En primer lugar, ?qu谷 es una CDN?
En pocas palabras, una CDN es una contribuci車n determinada a nivel nacional, un plan de acci車n por el clima para reducir las emisiones y adaptarse a los impactos clim芍ticos. Todos los suscriptores del Acuerdo de Par赤s deben establecer una CDN y actualizarla cada cinco a?os.
?Cu芍l es su objetivo?
Las CDN son el espacio en que los pa赤ses establecen objetivos para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero que causan el cambio clim芍tico y con el fin de adaptarse a sus efectos. Los planes definen c車mo alcanzar los objetivos y elaborar sistemas de seguimiento y verificaci車n de los avances seg迆n lo previsto. Dado que la financiaci車n para el clima es fundamental para la aplicaci車n de los planes, lo ideal es que las CDN tambi谷n detallen una estrategia de financiaci車n. Haga clic aqu赤 para conocer ejemplos de algunos pa赤ses.
El Acuerdo de Par赤s solicita a los pa赤ses que actualicen sus CDN cada cinco a?os. Pero dada la extensa brecha entre los recortes de emisiones necesarios para limitar el calentamiento global a 1,5 ∼C y las reducciones en emisiones actualmente planeadas, durante el Pacto por el Clima de Glasgow en noviembre de pasado a?o, se inst車 a todos los pa赤ses a una revisi車n y refuerzo de todos los objetivos vinculados a las CDN en 2022. Se espera que cada nueva ronda de actualizaciones acelere el ritmo de esta ambici車n y gracias a recortes progresivos de las emisiones y con medidas de adaptaci車n cada vez m芍s amplias. Sustentados el uno sobre el otro y en el tiempo, los CDN son clave para garantizar un futuro habitable para todos los que vivimos en el planeta.
Las mejores CDN apuntan alto y llegan lejos. Basadas en an芍lisis y datos s車lidos, ayudan a los pa赤ses a iniciar un cambio transformador hacia un desarrollo m芍s ecol車gico y sostenible. Orientan los cambios necesarios en los distintos sectores de la econom赤a y ofrecen la oportunidad de reconsiderar la forma en que la sociedad produce y consume. Pueden fomentar una mayor inclusi車n social, por ejemplo, mediante ayudas espec赤ficas para las mujeres, los j車venes y las comunidades ind赤genas. En la actualidad, algunos pa赤ses relacionan las CDN y los planes nacionales de desarrollo, incluidos aquellos destinados a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
?C車mo funcionan las CDN?
El cambio clim芍tico, a diferencia de otras cuestiones, requiere una transformaci車n total de nuestras econom赤as y sociedades. No hay excepciones: la energ赤a, la industria, la agricultura, el transporte, las instituciones, los individuos y otros sectores tendr芍n que hacer cambios para reducir las emisiones y adaptarse a las consecuencias del cambio clim芍tico que ya se est芍n produciendo.
Es una perspectiva abrumadora, pero no es imposible. Disponer de un plan ayuda a los pa赤ses a comprender y disponer los numerosos elementos necesarios para reducir las emisiones y adaptarse para proteger las vidas y los medios de subsistencia lo antes posible. Todo lo que contribuya a mitigar el calentamiento importa. Con medidas urgentes y ambiciosas, el mundo evitar芍 superar el umbral de 1,5 grados cent赤grados, tras lo cual los efectos del cambio clim芍tico resultar赤an a迆n peores de lo que ya son.
Las CDN tienen en cuenta que los pa赤ses deben encontrar el equilibrio entre la reducci車n de emisiones y otras necesidades clave, como acabar con la pobreza. Adem芍s, los mayores emisores deben realizar los recortes m芍s dr芍sticos y r芍pidos.
Dicho esto, cada acci車n cuenta, y cada pa赤s tiene que impulsar el cambio. Algunos de los planes m芍s ambiciosos hasta la fecha proceden de pa赤ses como los peque?os Estados insulares en desarrollo. Saben lo urgente que es la acci車n por el clima porque ya est芍n experimentando subidas en el nivel del mar relacionadas con el cambio clim芍tico que, en algunos casos, podr赤an anegar su territorio nacional.
?C車mo se forma una CDN?
Dado que las CDN son una obligaci車n gubernamental en virtud del Acuerdo de Par赤s, su desarrollo suele estar a cargo de uno o varios ministerios. Sin embargo, para que las CDN funcionen, deben ser ampliamente conocidas y utilizadas por las empresas, la sociedad civil, el mundo acad谷mico y los ciudadanos de a pie. Cada uno de ellos tiene una funci車n, por lo que muchos gobiernos invitan a los diferentes grupos, representados territorialmente, a participar en la definici車n de las prioridades que constituyen la CDN.
?Est芍n las actuales CDN cerca de alcanzar el Acuerdo de Par赤s?
A迆n no. Hasta ahora, el total de las 193 partes adheridas al Acuerdo de Par赤s han lanzado al menos su primer CDN; 151 partes han informado de una CDN nueva o actualizada desde el pasado 2 de noviembre de 2021. No obstante, la calidad y el grado de ambici車n var赤an por muchas razones, como son: la falta de financiaci車n adecuada, el grado de capacidad y, en algunos casos, un compromiso pol赤tico insuficiente. Se espera que la recesi車n econ車mica relacionada con la pandemia limite su aplicaci車n.
El avance de los pa赤ses en desarrollo depende de que los pa赤ses desarrollados cumplan su compromiso de aportar a los primeros 100 000 millones de USD de financiaci車n para el clima. Dedicar la mitad de esta cantidad a la adaptaci車n ayudar赤a a subsanar el importante d谷ficit de financiaci車n que es necesario para adoptar medidas fundamentales que protejan vidas y medios de subsistencia.
