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Les donn¨¦es sont partout. Chaque jour, elles sont cr¨¦¨¦es par des ¨ºtres humains et des machines dans le monde entier. Mais alors que la moiti¨¦ de la population mondiale est submerg¨¦e par celles-ci, un trop grand nombre de personnes et de lieux ne sont toujours pas pris en compte dans les chiffres qui influencent les d¨¦cisions.

?tre pris en compte veut dire ¨ºtre mieux repr¨¦sent¨¦ par ceux qui nous gouvernent.? Cela signifie que les responsables politiques peuvent allouer des ressources ¨¤ nos besoins et mieux d¨¦fendre nos int¨¦r¨ºts ainsi que ceux de notre communaut¨¦. ?tre visible et inclus dans les donn¨¦es peut contribuer ¨¤ l'autonomisation et jouer un r?le d¨¦cisif. Lorsque l'on est confront¨¦ ¨¤ un ensemble de donn¨¦es, la plupart d'entre nous recherchent d'abord celles concernant notre ville, notre communaut¨¦ et nous-m¨ºmes. Mais un trop grand nombre de personnes sont priv¨¦es de ce droit. La restriction de l'acc¨¨s aux donn¨¦es refl¨¨te d'autres in¨¦galit¨¦s, et une personne pauvre dans un pays pauvre est l'¨ºtre humain le plus invisible qui soit. ?

On rel¨¨ve des lacunes en mati¨¨re de donn¨¦es concernant les personnes, les lieux et la chronologie. Deux enfants sur cinq dans le monde ne sont pas enregistr¨¦s ¨¤ la naissance et ne sont donc pas pris en compte lors de la planification des services mis en place pour r¨¦pondre ¨¤ leurs besoins. Dans de nombreux pays, les villages ¨¦loign¨¦s ne figurent sur aucune carte, ce qui ralentit les secours lorsqu'une crise ¨¦clate, que ce soit une ¨¦pid¨¦mie, comme celle li¨¦e au virus Ebola, ou une catastrophe naturelle. Avec l'¨¦volution rapide actuelle des technologies, il est ¨¦tonnant que la majorit¨¦ des donn¨¦es utilis¨¦es pour assurer le suivi des objectifs de d¨¦veloppement durables (ODD) aient ¨¦t¨¦ recueillies avant que ces objectifs ne soient reconnus.

Il est donc encourageant de voir que les Nations Unies utilisent les technologies comme instrument de transformation sociale. Le Groupe de haut niveau du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral sur la coop¨¦ration num¨¦rique et sa Strat¨¦gie en mati¨¨re de nouvelles technologies sont cr¨¦¨¦s ¨¤ un moment crucial?: nous approchons de 2020, date qui marquera le compte ¨¤ rebours jusqu'en 2030, date butoir des ODD. Comme il a ¨¦t¨¦ reconnu dans la D¨¦claration de Douba?, lanc¨¦e en octobre 2018 lors du deuxi¨¨me Forum mondial des Nations Unies sur les donn¨¦es, la demande de donn¨¦es n¨¦cessite des solutions urgentes qui permettent de tirer parti des nouvelles sources de donn¨¦es et des nouvelles technologies au moyen de divers partenariats¹.?

La r¨¦alisation des ODD est un marathon, pas une course, mais lorsque nous touchons le mur, les innovations qui sont susceptibles de changer la donne peuvent nous aider ¨¤ le franchir ¨¤ une vitesse in¨¦gal¨¦e et ¨¤ une ¨¦chelle sans pr¨¦c¨¦dent. Par exemple, l'initiative ¨C Africa Regional Data Cube² ¨C a permis de recueillir des images satellites et des donn¨¦es d'observation de la Terre sur 17 ans qui sont disponibles ¨¤ des fins d'analyse, ce qui a permis entre autres au Ghana, au Kenya, au S¨¦n¨¦gal, ¨¤ la Sierra Leone et ¨¤ la Tanzanie d'am¨¦liorer leur production agricole, de surveiller l'environnement et de le prot¨¦ger et d'optimiser la planification urbaine pour mieux faire face aux catastrophes. Le Gouvernement du Ghana utilise d¨¦j¨¤ des informations tir¨¦es de ces donn¨¦es pour diriger des ¨¦quipes vers les sites o¨´, d'apr¨¨s ces donn¨¦es, ont lieu des activit¨¦s mini¨¨res ill¨¦gales. Ce d¨¦veloppement illustre la mani¨¨re dont les ressources peuvent ¨ºtre utilis¨¦es plus efficacement pour prot¨¦ger la sant¨¦ et l'environnement dans les r¨¦gions recul¨¦es du pays.

