20? aniversario del ACNUDH 每 20 logros en materia de derechos humanos
La creaci車n del cargo de Alto Comisionado para los Derechos Humanos en 1993 ha permitido que una voz autorizada e independiente hable en favor de los derechos humanos en todo el mundo.
La Oficina del Alto Comisionado reacciona ante las crisis, apoya a los defensores de los derechos humanos y acerca los derechos humanos a las personas. Gracias a actividades de promoci車n, supervisi車n y capacitaci車n, contribuye a reformas legislativas y de pol赤ticas que facilitan una mayor rendici車n de cuentas por las violaciones de los derechos humanos e impulsan esos derechos.
Quedan muchos desaf赤os por delante en la lucha por promover y mejorar la dignidad, la libertad y los derechos de todos los seres humanos. Sin embargo, en los dos 迆ltimos decenios se han obtenido progresos importantes. A continuaci車n se indican 20 de los logros m芍s importantes alcanzados desde 1993:
1. Los derechos econ車micos, sociales, culturales, civiles y pol赤ticos, as赤 como el derecho al desarrollo, se reconocen como derechos universales, indivisibles y que se refuerzan mutuamente de todos los seres humanos, sin distinci車n.
El goce de todos los derechos humanos forma una apretada red. El disfrute de un derecho contribuye al adelanto de los dem芍s. Igualmente, la privaci車n de uno de ellos influye negativamente en el resto. Por ejemplo, quienes no saben leer ni escribir suelen tenerlo m芍s dif赤cil para encontrar trabajo, participar en la actividad pol赤tica o ejercer la libertad de expresi車n.
Los derechos econ車micos, sociales y culturales incluyen los derechos a una alimentaci車n y vivienda adecuadas, a la educaci車n, la salud y la seguridad social, a participar en la vida cultural, a agua y saneamiento, y al trabajo. El Pacto Internacional de Derechos Econ車micos, Sociales y Culturales entr車 en vigor en 1976 y su Protocolo Facultativo, en 2013. El Comit谷 que supervisa la aplicaci車n del Pacto se estableci車 en 1985. Adem芍s, en 2009 se nombr車 a un relator especial en la esfera de los derechos culturales.
Los derechos civiles y pol赤ticos incluyen el derecho a la vida, la libertad y la seguridad personal, la libertad de no estar sometido a esclavitud, tortura ni arresto arbitrario, as赤 como los derechos a un juicio justo, a la libertad de expresi車n, a la libertad de circulaci車n y a la intimidad. El Comit谷 de Derechos Humanos supervisa la aplicaci車n del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol赤ticos, que entr車 en vigor en 1976. El Pacto tiene dos Protocolos Facultativos, el primero de los cuales entr車 en vigor en 1976 y el segundo, que se ocupa de la abolici車n de la pena de muerte, que est芍 vigente desde 1991.
El derecho al desarrollo es un derecho humano inalienable: toda persona tiene derecho a participar en el desarrollo econ車mico, social, cultural y pol赤tico, a contribuir al mismo y a disfrutarlo. En 1986 se aprob車 una Declaraci車n sobre el derecho al desarrollo. Tambi谷n existe un Grupo de trabajo intergubernamental de composici車n abierta sobre el derecho al desarrollo, establecido en 1998.
2. Los derechos humanos han pasado a ser un elemento central del di芍logo mundial sobre la paz, la seguridad y el desarrollo.
La paz y la seguridad, el desarrollo y los derechos humanos son los tres pilares de las Naciones Unidas. La integraci車n de los derechos humanos en las actividades de mantenimiento de la paz han mejorado en gran medida la preparaci車n de las misiones de paz de las Naciones Unidas para impedir violaciones de los derechos humanos y reaccionar cuando se producen. Las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, por ejemplo, han venido otorgando mandatos cada vez m芍s amplios relativos a los derechos humanos a las operaciones de mantenimiento de la paz.
La capacidad de las operaciones de paz de las Naciones Unidas para proteger a la poblaci車n local contra incidentes a gran escala de violaciones graves de los derechos humanos es, cada vez m芍s, el rasero por el cual se analizan los resultados y el 谷xito de las misiones.
A fecha de junio de 2013, hay 15 componentes de derechos humanos en las misiones de paz de las Naciones Unidas.
