seguimiento y de otros mecanismos de las Naciones Unidas relacionados con la cuesti車n del racismo, la discriminaci車n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, con el fin de mejorarlos;
- Promoci車n de la ratificaci車n universal y aplicaci車n de la y la debida consideraci車n de las recomendaciones del ;
- Identificaci車n e intercambio de las buenas pr芍cticas logradas a nivel nacional, regional e internacional en la lucha contra el racismo, la discriminaci車n racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia;
- Identificaci車n de medidas e iniciativas concretas adicionales a todo nivel para combatir y eliminar todas las manifestaciones de racismo, discriminaci車n racial, xenofobia y las formas conexas de intolerancia con el fin de fomentar la aplicaci車n de la Declaraci車n y el Programa de Durban y de abordar los desaf赤os e impedimentos conexos, incluido el an芍lisis a la luz de los avances alcanzados desde la adopci車n de la Declaraci車n y del Programa de Durban en 2001.
Asimismo, los miembros del Comit谷 Preparatorio adem芍s acordaron que tambi谷n se considerar赤an otras contribuciones para el proyecto de documento final. El Comit谷 Preparatorio no pudo concluir la revisi車n de la compilaci車n de documentos durante el primer per赤odo de reuniones sustantivo, por lo que decidi車 encargar a otro grupo de trabajo intergubernamental de composici車n abierta para que continuara el proceso de negociaci車n y elaboraci車n del borrador. El Comit谷 Preparatorio tambi谷n decidi車 convocar al tercer periodo de reuniones sustantivo que se celebrar芍 del 15 al 17 de abril de 2009 en Ginebra, poco antes de la Conferencia de Examen, con el fin de aprobar lo que ser赤a entonces el proyecto de documento final.
Aunque los documentos entregados al Comit谷 Preparatorio en el proceso de negociaci車n del documento final implica a veces perspectivas pol赤ticas muy divergentes, las negociaciones del Comit谷 Preparatorio se han caracterizado por un esp赤ritu de cooperaci車n y todas las decisiones tomadas hasta el momento en todas las reuniones se han adoptado por consenso de los Estados Miembros.
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