Il existe de nombreux autres exemples. Les couloirs r¨¦serv¨¦s aux drones, test¨¦s par le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), sont un moyen d'utiliser des v¨¦hicules a¨¦riens t¨¦l¨¦guid¨¦s pour l'aide humanitaire, la cartographie des catastrophes pour am¨¦liorer la coordination et les interventions, et d'autres encore. Le Programme alimentaire mondial (PAM) a utilis¨¦ des agents conversationnels pour contr?ler le niveau d'ins¨¦curit¨¦ alimentaire, une m¨¦thode qui est particuli¨¨rement efficace dans les r¨¦gions difficiles d'acc¨¨s et touch¨¦es par un conflit. Avec la connectivit¨¦ 5G, qui devrait ¨ºtre d¨¦ploy¨¦e l'ann¨¦e prochaine, les organisations identifient les avantages que la nouvelle norme peut apporter dans ces domaines et dans d'autres domaines du d¨¦veloppement, comme l'aide humanitaire, la paix et la s¨¦curit¨¦.?

Alors que nous d¨¦veloppons de nouvelles approches innovantes aux d¨¦fis mondiaux, il est cependant crucial de veiller ¨¤ ce que les pays disposent de bases solides sur lesquelles s'appuyer. Les avanc¨¦es technologiques et num¨¦riques fournissent de nouvelles sources de donn¨¦es qui sont pr¨¦cieuses pour le d¨¦veloppement durable, mais nous ne pourrons tirer parti de ces possibilit¨¦s que si les syst¨¨mes de donn¨¦es fonctionnent bien.?

Un trop grand nombre de pays n'ont simplement pas les ressources pour mettre en place des syst¨¨mes globaux d'enregistrement des naissances et des?d¨¦c¨¨s; pour ¨¦tablir une cartographie des champs et des habitations; et pour recueillir et partager les informations sur la sant¨¦ des populations ainsi que sur l'acc¨¨s ¨¤ l'eau, ¨¤ la nourriture et ¨¤ d'autres services de base. M¨ºme lorsque des investissements dans ces domaines existent, de nombreux pays sont frein¨¦s par des technologies de l'information archa?ques, une mauvaise connectivit¨¦ ¨¤ Internet et des proc¨¦d¨¦s rudimentaires de collecte de donn¨¦es avec, pour cons¨¦quence, des informations ne pouvant pas ¨ºtre exploit¨¦es, partag¨¦es ni lues par les machines.?

Les ressources allou¨¦es pour satisfaire aux exigences de ces syst¨¨mes de donn¨¦es de base sont insuffisantes. Il faut y rem¨¦dier. En fait, les sommes n¨¦cessaires sont assez peu importantes?: le d¨¦ficit de financements pour am¨¦liorer la collecte des donn¨¦es est estim¨¦ ¨¤ environ 200 millions de dollars³, une somme relativement modeste compar¨¦e ¨¤ d'autres investissements n¨¦cessaires pour effectuer les changements voulus.

Les investissements dans les syst¨¨mes de donn¨¦es de base sont le socle sur lequel l'innovation repose pour r¨¦aliser les ODD. De plus, ils sauvent des vies. Les investissements dans la collecte des donn¨¦es de base dans les bidonvilles du Bangladesh ont permis ¨¤ une organisation non gouvernementale locale d'¨¦laborer des programmes de sant¨¦ qui ont r¨¦duit les taux de mortalit¨¦ maternelle et infantile de pr¨¨s de 60?%, un taux beaucoup plus ¨¦lev¨¦ que dans l'ensemble du pays⁴. Les investissements dans la collecte et le partage des donn¨¦es au moyen d'appareils mobiles dans l'ensemble du syst¨¨me des soins de sant¨¦ en Ouganda ont r¨¦duit le temps de r¨¦ponse aux ¨¦pid¨¦mies, am¨¦lior¨¦ la surveillance sanitaire et r¨¦duit les co?ts⁵.?

Les investissements dans la collecte de donn¨¦es de base sont essentiels pour obtenir de meilleurs r¨¦sultats dans l'ensemble des ODD. Pour un grand nombre de gouvernements avec lesquels nous travaillons au Partenariat mondial pour les donn¨¦es du d¨¦veloppement durable, l'am¨¦lioration des donn¨¦es sur l'agriculture est une priorit¨¦, et les donateurs commencent ¨¤ r¨¦pondre. Dans le mod¨¨le de financement de l'initiative ??50 x 2030??⁶, de nouveaux investissements ont ¨¦t¨¦ accord¨¦s ¨¤ au moins 50 pays ¨¤ faible revenu et ¨¤ revenu interm¨¦diaire dans ce but. Cette initiative permet de se conformer aux priorit¨¦s nationales et de partager les co?ts avec les pays participants, ce qui devrait fournir environ 200 millions de dollars pour compl¨¦ter le financement de divers partenaires du d¨¦veloppement.?