3. Las nuevas normas de derechos humanos se basan en la Declaraci車n Universal de Derechos Humanos de 1948 y la aplicaci車n de los tratados internacionales sobre derechos humanos ha mejorado de manera significativa.
Los 車rganos creados en virtud de tratados de derechos humanos son comit谷s de expertos independientes que vigilan la aplicaci車n de los tratados internacionales fundamentales de derechos humanos. Cada Estado parte en un tratado tiene la obligaci車n de velar por que todos los habitantes de su territorio disfruten de los derechos consagrados en 谷l.
El sistema de 車rganos creados en virtud de tratados ha experimentado un fuerte crecimiento en los 迆ltimos a?os, gracias a la aprobaci車n por los Estados de nuevos instrumentos sobre derechos humanos y a la creaci車n de nuevos 車rganos. Todas las partes se benefician de su labor: las v赤ctimas acuden a los 車rganos para solicitar compensaci車n y reparaci車n mediante los sistemas de denuncia de particulares, y los gobiernos dependen de ellos para comprender mejor las obligaciones que han contra赤do en virtud del derecho internacional de derechos humanos. Resulta beneficioso para todos contar con informaci車n p迆blica sobre la situaci車n de los derechos humanos en todos los pa赤ses.
4. El derecho internacional ofrece ahora una protecci車n expl赤cita adicional a, entre otros grupos, los ni?os, las mujeres, las v赤ctimas de la tortura, las personas con discapacidad y las instituciones regionales. En caso de presunto incumplimiento, los particulares pueden presentar denuncias ante los 車rganos creados en virtud de tratados internacionales de derechos humanos.
Cada a?o, m芍s de 7.500 personas de todo el mundo presentan denuncias en materia de derechos humanos ante la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, con arreglo a los procedimientos de denuncia de los 車rganos creados en virtud de tratados.
Los casos planteados ante los respectivos Comit谷s han tenido consecuencias nacionales y, en algunas ocasiones, internacionales. Han mejorado y aliviado la situaci車n relativa a los derechos humanos de personas de todo el mundo y han contribuido a evitar que se produzcan violaciones similares en el futuro.
5. Los derechos de la mujer ya se reconocen como derechos humanos fundamentales. La discriminaci車n y los actos de violencia contra la mujer est芍n en la vanguardia del discurso sobre los derechos humanos.
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993 reconoci車 los derechos de la mujer como derechos humanos.
La Convenci車n sobre la Eliminaci車n de Todas las Formas de Discriminaci車n contra la Mujer (CEDAW) entr車 en vigor en 1981 y el Comit谷 correspondiente se estableci車 en 1982. La Convenci車n, que con frecuencia se ha descrito como una declaraci車n internacional de derechos de la mujer, ha logrado una ratificaci車n casi universal. En 1999 se aprob車 un Protocolo Facultativo de la Convenci車n.
En 2011 se estableci車 un Grupo de Trabajo sobre la Discriminaci車n contra la Mujer en la Legislaci車n y en la Pr芍ctica. Se trata del hito m芍s reciente en la larga v赤a hacia la igualdad entre las mujeres y los hombres.
La Declaraci車n sobre la Eliminaci車n de la Violencia contra la Mujer, aprobada en diciembre de 1993, indica las medidas que deber赤an adoptar los Estados y los organismos internacionales para velar por la eliminaci車n de todas las formas de violencia contra la mujer, tanto en la esfera p迆blica como en la privada. La primera Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer fue nombrada en 1994.
6. Hay un consenso mundial sobre que las violaciones graves de los derechos humanos no deben quedar impunes. Las v赤ctimas tienen derecho a reclamar justicia, incluso en el marco de procesos destinados a restaurar el estado de derecho tras conflictos. La Corte Penal Internacional lleva ante la justicia a perpetradores de cr赤menes de guerra y cr赤menes de lesa humanidad.
El 7 de agosto de 2012, la Corte Penal Internacional, establecida en 2002, dict車 su primera sentencia fundamental sobre reparaci車n a las v赤ctimas, en la causa contra Thomas Lubanga, la primera persona condenada por la Corte.