En 2023, el primero de una serie de ?balances? mundiales evaluar芍 los avances en los objetivos del Acuerdo de Par赤s. Este proceso animar芍 a los pa赤ses a tomar medidas clim芍ticas ambiciosas que mantengan el calentamiento por debajo de los 1,5 grados cent赤grados.
Algunas CDN destacadas
Para hacerse una idea de c車mo ser芍n las CDN en la 迆ltima fase de actualizaciones de 2020-2021, consulte algunos ejemplos a continuaci車n.
se ha fijado como objetivo en su CDN alcanzar el pico de emisiones a m芍s tardar en 2025. Se propone reducir las emisiones dentro de todas sus actividades econ車micas mediante una estrecha colaboraci車n con el sector privado y aplicando herramientas como los presupuestos de carbono. Tomar芍 medidas para proteger el oc谷ano, dada su extensa costa, y pasar芍 a una econom赤a circular sin residuos.
aspira a que para 2050 su huella de carbono sea igual a cero, y utilizar芍 sus CDN para conseguirlo mediante un plan cuya meta es llegar a la mitad del camino hacia emisiones cero netas en 2030. Adoptar芍 un sistema energ谷tico m芍s verde por medio de acuerdos de aplicaci車n de la CDN con los sectores energ谷tico, agr赤cola e industrial. El creciente compromiso con la adaptaci車n se refleja en los indicadores de progreso globales integrados en el seguimiento nacional.
ha situado la acci車n por el clima en el centro de una visi車n cuyo fin es transformar la econom赤a, y est芍 trabajando con el sector privado en la movilizaci車n de la mayor parte de la financiaci車n de sus CDN. Las medidas incluyen la renovaci車n del transporte, una de las principales fuentes de emisiones, mediante el cambio, por ejemplo, a sistemas de autobuses el谷ctricos e h赤bridos.
sufri車 un profundo varapalo en su turismo interno, su sustento econ車mico, durante la pandemia. Pero no solo revis車 su CDN, sino que se comprometi車 a aumentar en un 60 % su objetivo de reducci車n de emisiones. Su plan incluye una mayor eficiencia en el uso del agua para reducir el despilfarro y protegerse ante vulnerabilidades producto de su escasez.
aument車 su plan de reducci車n de emisiones a casi el 46 % para 2030. El plan, que ahora cuenta con un total de 61 acciones de mitigaci車n en siete sectores b芍sicos, suma nueve acciones nuevas. Por primera vez, pretende reducir las emisiones en la fabricaci車n de fosfatos, ya que posee el 75 % de las reservas mundiales. El paso a la energ赤a e車lica limitar芍 las emisiones de las plantas desalinizadoras de agua.
La 迆ltima DCN de se bas車 en la experiencia de la primera, con grandes avances en el uso de datos y pruebas para el establecimiento de objetivos claros de emisiones a corto y medio plazo. Entre otros sectores, cubren la energ赤a en su conjunto, as赤 como sus componentes, como la generaci車n de energ赤a, el transporte, la energ赤a limpia para la preparaci車n de alimentos en el entorno dom谷stico y el biog芍s
desarroll車 su CDN a trav谷s de amplias consultas con personas de los 10 sectores prioritarios del plan. Pretende recuperar 50 000 hect芍reas de bosques nacionales y ha aumentado su objetivo de emisiones en un 11,5 % para 2030. La mitigaci車n de riesgos mejora la protecci車n de las comunidades, la salud y las infraestructuras.
fue el primer pa赤s de ?frica que revis車 su CDN inicial con el audaz objetivo de reducir las emisiones en un 38 % para 2030. La meta es reducir las emisiones en sectores clave de su econom赤a, y ha establecido un sistema de indicadores para hacer un seguimiento de la adaptaci車n en materia de agua, agricultura, tierra y silvicultura, asentamientos humanos, salud, transporte y miner赤a.
La determina objetivos de mitigaci車n y adaptaci車n m芍s ambiciosos y define medidas relativas a la energ赤a, agricultura, residuos, uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura e industria. Sus previsiones de reducci車n de emisiones son un 34 % mayores que en su primera CDN.
?C車mo puedo participar?
Todo el mundo es un actor clim芍tico y puede formar parte del cambio que debe producirse. Para obtener algunas ideas, consulte la campa?a Act迆a ahora. Si quiere emprender medidas adicionales, compruebe si puede participar en el proceso de CDN de su pa赤s. Inf車rmese sobre los pasos que se han dado hasta ahora. P車ngase en contacto con un grupo local de defensa del medioambiente o pregunte a sus representantes/funcionarios electos sobre su apoyo a una CDN ambiciosa.
M芍s informaci車n sobre las CDN
La Convenci車n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim芍tico incluye el Acuerdo de Par赤s y otros , junto con un por pa赤s.
?Quiere saber m芍s sobre las buenas pr芍cticas para las CDN? Consulte la por pa赤s, tipo de plan y sectores y temas.
La del PNUD trabaja con 119 pa赤ses para potenciar la acci車n por el clima, avanzar en la igualdad, hacer frente a la pobreza y reforzar la sostenibilidad social y medioambiental.
El fondo del Banco Mundial respalda la aplicaci車n de los planes de acci車n por el clima mediante leyes, presupuestos, opciones de inversi車n, etc. Una reciente con las CDN en 50 pa赤ses puso de relieve las lecciones aprendidas hasta el momento, como el seguimiento de la financiaci車n para el cambio clim芍tico con el objetivo de detectar los d谷ficits de inversi車n.
