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Consid¨¦rons la situation d¡¯une femme qui a ¨¦t¨¦ viol¨¦e, chass¨¦e de sa famille et de sa communaut¨¦ ¨¤ cause de la stigmatisation et qui est contrainte de se d¨¦brouiller seule pour r¨¦pondre aux besoins de ses enfants dans l¡¯ins¨¦curit¨¦ constante. Incapable de satisfaire ¨¤ leurs besoins de base, elle sera confront¨¦e ¨¤ des menaces plus s¨¦rieuses et devra prendre plus de risques.

Dans un effort historique d¡¯inverser ce cycle vicieux de la violence, de l¡¯exploitation et de la pauvret¨¦, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies a adopt¨¦ en septembre 2015 le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030. Au c?ur de ce cadre r¨¦side un engagement en faveur des droits de l¡¯homme, la volont¨¦ de lutter contre la discrimination et une promesse de ne laisser personne pour compte. Contrairement aux objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement (OMD) qui ont pr¨¦c¨¦d¨¦, ce Programme comprend un objectif de d¨¦veloppement durable (ODD) autonome concernant l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et l¡¯autonomisation des femmes et des filles (ODD 5) ainsi que des cibles concernant d¡¯autres objectifs. L¡¯inclusion de l¡¯objectif li¨¦ ¨¤ l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, en particulier la cible 5.2, renouvelle l¡¯¨¦lan imprim¨¦ pour ¨¦liminer ??de la vie publique et de la vie priv¨¦e toutes les formes de violence faites aux femmes et aux filles, y compris la traite et l¡¯exploitation sexuelle et d¡¯autres types d¡¯exploitation??. Cette cible refl¨¨te la reconnaissance mondiale que l¡¯¨¦limination de la violence ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes et des filles est essentielle ¨¤ la r¨¦alisation de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et ¨¤ l¡¯autonomisation des femmes qui, ¨¤ leur tour, sont des conditions essentielles pour r¨¦aliser le d¨¦veloppement durable.

Avec la mise en place du Programme 2030, nous sommes mieux plac¨¦s qu¡¯auparavant pour lutter contre la discrimination fond¨¦e sur le sexe qui est la cause profonde et un facteur d¨¦terminant invisible des violences sexuelles en temps de guerre et de paix. Le fl¨¦au de la violence sexuelle et sexiste accentue le retard des femmes en mati¨¨re de d¨¦veloppement, les contraignant ¨¤ vivre dans la pauvret¨¦ et en situation de vuln¨¦rabilit¨¦, des situations qui persistent pendant des g¨¦n¨¦rations. Si nous voulons r¨¦aliser les ODD et ¨¦liminer la violence sexiste d¡¯ici ¨¤ 2030, il faudra assurer l¡¯¨¦mancipation ¨¦conomique des femmes et promouvoir des soci¨¦t¨¦s pacifiques, justes et inclusives.

Dans le cadre de mon travail en tant que Repr¨¦sentante sp¨¦ciale des Nations Unies charg¨¦e de la question des violences sexuelles commises en p¨¦riode de conflit, j¡¯ai ¨¦t¨¦ amen¨¦e ¨¤ me rendre dans de nombreuses r¨¦gions du monde d¨¦chir¨¦es par la guerre o¨´ j¡¯ai rencontr¨¦ un grand nombre de femmes courageuses et r¨¦silientes. Dans de nombreuses r¨¦gions, notamment dans les soci¨¦t¨¦s agricoles, les femmes sont l¡¯¨¦pine dorsale du secteur non structur¨¦ de l¡¯¨¦conomie. Lorsqu¡¯une guerre ¨¦clate et que le viol sous la menace d¡¯une arme devient une arme de terreur, les femmes ne peuvent pas aller aux champs, au march¨¦ et aux points d¡¯eau sans courir de risque. Les filles ne peuvent pas se rendre en toute s¨¦curit¨¦ ¨¤ l¡¯¨¦cole. Pour ne citer qu¡¯un exemple, plus de la moiti¨¦ des attaques sexuelles document¨¦es au Darfour, au Soudan, ont lieu au cours d¡¯activit¨¦s primordiales de subsistance, par exemple lorsque les femmes sont contraintes de s¡¯¨¦loigner pour chercher du combustible et du bois pour le feu. De plus, la charge des soins ¨¤ prodiguer une fois que la guerre est termin¨¦e, y compris les soins aux bless¨¦s, aux malades, aux traumatis¨¦s et aux orphelins, est disproportionnellement assum¨¦e par les femmes.