En la sentencia se establecen principios importantes para la reparaci車n ante la Corte, se confirma que las v赤ctimas deben recibir reparaci車n y que es preciso responder de manera prioritaria a las necesidades de las v赤ctimas vulnerables, como mujeres, ni?os y v赤ctimas de violencia por raz車n de sexo y de g谷nero. La sentencia reconoci車 que el derecho a la reparaci車n es un derecho humano b芍sico y bien establecido, consagrado en tratados universales y regionales de derechos humanos, as赤 como en otros instrumentos internacionales, como los Principios y directrices b芍sicos sobre el derecho de las v赤ctimas a interponer recursos y obtener reparaciones.
7. Ha habido un cambio de paradigma en el reconocimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad, especialmente y de manera fundamental, el derecho a la participaci車n efectiva en todas las esferas de la vida en pie de igualdad con los dem芍s.
En torno al 10% de la poblaci車n mundial (unos 650 millones de personas) est芍 formado por personas con discapacidad.
La Convenci車n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que entr車 en vigor en 2008, establece normas internacionales sobre derechos humanos para todas las personas con discapacidad del mundo.
La Convenci車n ha dado un giro al prisma desde el que se ve a las personas con discapacidad: ya no se consideran meros receptores de beneficencia o de asistencia m谷dica, sino personas capaces de tomar sus propias decisiones y de ejercer sus derechos. La Convenci車n pide a los Estados y al sector privado, entre otros, que asuman la responsabilidad de respetar, proteger y realizar los derechos de las personas con discapacidad y promueve la cooperaci車n internacional para el desarrollo y la asistencia humanitaria.
Al mismo tiempo que la Convenci車n, entr車 en vigor un Protocolo Facultativo por el que se permite a los particulares interponer denuncias contra Estados partes.
8. Ahora existe un marco internacional que reconoce los desaf赤os a los que se enfrentan los migrantes y sus familiares, y garantiza sus derechos y los de los migrantes indocumentados.
Se calcula que 214 millones de personas viven actualmente fuera de su pa赤s de origen y muchos se han trasladado por diversos motivos, entre los cuales la b迆squeda de protecci車n y la b迆squeda de oportunidades est芍n estrechamente unidas.
Los migrantes con frecuencia ejercen trabajos sucios, peligrosos y degradantes. Aunque para algunos, la migraci車n es una experiencia positiva y de potenciaci車n, demasiados han de soportar violaciones de los derechos humanos, discriminaci車n y explotaci車n.
Los mecanismos de derechos humanos, como el Relator Especial sobre los derechos humanos de los migrantes, establecido en 1999, y la Convenci車n Internacional sobre la Protecci車n de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, que entr車 en vigor en 2003, han afirmado con claridad que, aunque los pa赤ses tienen el derecho soberano de determinar las condiciones para la entrada y la permanencia en su territorio, tambi谷n tienen la obligaci車n de respetar, proteger y realizar los derechos humanos de todas las personas bajo su jurisdicci車n, independientemente de su nacionalidad u origen, y de su situaci車n en materia de inmigraci車n.9. Los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y trans se han incluido en la agenda internacional.
Muchas personas lesbianas, gays, bisexuales y trans (LGBT) de todas las edades y todas las regiones del mundo sufren violencia f赤sica motivada por el odio. Muchas m芍s sufren discriminaci車n en el mercado laboral, las escuelas y los hospitales, o sus propias familias las maltratan y las repudian. Al menos en 76 pa赤ses, tener una pareja del mismo sexo est芍 tipificado como delito penal.
En los 迆ltimos a?os, muchos Estados han hecho esfuerzos decididos por fortalecer la protecci車n de los derechos humanos de las personas LGBT. Se han promulgado gran cantidad de leyes nuevas, como las que proh赤ben la discriminaci車n, tipifican delitos motivados por homofobia, otorgan reconocimiento jur赤dico a las relaciones de personas del mismo sexo y facilitan la obtenci車n por personas transg谷nero de documentos oficiales donde se reflejen sus preferencias.
En 2010, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, y la Alta Comisionada para los Derechos Humanos, Navi Pillay, lanzaron un llamamiento mundial en favor de la despenalizaci車n de la homosexualidad en todo el mundo y otras medidas destinadas a frenar la violencia y la discriminaci車n contra las personas LGBT. Desde entonces, han planteado la cuesti車n repetidas veces en discursos p迆blicos y reuniones privadas.
