El programa Impacto Acad¨¦mico de las Naciones Unidas (UNAI) est¨¢ produciendo una serie de art¨ªculos relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) desde varios ¨¢ngulos. En este primer art¨ªculo, buscamos que m¨¢s personas obtengan una comprensi¨®n profunda sobre el financiamiento y la financiaci¨®n para el desarrollo sostenible, principalmente lo que se est¨¢ haciendo a nivel multilateral, especialmente en el contexto del sistema de las Naciones Unidas.
En un contexto complejo, m¨¢s actores
¡°Estamos en un momento desafiante. Crisis como la COVID-19, Ucrania y el cambio clim¨¢tico est¨¢n todos interrelacionadas¡±, plantea Mariangela Parra-Lancourt, quien trabaja en la Subdivisi¨®n de Compromiso Estrat¨¦gico e Integraci¨®n de Pol¨ªticas en la Oficina de Financiamiento para el Desarrollo Sostenible, que se ocupa de los resultados de la Agenda de Acci¨®n de Addis Abeba, un documento con compromisos de gobiernos y otros actores para financiar los sectores energ¨¦ticos y de desarrollo.
Argumenta adem¨¢s que debido a que los problemas de suministro est¨¢n asociados con el conflicto en curso en Europa del Este, cada hogar se ha visto afectado por el incremento de la inflaci¨®n. Respuestas como el aumento de las tasas de inter¨¦s y la? excesiva deuda consiguiente no son necesariamente las medidas m¨¢s apropiadas. Ante estos y otros desaf¨ªos globales, el tema del financiamiento para el desarrollo sostenible debe tomarse en serio, dada la significativa desigualdad en todo el mundo.
Su colega Rabayl Mirza describe el papel del sector privado como ¡°cr¨ªtico¡±, porque considera que todas las partes deber¨ªan sentarse a la mesa y cerrar la brecha. En los esfuerzos por construir una red para el sector privado, la primera fase es la Alianza Mundial de Inversionistas para el Desarrollo Sostenible (GISD por sus siglas en ingl¨¦s), con la idea de alinear todo el capital con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y movilizar m¨¢s y nuevas formas de financiamiento.
Las principales ¨¢reas de trabajo de GISD incluyen el trabajo a trav¨¦s de bancos multilaterales de desarrollo y otros bancos de desarrollo regionales, la publicaci¨®n de informes corporativos y divulgaci¨®n de sostenibilidad corporativa para mostrar el impacto tanto de las empresas como de los inversores en los ODS, inculcar una visi¨®n a largo plazo en todo tipo de decisiones financieras y desarrollar herramientas para permitir a los inversores realizar inversiones en los ODS.
Adem¨¢s de la GISD, la Feria de Inversiones en los ODS tambi¨¦n est¨¢ contribuyendo a aumentar la participaci¨®n del sector privado en el financiamiento del desarrollo. ¡°La idea de la Feria era tener la oportunidad de que los pa¨ªses presentaran proyectos que respaldados por los gobiernos y con un alto impacto en los ODS. Los proyectos presentados en la Feria se han centrado en infraestructura para el ecoturismo, energ¨ªa verde y agricultura sostenible¡±, expresa Rabayl.
Todos deber¨ªan tener la opci¨®n de tener una vida digna, pero este no es el caso para muchos. Al mismo tiempo, existen muchos recursos disponibles, incluidos los financieros. Sin embargo, se deben crear incentivos para que los inversores, consumidores y todos los actores en el mercado puedan ver c¨®mo sus decisiones conducen a consecuencias positivas e influyentes a nivel mundial. En este sentido, debemos comprender mejor qu¨¦ es el desarrollo sostenible y, lo que es m¨¢s importante, c¨®mo lo financiamos.
El capital y su costo
Tewodaj Mogues, economista enior del Fondo Monetario Internacional, considera a los ODS como ¡°una agenda global para lograr mejoras en el bienestar de manera sostenible que tenga en cuenta las condiciones del clima y el medio ambiente¡±. El equipo de Mogues examina cu¨¢nto costar¨ªa lograr los ODS y los gastos necesarios para un desempe?o s¨®lido, especialmente en lo que respecta a los objetivos centrados en el desarrollo del capital humano y f¨ªsico.
