CONTEXTE
En mars 1961 ¨¤ New York, La Convention unique sur les stup¨¦fiants de 1961 fut adopt¨¦e. Celle-ci vise ¨¤ lutter contre la consommation de drogues par le biais d'une intervention internationale coordonn¨¦e. Tout d'abord, elle a pour but de limiter la possession, la consommation, le commerce, la distribution, l'importation, l'exportation, la fabrication et la production de drogues uniquement ¨¤ des fins m¨¦dicales et scientifiques. Elle lutte ¨¦galement contre le trafic de stup¨¦fiants par le biais d'une coop¨¦ration internationale pour dissuader et d¨¦courager les trafiquants de drogues. Elle fut modifi¨¦e par le Protocole de 1972.
En 1971, la Convention sur les substances psychotropes, ¨¦tablit un syst¨¨me de contr?le international des substances psychotropes. Elle r¨¦pond ¨¤ la diversification et l'expansion du nombre de drogues donnant lieu ¨¤ un usage illicite et a mis en place des contr?les d'un nombre de drogues synth¨¦tiques en fonction de leur potentiel d'usage illicite d'une part et de leur valeur th¨¦rapeutique d'autre part.
En 1988, la Convention des Nations Unies contre le traffic illicite de stup¨¦fiants et de substances psychotropes, fournit des mesures pragmatiques contre le trafic de stup¨¦fiants, notamment des provisions contre le blanchiment d'argent et le d¨¦tournement de pr¨¦curseurs chimiques. Elle pr¨¦voit une coop¨¦ration internationale par le biais de livraisons contr?l¨¦es et de transmissions de poursuites.
Ces trois principaux trait¨¦s internationaux relatifs au contr?le des drogues se renforcent et se compl¨¨tent. Un des objectifs majeurs des deux premiers trait¨¦s est de codifier des mesures de contr?le ¨¤ appliquer au niveau international pour assurer la disponibilit¨¦ des stup¨¦fiants et des substances psychotropes ¨¤ des fins m¨¦dicales et scientifiques, et pour pr¨¦venir tout d¨¦tournement vers les circuits illicites. Ces trait¨¦s incluent ¨¦galement des dispositions g¨¦n¨¦rales sur le trafic et l'abus de drogue.
Suite ¨¤ ces trois conventions qui ont ¨¦tabli les trait¨¦s majeurs encore utilis¨¦s ¨¤ ce jour, l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale de l'ONU a convoqu¨¦ des sessions extraordinaires.
La premi¨¨re session extraordinaire de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale s¡¯ouvrit sur le th¨¨me de : l'abus des drogues le 20 f¨¦vrier 1990 ¨¤ New York. Les ?tats Membres ¨¦taient pr¨¦occup¨¦s par l¡¯ampleur croissante prise par la demande, la production, l¡¯offre, le trafic et la distribution illicites de stup¨¦fiants et de substances psychotropes. Les Nations Unies ¨¦taient alarm¨¦es par ces menaces pesant sur la sant¨¦ et le bien-¨ºtre de l¡¯humanit¨¦ ainsi que la stabilit¨¦ des nations, des structures politiques, ¨¦conomiques, sociales et culturelles de toutes les soci¨¦t¨¦s.
L¡¯ONU proclama ¨¤ la fin de cette session que la p¨¦riode 1991-2000 serait celle de la . De plus, cette session lan?a un fort pour lutter contre le fl¨¦au de la drogue.
La seconde session extraordinaire convoqu¨¦e par l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations le 12 d¨¦cembre 1996 pour lutter contre le probl¨¨me mondial de la drogue eut lieu du 8 au 10 juin 1998 ¨¤ New York. Elle examina la lutte contre la production, la vente, la demande, le trafic et la distribution illicites de stup¨¦fiants et de substances psychotropes et ses activit¨¦s connexes, et proposa de nouvelles pour renforcer la coop¨¦ration internationale face au probl¨¨me des drogues illicites.