En junio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos aprob車 la primera resoluci車n de las Naciones Unidas relativa a la orientaci車n sexual y la identidad de g谷nero, lo que prepar車 el camino para el primer informe oficial de las Naciones Unidas sobre la cuesti車n elaborado por la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
10. Los mecanismos internacionales de derechos humanos cada vez son m芍s sensibles hacia los desaf赤os a los que se enfrentan los pueblos ind赤genas, especialmente en lo relativo al derecho de no discriminaci車n.
En los 迆ltimos a?os se han logrado avances importantes en las cuestiones y los derechos ind赤genas, como la aprobaci車n primordial de la Declaraci車n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Ind赤genas, en 2007. Ese mismo a?o, el Consejo de Derechos Humanos estableci車 un Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Ind赤genas.
El Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para los Pueblos Ind赤genas, establecido en 1985, da a los pueblos ind赤genas la oportunidad de participar en los per赤odos de sesiones del Foro Permanente para las Cuestiones Ind赤genas, establecido en 2000, el Mecanismo de Expertos, el Consejo de Derechos Humanos, incluido su mecanismo de examen peri車dico universal, y los 車rganos creados en virtud de tratados. In 2012 se ampli車 el mandato del Fondo para incluir el apoyo a la participaci車n de los pueblos ind赤genas en la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Ind赤genas, que se celebrar芍 en 2014.
En 2001 se nombr車 un Relator Especial sobre los derechos de los pueblos ind赤genas.
El segundo Decenio Internacional de las Poblaciones Ind赤genas del Mundo dio comienzo en 2005 y finalizar芍 en el a?o 2014. El primer decenio correspondi車 al per赤odo de 1995 a 2004.
Los derechos de las minor赤as cobran un reconocimiento creciente como parte integrante de la labor de las Naciones Unidas en la esfera de la promoci車n y la protecci車n de los derechos humanos, el desarrollo humano sostenible, la paz y la seguridad.
El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas estableci車 en 2007 un Foro sobre Cuestiones de las Minor赤as, que ofrece una plataforma para promover el di芍logo y la cooperaci車n sobre cuestiones relacionadas con las minor赤as nacionales o 谷tnicas, religiosas y ling邦赤sticas. El Foro sigue la orientaci車n de la Experta independiente sobre cuestiones de las minor赤as, puesto creado en 2005.
La Declaraci車n de las Naciones Unidas sobre las Minor赤as fue aprobada en 1992.
11. El Consejo de Derechos Humanos, establecido en 2006, ha tratado cuestiones vitales y delicadas, y su examen peri車dico universal, puesto en marcha ese mismo a?o, ha permitido a los pa赤ses evaluar el historial en materia de derechos humanos del resto de los pa赤ses, formular recomendaciones y brindar asistencia para su mejora.
El Consejo de Derechos Humanos es responsable de intensificar la promoci車n y la protecci車n de los derechos humanos en todo el mundo, hacer frente a casos de violaciones de esos derechos y formular recomendaciones al respecto.
Desde su puesta en funcionamiento, el Consejo ha respondido a situaciones urgentes en materia de derechos humanos mediante per赤odos extraordinarios de sesiones; ha tomado medidas para asegurar la rendici車n de cuentas por violaciones graves del derecho internacional de derechos humanos y humanitario creando comisiones de investigaci車n o enviando misiones de determinaci車n de los hechos; y ha aprobado unas 456 resoluciones para responder a gran variedad de cuestiones relacionadas con los derechos humanos.
El examen peri車dico universal es un proceso sin igual que consta de un examen del historial en materia de derechos humanos de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas. Ofrece a cada Estado la oportunidad de declarar las medidas que ha adoptado para mejorar la situaci車n de los derechos humanos en su territorio y cumplir sus obligaciones en materia de derechos humanos. Este examen peri車dico universal, que es una de las caracter赤sticas principales del Consejo, est芍 dise?ado para velar por la igualdad de trato a todos los pa赤ses durante la evaluaci車n de la situaci車n de los derechos humanos.
El primer ciclo del examen peri車dico universal culmin車 en marzo de 2012 y participaron en 谷l los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas. Las deliberaciones abarcaron todas las cuestiones de derechos humanos, desde los derechos civiles y pol赤ticos hasta el derecho al desarrollo, pasando por los derechos econ車micos, sociales y culturales.