Lanc¨¦e par l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies en septembre 2018, l'initiative pr¨¦voit de collecter les donn¨¦es de base sur l'agriculture essentielles pour r¨¦aliser l'ODD 2 qui vise ¨¤ ¨¦radiquer la faim. Les informations de base sur le type de c¨¦r¨¦ales plant¨¦es, leurs rendements et l'acc¨¨s au financement ou ¨¤ l'assurance sont souvent inexistantes ou, au mieux, incompl¨¨tes. Les gouvernements, les entreprises et le secteur priv¨¦ investissent chaque ann¨¦e des centaines de millions de dollars dans l'agriculture, qui est le moteur principal de nombreuses ¨¦conomies. Mettre en place des politiques sans ces informations entra?ne des probl¨¨mes qui ont des cons¨¦quences n¨¦gatives sur la productivit¨¦ agricole et, donc, sur la sant¨¦, contribuant notamment au retard de croissance et ¨¤ la malnutrition.

Depuis ces trois derni¨¨res ann¨¦es, la faim dans le monde gagne de nouveau du terrain. Selon les derni¨¨res estimations, en 2017, le nombre de personnes souffrant de malnutrition chronique a augment¨¦ pour atteindre 821 millions, retrouvant son niveau d'il y a dix ans⁷. Ce revirement montre que des mesures urgentes et coordonn¨¦es doivent ¨ºtre prises par les organisations des Nations Unies et les donateurs de tous les secteurs. Cette coordination est inscrite dans l'initiative 50 x?2030, qui repr¨¦sente un nouveau mod¨¨le de coop¨¦ration en faveur du d¨¦veloppement d¨¦passant les mod¨¨les traditionnels nord-sud et le financement bilat¨¦ral.

Ce type d'initiative permettra ¨¤ ces pays d'¨ºtre mieux ¨¤ m¨ºme d'utiliser aussi efficacement que possible les nouvelles technologies et les nouvelles sources de donn¨¦es. Comme il est soulign¨¦ dans le Plan d'action mondial du Cap concernant les donn¨¦es du d¨¦veloppement durable⁸, et r¨¦it¨¦r¨¦ dans la D¨¦claration de Douba?, les organismes de statistique nationaux doivent ¨ºtre transform¨¦s et modernis¨¦s, ¨ºtre capables d'essayer de nouvelles fa?ons de travailler et ne pas reculer devant la t?che. Ils doivent aussi mettre en place des programmes de collecte de donn¨¦es de base efficaces, soutenus par des ressources suffisantes et des partenariats multipartites. Lorsqu'il s'agit de donn¨¦es, ce n'est qu'en incluant tout le monde que nous pourrons rester en premi¨¨re ligne et franchir la ligne d'arriv¨¦e des ODD d'ici ¨¤ 2030.?

Le Partenariat mondial pour les donn¨¦es du d¨¦veloppement durable est un r¨¦seau en pleine croissance de plus de 300 organisations, notamment des gouvernements, des entreprises et des organisations de la soci¨¦t¨¦ civile, qui s'attache ¨¤ tirer parti de la r¨¦volution des donn¨¦es au service du d¨¦veloppement durable. Pour plus d'informations, voir le site .

Notes

1. Forum mondial des Nations Unies sur les donn¨¦es, ??D¨¦claration de Douba??: Appuyer la mise en ?uvre du Plan d'action mondial du Cap concernant les donn¨¦es du d¨¦veloppement durable?? (Douba?, octobre 2018), p.1.?Disponible sur le site .
2. Pour plus d'informations sur l'initiative, voir .
3. Partenariat mondial pour les donn¨¦es du d¨¦veloppement durable, ??Making the case: More and Better Financing for Development Data??, p. 5. Disponible sur le site FINAL_27Mar.pdf.
4. Global Partnership for Sustainable Development Data and Thematic Research Network on Data and Statistics (TReNDS), ??Bangladeshi Slums Reduce Maternal and Infant Mortality with the Help of Innovative Health Data??, une ¨¦tude de cas du projet Manoshi de BRAC pr¨¦par¨¦e par le R¨¦seau des solutions pour le d¨¦veloppement durable (SDSN) TReNDS. Disponible sur le site .
5. Global Partnership for Sustainable Development Data and Thematic Research Network on Data and Statistics (TReNDS), ??Data Sharingvia SMS Strengthens Uganda's Health System??, Une ¨¦tude de cas de mTRAC en Ouganda pr¨¦par¨¦e par le R¨¦seau des solutions pour le d¨¦veloppement durable (SDSN) TReNDS. Disponible sur le site .
6. Pour plus d'informations sur l'initiative ??50 x 2030??, voir .
7. Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et autres, L'¨¦tat de la s¨¦curit¨¦ alimentaire et de la nutrition dans le monde 2018. Renforcer la r¨¦silience face aux changements climatiques pour la s¨¦curit¨¦ alimentaire et la nutrition (Rome, 2018), iii, v, xii, xiii, 2, 3. Disponible sur le site .
8. Groupe de haut niveau pour le partenariat, la coordination et le renforcement des capacit¨¦s dans le domaine des statistiques relatives au Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l'horizon 2030, ??Plan d'action mondial du Cap concernant les donn¨¦es du d¨¦veloppement durable??, adopt¨¦ par la Commission de statistique de l'ONU lors de sa 48^e session (mars, 2017). Disponible sur le site .