Desde una perspectiva orientada a la investigaci¨®n, el Dr. Mogues explica el concepto de capital humano como aquel que est¨¢ incorporado en las personas. Por ejemplo, los estudiantes universitarios, como los de las instituciones miembros del programa de Impacto Acad¨¦mico de las Naciones Unidas (UNAI), ven la educaci¨®n que est¨¢n recibiendo y el conocimiento que est¨¢n adquiriendo como capital, ya que les aportar¨¢ mayor valor a ellos mismos y para la econom¨ªa de la sociedad una vez que se grad¨²en.
Volviendo a la pregunta central relacionada con el financiamiento, la Dra. Mogues presenta una herramienta de medici¨®n llamada enfoque de benchmarking que utiliza una metodolog¨ªa de entrada-salida. Cuando estimamos el costo para un pa¨ªs dado en el caso del desarrollo del capital humano como la educaci¨®n, primero debemos conocer el de los pares de ese pa¨ªs, los cuales son o podr¨ªan ser similares en t¨¦rminos de su nivel de ingresos. Bas¨¢ndonos en datos existentes, identificamos entonces a aquellos con un rendimiento excepcionalmente alto en relaci¨®n con los ODS.
Los datos brindan a los investigadores una idea del rendimiento de cada pa¨ªs en los ODS. Por ejemplo, en el caso del Objetivo 4, podemos encontrar el n¨²mero de profesores en relaci¨®n con la poblaci¨®n, as¨ª como su salario, como indicadores clave. Asimismo, se pueden identificar entradas similares de los pares de alto rendimiento y definir los valores de indicadores espec¨ªficos que se considerar¨¢n como punto de referencia. Luego es posible determinar el costo que el pa¨ªs en estudio deber¨ªa invertir para alcanzar tales valores.
Utilizando esta metodolog¨ªa, la Dra. Mogues analiz¨® y estim¨® el desempe?o y los gastos de la India en el informe de su coautor¨ªa, ¡°El desaf¨ªo del gasto para alcanzar los ODS en Asia del Sur: Lecciones desde la India¡±, en el que descubri¨® que, en particular, en el campo de la educaci¨®n, el pa¨ªs ciertamente tiene muchas necesidades, pero esto no implica gastar m¨¢s. Por el contrario, requiere utilizar sus recursos de manera diferente.
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Combinaci¨®n de finanzas
Ahora, quiz¨¢s m¨¢s que nunca, el financiamiento de los ODS requiere una mezcla innovadora de finanzas, en opini¨®n de Lisa Kurbiel, jefa de la Secretar¨ªa para el Fondo Conjunto de los ODS. ¡°Nuestro objetivo es llevar todas estas propuestas sostenibles a los inversionistas, empaquetarlas, comercializarlas y mostrar el impacto real que esas inversiones pueden tener en cambiar vidas y lograr los ODS¡±, explica.
Y de hecho, ella conoce muchas historias inspiradoras en el terreno. Por ejemplo, el Fondo Conjunto de los ODS ha trabajado mano a mano con el gobierno de Fiji. Un pa¨ªs que, al igual que todos los peque?os estados insulares en v¨ªas de desarrollo, ha sido plagado por los graves impactos de desastres naturales y el calentamiento global, con una parte significativa de su producto interno bruto (PIB) arraigada en el turismo debido a su hermoso arrecife de coral.
Pero precisamente, la barrera de coral ha sido afectada negativamente, y su da?o alcanza a las comunidades que dependen en gran medida del turismo para sobrevivir. Un proyecto financiado por esta iniciativa busc¨® alternativas a los fertilizantes t¨®xicos para que puedan ser utilizados fertilizantes org¨¢nicos, obtenidos de algas marinas y otros materiales, sin consecuencias adversas para los peces, el oc¨¦ano y la barrera de coral en s¨ª. Esto ha aumentado el empleo, especialmente entre las mujeres y los j¨®venes.
Los gobiernos y las Naciones Unidas a nivel de pa¨ªs lideran cada propuesta en la que el Fondo Conjunto de los ODS invierte. ¡°Las personas, incluidos los docentes y los estudiantes, est¨¢n empezando a interesarse m¨¢s en saber con certeza si sus carteras de inversiones actuales est¨¢n ayudando de alguna manera a los ODS¡±, comenta la Sra. Kurbiel. ¡°Los estudiantes¡±, agreg¨®, ¡°tienen una influencia y un poder significativos, que debe ¡°ser una voz para el cambio¡±, destaca.
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