12. Los expertos y los 車rganos independientes de derechos humanos supervisan e investigan desde una perspectiva tem芍tica o por pa赤ses. Abarcan todos los derechos en todas las regiones y elaboran informes p迆blicos severos que aumentan la rendici車n de cuentas y ayudan a luchar contra la impunidad.
Los procedimientos especiales de las Naciones Unidas son expertos independientes en materia de derechos humanos que examinan y supervisan derechos humanos espec赤ficos desde una perspectiva tem芍tica o por pa赤s, y elaboran informes al respecto. En la actualidad investigan e informan sobre 36 mandatos tem芍ticos espec赤ficos de derechos humanos, como el agua y el saneamiento, la alimentaci車n, las desapariciones involuntarias, los migrantes, la tortura y la trata de personas, as赤 como sobre 12 mandatos relativos a pa赤ses o territorios.
Las misiones de evaluaci車n ofrecen una comprensi車n m芍s profunda de la situaci車n de los derechos humanos en un pa赤s a medida que se desarrolla. Si las circunstancias lo exigen, el Consejo de Derechos Humanos decidir芍 enviar misiones de investigaci車n, que analizan las violaciones de los derechos humanos y, si es posible, se?alan a quienes las cometieron.
Los miembros de estas misiones de evaluaci車n recaban informaci車n en reuniones con funcionarios gubernamentales, dirigentes de la oposici車n, defensores de los derechos humanos, miembros de la sociedad civil, v赤ctimas de violaciones de los derechos y sus familiares, l赤deres religiosos y desplazados internos. Con frecuencia, visitan centros penitenciarios y hospitales. Tambi谷n recopilan material como fotograf赤as, v赤deos, informes y otros documentos que podr赤an ser de ayuda para definir la situaci車n en materia de derechos humanos.
13. Los Estados y las Naciones Unidas reconocen el papel fundamental de la sociedad civil en el adelanto de los derechos humanos. La sociedad civil ha estado en la vanguardia de la promoci車n y la protecci車n de los derechos humanos, se?alando problemas y proponiendo soluciones innovadoras, exigiendo nuevas normas, contribuyendo a las pol赤ticas p迆blicas, dando voz a los despose赤dos, sensibilizando sobre los derechos y libertades en todo el mundo y ayudando a crear un cambio sostenible sobre el terreno.
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en 1993 reconoci車 el papel fundamentan de las organizaciones no gubernamentales. Los interlocutores de la sociedad civil ejercieron una funci車n central en la creaci車n del cargo de Alto Comisionado para los Derechos Humanos.
La participaci車n creciente de la sociedad civil en los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas dio alas al desarrollo de nuevas normas y reforz車 el sistema de derechos humanos.
En los 迆ltimos a?os se han puesto en marcha m芍s mecanismos para proteger a los interlocutores de la sociedad civil que est芍n en riesgo por sus actividades relacionadas con los derechos humanos. En 1998 se aprob車 una Declaraci車n sobre los Defensores de los Derechos Humanos y en 2000 se otorg車 el mandato sobre la situaci車n de los defensores de los derechos humanos.
Con el transcurso de los a?os, la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha formulado y ejecutado gran variedad de estrategias y medidas encaminadas a proteger a los agentes de la sociedad civil, especialmente sobre el terreno, que abarcan desde la vigilancia de la situaci車n de los defensores de los derechos humanos y la elaboraci車n de informes al respecto hasta la diplomacia discreta con los representantes de los Estados; la promoci車n y el asesoramiento sobre legislaci車n que tenga consecuencias para la sociedad civil; las alianzas con agentes que pueden ofrecer medidas de protecci車n; la visita a miembros de la sociedad civil en prisi車n o la observaci車n de los procesos judiciales contra ellos.
14. Aumenta la sensibilizaci車n y la exigencia en todo el mundo de mayor transparencia y rendici車n de cuentas por los gobiernos y del derecho a participar plenamente en la vida p迆blica.
Millones de personas han salido a la calle en los 迆ltimos a?os en pa赤ses de todo el mundo. Han venido reivindicando su derecho a participar plenamente en las decisiones y pol赤ticas importantes que afectan su vida cotidiana, en los planos internacional, nacional y local.