Les statistiques montrent les effets ¨¦conomiques et sanitaires catastrophiques que la guerre a sur les femmes. Les taux de mortalit¨¦ maternelle sont deux fois plus ¨¦lev¨¦s dans les pays en proie ¨¤ la guerre, le nombre de femmes poss¨¦dant un titre l¨¦gal de propri¨¦t¨¦ fonci¨¨re est r¨¦duit de moiti¨¦, le taux de scolarisation net des filles dans l¡¯enseignement primaire baisse consid¨¦rablement, tandis que le nombre de mariages pr¨¦coces est en hausse, car les familles n¡¯ont pas d¡¯autre moyen de subvenir aux besoins de leurs filles ou de leur assurer la s¨¦curit¨¦. Les conflits d¨¦tournent les ressources des services publics essentiels au profit des d¨¦penses militaires, freinant la croissance au niveau de tous les indicateurs du d¨¦veloppement humain. En outre, dans de nombreuses situations, les femmes elles-m¨ºmes sont r¨¦duites au stade de marchandises achet¨¦es et vendues dans le cadre d¡¯une ¨¦conomie politique d¡¯un conflit et du terrorisme, comme nous avons pu en ¨ºtre t¨¦moins pendant le r¨¨gne de la terreur de l¡¯EIIL en Iraq et en Syrie.

Les groupes criminels arm¨¦s, terroristes et transnationaux profitent directement de la traite, les victimes ¨¦tant enlev¨¦es ou dupes d¡¯une offre d¡¯emploi lucrative. Leur r¨ºve de s¨¦curit¨¦ et de r¨¦ussite ¨¦conomique c¨¨de la place au cauchemar de l¡¯esclavage sexuel et de la prostitution forc¨¦e. Les conflits aggravent donc l¡¯¨¦cart entre les sexes en ce qui concerne l¡¯acc¨¨s ¨¤ la terre et ¨¤ d¡¯autres ressources productives et, dans certains cas, r¨¦duisent les femmes ¨¤ une ??monnaie d¡¯¨¦change ? qui permettent aux groupes extr¨¦mistes arm¨¦s et violents de renforcer leur pouvoir. Bien qu¡¯il soit ¨¦vident qu¡¯¨¤ long terme, l¡¯autosuffisance, l¡¯¨¦mancipation ¨¦conomique et la repr¨¦sentation politique sont les formes les plus efficaces de protection contre la violence sexuelle et sexiste en temps de guerre, les familles d¨¦sesp¨¦r¨¦es recourent de plus en plus ¨¤ des m¨¦canismes de survie dangereux et n¨¦gatifs, y compris le retrait des femmes et des filles du monde de l¡¯¨¦ducation et de l¡¯emploi, le mariage pr¨¦coce forc¨¦ et l¡¯exploitation sexuelle commerciale.

Les hommes et les femmes souffrent de la pauvret¨¦ et de la guerre, mais la partialit¨¦ structurelle fait que les femmes ont beaucoup moins de ressources pour s¡¯en sortir, y compris un acc¨¨s plus limit¨¦ ¨¤ la nourriture, aux soins de sant¨¦ et aux emplois r¨¦mun¨¦r¨¦s, ¨¤ l¡¯information et aux technologies ainsi qu¡¯aux couloirs du pouvoir o¨´ sont prises les d¨¦cisions. Ni la pauvret¨¦ ni la guerre ne frappe de la m¨ºme fa?on les hommes et les femmes. Nos initiatives doivent donc prendre en compte les sexosp¨¦cificit¨¦s. C¡¯est ¨¤ cause de la discrimination li¨¦e au sexe que 60?% des personnes qui souffrent de faim chronique sont des femmes et des filles, que les femmes gagnent moins que les hommes partout dans le monde et que pr¨¨s des deux tiers des adultes analphab¨¨tes sont des femmes. C¡¯est en raison des normes sociales sexistes que face ¨¤ la pauvret¨¦ et aux bouleversements sociaux, les filles sont forc¨¦es au mariage pr¨¦coce, sont consid¨¦r¨¦es par leur famille comme un boulet et sont sacrifi¨¦es et priv¨¦es de l¡¯acc¨¨s aux soins de sant¨¦ et ¨¤ l¡¯¨¦ducation. Ce sont les femmes et les filles qui meurent en donnant la vie, 99?% des d¨¦c¨¨s maternels survenant dans les pays en d¨¦veloppement. Ce sont les femmes qui ont le moins de chances de d¨¦tenir un compte bancaire ou d¡¯autres biens ¨¤ leur nom. Ce sont les femmes et les filles qui sont les premi¨¨res et les plus touch¨¦es par l¡¯effondrement des syst¨¨mes de sant¨¦ et des institutions en mati¨¨re d¡¯ordre public en temps de guerre.