Chefs d¡¯?tat et de gouvernement, ministres, d¨¦l¨¦gu¨¦s et repr¨¦sentants de la soci¨¦t¨¦ civile se r¨¦unirent du 19 au 21 avril 2016, ¨¤ New York, pour une troisi¨¨me session extraordinaire consacr¨¦e ¨¤ la drogue, afin de faire le point sur l¡¯application de la D¨¦claration politique et du Plan d¡¯action sur la coop¨¦ration internationale en vue d¡¯une strat¨¦gie int¨¦gr¨¦e et ¨¦quilibr¨¦e de lutte contre le probl¨¨me mondial de la drogue.
Toutes les nations ont ¨¦t¨¦ encourag¨¦es ¨¤ garder ¨¤ l¡¯esprit les principes clefs du et ¨¤ ne laisser personne de c?t¨¦. De plus, un document important fut adopt¨¦ lors de la session nomm¨¦ :? Notre engagement commun ¨¤ aborder et ¨¤ combattre efficacement le probl¨¨me mondial de la drogue ?.
OBJECTIFS
Les objectifs principaux men¨¦s ¨¤ travers ces conf¨¦rences sur la th¨¦matique de la drogue visent ¨¤ :
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aborder et combattre le probl¨¨me mondial de la drogue : situation mouvante, ¨¦volutions et circonstances du moment, dangers et risques nouveaux et persistants ;
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renforcer la coop¨¦ration internationale fond¨¦e sur le principe de la responsabilit¨¦ commune et partag¨¦e ;
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accentuer le d¨¦veloppement alternatif ; la coop¨¦ration r¨¦gionale, interr¨¦gionale et internationale ;
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r¨¦duire la demande et prendre des mesures connexes, y compris la pr¨¦vention et le traitement ;
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assurer la disponibilit¨¦ des substances plac¨¦es sous contr?le destin¨¦es exclusivement ¨¤ des fins m¨¦dicales et scientifiques et l¡¯acc¨¨s ¨¤ ces substances, tout en en pr¨¦venant le d¨¦tournement ;
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r¨¦duire l¡¯offre et prendre des mesures connexes pour augmenter l¡¯efficacit¨¦ de la r¨¦pression et des mesures prises face ¨¤ la criminalit¨¦ li¨¦e aux drogues ; lutter contre le blanchiment d¡¯argent et promouvoir la coop¨¦ration judiciaire ;
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traiter les questions transversales : drogues et droits de l¡¯homme, jeunes, enfants, femmes et collectivit¨¦s.
FEUILLE DE ROUTE
Au travers de conf¨¦rences, de sessions extraordinaires et de son organe, l¡¯ONU cherche ¨¤ engager un maximum de pays dans ses d¨¦marches et doit avancer dans sa strat¨¦gie de lutte en tenant compte de facteurs toujours plus nombreux tels que :
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les cons¨¦quences de la pand¨¦mie de COVID-19 sur le march¨¦ de la drogue ;
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l'expansion, la complexit¨¦ et l¡¯¨¦volution rapide du march¨¦ des drogues ;
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des changements politiques au sein des nations ;
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des nouvelles tendances du secteur ;
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de l¡¯¨¦volution des usage de drogue ;
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de la complexit¨¦ des cha?nes d¡¯approvisionnement ;
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du niveau d¡¯implications des gouvernements en termes de politiques antidrogues coupl¨¦es ¨¤ des programmes plus vastes en mati¨¨re de d¨¦veloppement durable, de s¨¦curit¨¦ et de droits humains ;
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des besoins sp¨¦cifiques des femmes si l¡¯on veut att¨¦nuer la vuln¨¦rabilit¨¦ particuli¨¨re des personnes qui sont en contact avec le syst¨¨me p¨¦nal en raison d¡¯infractions li¨¦es ¨¤ la drogue ;
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de la coop¨¦ration internationale pour faire face au probl¨¨me transnational de la drogue.