Todos los ciudadanos gozar芍n del derecho y la oportunidad de participar en la direcci車n de los asuntos p迆blicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos. Todas las personas tendr芍n el derecho de votar y ser elegidos, y de tener acceso a las funciones p迆blicas, adem芍s de a la libertad de expresi車n, reuni車n y asociaci車n. Estos derechos, entre otros, est芍n consagrados en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol赤ticos, en el que son parte 167 Estados. Adem芍s, est芍n recogidos de formas similares en otras leyes y documentos.
15. Las instituciones nacionales de derechos humanos han cobrado mayor independencia y autoridad, y ejercen gran influencia sobre la gobernanza. M芍s de una tercera parte de los pa赤ses han establecido una o varias de estas instituciones.
Las instituciones nacionales de derechos humanos reciben y examinan denuncias de violaciones de derechos humanos, participan en procesos de rendici車n de cuentas y justicia de transici車n en pa赤ses afectados por conflictos o en transici車n despu谷s de un conflicto, brindan asistencia en el desarrollo de instituciones democr芍ticas y organizan la creaci車n de capacidad, especialmente en los 芍mbitos de la rendici車n de cuentas, el estado de derecho y la democracia.
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993 fue un punto de inflexi車n para estas instituciones. En ella se reafirm車 la funci車n que ejercen las instituciones nacionales, especialmente la capacidad de asesoramiento a las autoridades competentes, la funci車n de reparaci車n de violaciones de derechos humanos, la difusi車n de informaci車n sobre derechos humanos y la educaci車n al respecto.
Las instituciones nacionales han experimentado un crecimiento exponencial desde los a?os 1990. Su n迆mero comenz車 a crecer en Am谷rica a principios de esa d谷cada, en ?frica y Europa a mediados, y en la regi車n de Asia y el Pac赤fico en los 迆ltimos a?os de la d谷cada.
16. El Fondo de las Naciones Unidas para las V赤ctimas de la Tortura ha brindado asistencia a cientos de miles de v赤ctimas de la tortura para que reconstruyan su vida. Igualmente, el Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para Luchar contra las Formas Contempor芍neas de la Esclavitud, con su enfoque 迆nico orientado a las v赤ctimas y mediante m芍s de 500 proyectos, ha prestado ayuda humanitaria, jur赤dica y financiera a personas v赤ctimas de violaciones de los derechos humanos.
El Fondo de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para las V赤ctimas de la Tortura se estableci車 en 1981 para brindar ayuda humanitaria, jur赤dica y financiera a las personas cuyos derechos humanos han sido objeto de violaciones graves como resultado de la tortura.
El Fondo otorga subsidios a organizaciones no gubernamentales, asociaciones de v赤ctimas y familiares de v赤ctimas, hospitales p迆blicos y privados, centros de asistencia jur赤dica, bufetes de abogados de inter谷s p迆blico y abogados individuales que, a su vez, brindan asistencia a supervivientes de tortura y sus familiares para que reconstruyan su vida.
Gracias al desembolso de subsidios de un importe promedio de 35.000 d車lares de los Estados Unidos, se calcula que cada a?o se presta ayuda a unas 70.000 v赤ctimas. Durante los 30 迆ltimos a?os, el Fondo ha facilitado asistencia financiera por un monto superior a 120 millones de d車lares a m芍s de 600 organizaciones de todo el mundo.
En 1984, la Asamblea General aprob車 la Convenci車n de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, que entr車 en vigor el 26 de junio de 1987. La Convenci車n obliga a los Estados a tipificar la tortura como delito y someter a juicio y sancionar a quienes lo cometen. Los Estados partes tienen la obligaci車n de presentar informes al Comit谷 contra la Tortura, establecido por las Naciones Unidas en 1987.
El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la tortura, el primero de los cuales fue nombrado en 1985, tambi谷n ejerce una funci車n clave en la lucha internacional contra la tortura, pues responde a denuncias de particulares y grupos.
El Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para Luchar contra las Formas Contempor芍neas de la Esclavitud se estableci車 en 1991 con la finalidad de brindar ayuda humanitaria, jur赤dica y financiera a las personas cuyos derechos humanos han sido objeto de violaciones graves como resultado de formas contempor芍neas de esclavitud, as赤 como a sus familiares que se hayan visto afectados directamente por el sufrimiento de las v赤ctimas.