Parmi les ressources qui font d¨¦faut aux femmes, la plus pr¨¦cieuse est probablement le temps. Assumer la charge du travail non r¨¦mun¨¦r¨¦ ¨C faire la cuisine, le m¨¦nage et prodiguer des soins?¨C maintient les femmes dans la pauvret¨¦ pendant que les hommes investissent ces heures ¨¤ un travail lucratif, ¨¤ l¡¯¨¦ducation et ¨¤ l¡¯engagement politique et civique. Dans les pays en d¨¦veloppement, trois quarts du temps de travail des hommes est consacr¨¦ aux activit¨¦s r¨¦mun¨¦r¨¦es contre seulement un tiers de celui des femmes. Il est temps d¡¯¨¦liminer tous les obstacles qui emp¨ºchent la pleine participation des femmes ¨¤ la vie politique, ¨¦conomique et sociale et de rendre les institutions financi¨¨res, judiciaires et du secteur de la s¨¦curit¨¦ accessibles aussi bien aux femmes qu¡¯aux hommes. Alors que les femmes commencent ¨¤ d¨¦tenir des titres de propri¨¦t¨¦ fonci¨¨re et d¡¯autres ressources, elles ont un plus grand pouvoir de n¨¦gociation dans leur famille, ont leur mot ¨¤ dire dans les prises de d¨¦cisions et une plus grande r¨¦silience face aux crises ¨¦conomiques et ¨¤ l¡¯ins¨¦curit¨¦, ce qui r¨¦duit leur vuln¨¦rabilit¨¦ aux violences sexuelles et sexistes.

Inversement, la violence sexuelle g¨¦n¨¦ralis¨¦e et syst¨¦matique freine le rel¨¨vement post-conflit laissant de profondes cicatrices physiques et psychologiques, marginalisant les victimes et les excluant du monde du travail. Les victimes font aussi l¡¯objet de stigmatisations multiples et interd¨¦pendantes suite aux violences sexuelles. La stigmatisation et la culpabilisation des victimes donnent ¨¤ l¡¯arme qu¡¯est le viol son pouvoir exceptionnellement destructeur, d¨¦sagr¨¦geant le tissu social et transformant les victimes en parias. Les enfants qui ont grandi dans ce climat de violence risquent d¡¯¨ºtre enr?l¨¦s, de se radicaliser et d¡¯¨ºtre victimes de la traite et sont aux prises avec des questions d¡¯identit¨¦ sociale et d¡¯appartenance dans des soci¨¦t¨¦s tr¨¨s polaris¨¦es, touch¨¦es par des conflits.

La violence sexiste est consid¨¦r¨¦e comme ¨¦tant la ??dimension manquante?? des OMD. Aujourd¡¯hui, les ODD repr¨¦sentent le document le plus complet pour traiter la violence ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes et renforcer la paix et la prosp¨¦rit¨¦ partag¨¦e. La communaut¨¦ internationale a ¨¦tabli 2030 comme date butoir pour mettre fin ¨¤ l¡¯in¨¦galit¨¦ des sexes et ¨¤ la violence sous toutes ses formes. Dans le cadre de ces efforts, les rescap¨¦es de la violence sexuelle en p¨¦riode de conflit, dont la vie a ¨¦t¨¦ bris¨¦e et leurs moyens de subsistance d¨¦truits par la guerre, ne doivent pas ¨ºtre laiss¨¦es-pour-compte. Elles ont droit ¨¤ la justice, au recours et ¨¤ la r¨¦paration, y compris ¨¤ la restitution des terres ou des biens fonciers vol¨¦s. L¨¦gif¨¦rer en faveur de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes n¡¯est pas seulement une d¨¦cision qui s¡¯impose. C¡¯est aussi un imp¨¦ratif de justice ¨¦conomique et sociale.? Pour reprendre les paroles de Nelson Mandela, ??Vaincre la pauvret¨¦ n¡¯est pas un acte de charit¨¦, mais un acte de justice.???