Las formas contempor芍neas de esclavitud incluyen la esclavitud tradicional, la servidumbre, el trabajo forzoso, la servidumbre por deudas, las peores formas de trabajo infantil, el matrimonio forzoso y a edad temprana, la venta de esposas y las viudas heredadas, la trata de personas y de 車rganos humanos, la esclavitud sexual, la venta de ni?os, la explotaci車n sexual de ni?os con fines comerciales y los ni?os en los conflictos armados.
Durante los 20 迆ltimos a?os, el Fondo ha brindado apoyo a m芍s de 500 proyectos destinados a asistir directamente a miles de v赤ctimas para que se liberen de formas contempor芍neas de esclavitud en m芍s de 95 pa赤ses de todas las regiones del mundo.
El primer Relator Especial sobre las formas contempor芍neas de la esclavitud, incluidas sus causas y consecuencias fue nombrado en 2008.
17. Ahora se considera que las v赤ctimas de la trata tienen derecho a gozar de todos los derechos humanos y han dejado de percibirse como delincuentes.
La Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha logrado el reconocimiento de que quienes han sido objeto de trata son v赤ctimas y no delincuentes. Este concepto est芍 consagrado en el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Ni?os, que complementa la Convenci車n de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, aprobado en 2000.
El enfoque penal se ocupa con eficacia de la trata de personas exclusivamente como delito, brindando especial atenci車n a llevar a los culpables ante la justicia sin prestar mucha atenci車n al sufrimiento de la v赤ctima. El enfoque centrado en la v赤ctima es mucho m芍s amplio, ya que est芍 formulado para enfrentarse a las causas fundamentales que empujan a las v赤ctimas a caer en manos de los tratantes.
En 2002, la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas elabor車 una serie de principios y directrices sobre los derechos humanos y la trata de personas para aportar una orientaci車n pol赤tica pr芍ctica y basada en los derechos a la prevenci車n de la trata y la protecci車n de las v赤ctimas mediante la integraci車n de una perspectiva de derechos humanos en la legislaci車n, las pol赤ticas y las intervenciones nacionales, regionales e internacionales de lucha contra la trata.
La primera Relatora Especial sobre la trata de personas, especialmente mujeres y ni?os, fue nombrada en 2004. Ahora, los Estados cuentan con un enfoque elaborado sobre los derechos humanos entre sus herramientas para luchar contra la trata de personas.
18. Se est芍 logrando un consenso creciente sobre la idea de que las empresas comerciales tienen responsabilidades en materia de derechos humanos.
El alcance y la influencia crecientes de las empresas comerciales han dado lugar a un debate sobre sus funciones y responsabilidades en relaci車n con los derechos humanos.
Durante el 迆ltimo decenio, el mecanismo de las Naciones Unidas relacionado con los derechos humanos ha estado analizando el alcance de las responsabilidades de las empresas en relaci車n con los derechos humanos y estudiando c車mo conseguir que rindan cuentas por las consecuencias de sus actividades para los derechos humanos.
Como resultado de este proceso, ahora est芍n mucho mejor definidas las funciones y responsabilidades de los gobiernos y las empresas en materia de protecci車n y respeto de los derechos humanos. En 2011, el Consejo de Derechos Humanos aprob車 los Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos: puesta en pr芍ctica del marco de las Naciones Unidas para ?proteger, respetar y remediar?, en los que, por primera vez, se establece una norma mundial para prevenir y resolver el riesgo de que las actividades de las empresas conlleven consecuencias negativas para los derechos humanos.
19. Ahora existen directrices para los Estados en apoyo de la libertad de expresi車n que tambi谷n definen cu芍ndo un discurso constituye incitaci車n directa al odio o la violencia.
En a?os recientes, incidentes de incitaci車n al odio, estereotipos negativos en los medios de comunicaci車n, e incluso promoci車n del odio nacional o religioso por parte de funcionarios p迆blicos y partidos pol赤ticos han dado lugar a matanzas de personas inocentes, atentados en lugares de culto y llamamientos a la represalia. Esta espiral de violencia llama a renovar la b迆squeda del equilibrio adecuado entre la libertad de expresi車n y la necesidad, igualmente vital, de proteger a las personas y las comunidades frente a la discriminaci車n y la violencia.
En 2013 se puso en marcha el Plan de Acci車n de Rabat sobre la prohibici車n de la apolog赤a del odio nacional, racial o religioso que constituye incitaci車n a la discriminaci車n, la hostilidad o la violencia. En 谷l se recomienda, entre otras cosas, la promulgaci車n de legislaci車n nacional completa contra la discriminaci車n con medidas preventivas y punitivas para luchar eficazmente contra la incitaci車n al odio, as赤 como el empoderamiento de minor赤as y grupos vulnerables.
Entre los factores clave planteados por el Plan de Acci車n de Rabat para prevenir la incitaci車n al odio se cuentan la responsabilidad colectiva de los funcionarios p迆blicos, los dirigentes religiosos y de la comunidad, los medios de comunicaci車n y los particulares, y la necesidad de alimentar la conciencia social, la tolerancia, el respeto mutuo y el di芍logo intercultural.
20. El fuero internacional en materia de derechos humanos sigue evolucionando y ampli芍ndose para tratar cuestiones emergentes como los derechos de las personas de edad, el derecho a la verdad, a un medio ambiente limpio, al agua y el saneamiento, y a la alimentaci車n.
El derecho internacional reconoce ampliamente cuestiones emergentes de derechos humanos, como las siguientes: Se prev谷 que el n迆mero de personas mayores de 60 a?os aumente desde los actuales 740 millones hasta llegar a los 1.000 millones en 2020. Lamentablemente, ese mayor n迆mero tambi谷n ha arrojado luz sobre la falta de mecanismos adecuados de protecci車n y las carencias existentes en las pol赤ticas y los programas destinados a ocuparse de la situaci車n de las personas de edad.
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos se esfuerza por garantizar que los grupos de poblaci車n desatendidos reciban espacio y prioridad en la agenda de los derechos humanos, y que los gobiernos tomen todas las medidas necesarias para proteger y promover los derechos humanos.
El derecho a la verdad brinda a las v赤ctimas y sus familiares el derecho de conocer las circunstancias reales en las que se produjeron las violaciones de los derechos humanos, incluso qui谷nes participaron en ellas. En casos de desapariciones forzadas y personas desaparecidas, tambi谷n implica el derecho de conocer el destino y el paradero de la v赤ctima.
El D赤a Internacional para el Derecho a la Verdad fue establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2010 y se celebra anualmente el 24 de marzo. El derecho a la verdad est芍 reconocido en varios tratados e instrumentos internacionales y regionales, como la Convenci車n Internacional para la Protecci車n de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, leyes nacionales, jurisprudencia nacional, regional e internacional, y numerosas resoluciones y declaraciones de 車rganos intergubernamentales.
En los 迆ltimos a?os, el reconocimiento de los v赤nculos entre los derechos humanos y el medio ambiente ha aumentado enormemente. Muchos Estados incorporan ahora en su constituci車n el derecho a un medio ambiente saludable. No obstante, quedan por resolver muchos interrogantes sobre la relaci車n entre los derechos humanos y el medio ambiente, que es preciso examinar.
El primer Experto independiente sobre la cuesti車n de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos, limpio, saludable y sostenible fue nombrado en 2012. Tambi谷n hay un Relator Especial sobre las implicaciones para los derechos humanos de la gesti車n y eliminaci車n ecol車gicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos, puesto creado en 1995.
El acceso a agua potable no contaminada y a saneamiento es b芍sico para vivir una vida de dignidad y disfrute de los derechos humanos. Sin embargo, miles de millones de personas todav赤a no gozan de estos derechos fundamentales.
El derecho al agua y el saneamiento requiere que estos recursos est谷n disponibles y sean accesibles, seguros, aceptables y asequibles para todos, sin discriminaci車n. La primera Relatora Especial sobre el derecho humano al agua potable y el saneamiento fue nombrada en 2008.
El derecho a la alimentaci車n consiste en tener acceso normal, permanente y sin limitaciones a alimentos adecuados y suficientes para garantizar una vida f赤sica y mental satisfactoria y plena exenta de temor. El primer Relator Especial sobre el derecho a la alimentaci車n fue nombrado en 2000.