En septembre 2015, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies a adopt¨¦ la r¨¦solution ??Transformer notre monde?: le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 20301??. Ce nouveau programme pr¨¦conise l¡¯engagement de l¡¯ensemble de la soci¨¦t¨¦ et la cr¨¦ation d¡¯un partenariat mondial comme principal moteur de la transformation. Il s¡¯agit d¡¯un plan d¡¯action g¨¦n¨¦ral qui unit les acteurs ¨¦tatiques et non ¨¦tatiques afin de donner ¨¤ tous les grands groupes de la soci¨¦t¨¦ les m¨ºmes opportunit¨¦s et le m¨ºme espace. Si les jeunes sont consid¨¦r¨¦s comme un groupe vuln¨¦rable qui n¨¦cessite une attention particuli¨¨re (paragr. 23), ils sont aussi des acteurs importants qui devraient b¨¦n¨¦ficier d¡¯une ¨¦ducation et pouvoir r¨¦aliser leur plein potentiel (paragr. 25; ODD?4, cibles 4.4 et 4.6). Une attention particuli¨¨re est accord¨¦e ¨¤ la promotion de l¡¯emploi des jeunes afin d¡¯assurer une croissance inclusive et durable (paragr. 27; ODD 8, cibles 8.6 et 8b) et de d¨¦velopper leurs capacit¨¦s pour contribuer efficacement ¨¤ la planification et ¨¤ la gestion du changement climatique (ODD 13, cible 13.b).
Les jeunes sont en mesure d¡¯¨ºtre des agents du changement efficaces. Mais tant qu¡¯ils ne disposeront pas d¡¯un environnement propice ¨¤ leur ¨¦panouissement, ce ne seront que de belles paroles. Dans de nombreux domaines du d¨¦veloppement, ils ont des difficult¨¦s ¨¤ se faire reconna?tre comme partenaires ¨¤ part enti¨¨re. Les engager dans le secteur de l¡¯eau est particuli¨¨rement difficile en raison de sa nature complexe.
Les jeunes qui participent aux activit¨¦s de la communaut¨¦ internationale des sp¨¦cialistes de l¡¯eau sont issus de divers r¨¦seaux de la soci¨¦t¨¦ civile. Bien qu¡¯ils r¨¦alisent de nombreuses initiatives dans le monde, leur engagement structur¨¦ et significatif est g¨¦n¨¦ralement entrav¨¦ par diverses raisons, comme un manque de soutien g¨¦n¨¦ralis¨¦ ou l¡¯absence de plates-formes appropri¨¦es qui soutiennent leur participation.
Au cours des derni¨¨res ann¨¦es, ils ont ¨¦t¨¦ cibl¨¦s par de nombreuses organisations internationales importantes du secteur de l¡¯eau. En effet, leur engagement est devenu une tendance ¨¤ la mode. La plupart des organisations ont ¨¦labor¨¦ des strat¨¦gies mettant en avant une image de la jeunesse participative et engag¨¦e. Cependant, ces bonnes intentions refl¨¨tent rarement la r¨¦alit¨¦ sur le terrain. En pratique, cela se r¨¦sume simplement ¨¤ inviter des repr¨¦sentants des jeunes ¨¤ participer aux ¨¦v¨¦nements. De plus, de nombreuses initiatives men¨¦es par les institutions charg¨¦es de la gestion de l¡¯eau pour faire participer les jeunes sont ponctuelles et manquent de coh¨¦rence.
? ce jour, le potentiel de la jeunesse n¡¯a ¨¦t¨¦ que partiellement r¨¦alis¨¦. Les connaissances et les donn¨¦es concernant la mani¨¨re de promouvoir efficacement la participation des parties prenantes, y compris celle des jeunes, sont g¨¦n¨¦ralement insuffisantes. Alors que l¡¯engagement des parties prenantes est prioritaire pour la plupart des organisations, l¡¯analyse des facteurs permettant leur engagement significatif ne figure g¨¦n¨¦ralement pas parmi les priorit¨¦s de l¡¯ordre du jour. Les programmes visant ¨¤ renforcer leur capacit¨¦ de participation sont g¨¦n¨¦ralement insuffisants.
Compar¨¦ ¨¤ l¡¯engagement des autres groupes de parties prenantes de la soci¨¦t¨¦ civile, celui des jeunes constitue un facteur de complication suppl¨¦mentaire. Alors qu¡¯ils prennent l¡¯initiative de susciter le changement dans leur communaut¨¦ en menant des actions b¨¦n¨¦voles, cette d¨¦marche est souvent temporaire. Au d¨¦but, la plupart d¡¯entre eux sont ¨¦tudiants et ¨¤ la fin de leurs ¨¦tudes, leur centre d¡¯int¨¦r¨ºt est port¨¦ sur la recherche d¡¯un emploi et sur leur carri¨¨re. S¡¯ils poursuivent leur action b¨¦n¨¦vole, elle est men¨¦e dans d¡¯autres segments de la soci¨¦t¨¦ civile, comme les universit¨¦s, les organisations non gouvernementales ou les associations qui s¡¯int¨¦ressent aux questions li¨¦es aux femmes et aux populations autochtones. Il est donc imp¨¦ratif d¡¯abandonner la logique du volontariat et de reconna?tre la n¨¦cessit¨¦ de promouvoir les efforts et les ressources pour encourager et soutenir leur engagement continu.
La participation des parties prenantes est au c?ur d¡¯une gestion de l¡¯eau et de l¡¯assainissement efficace. Dans un nombre important de pays ¨C 83?% des 94 pays ayant fait l¡¯objet d¡¯une ¨¦tude en 2013-2014 ¨C, elle est incluse dans les politiques et/ou dans les lois2. Investir dans un environnement propice au volontariat des jeunes dans le secteur de l¡¯eau est donc une condition pr¨¦alable ¨¤ la r¨¦ussite de leur engagement et permettra de r¨¦aliser l¡¯ODD 6.
Leur donner les moyens de s¡¯engager et de s¡¯int¨¦grer dans diff¨¦rents processus politiques et d¨¦finir les m¨¦canismes pour y parvenir est essentiel pour que leur voix puisse se faire entendre et que leurs besoins soient pris en compte. De nombreuses exp¨¦riences montrent que leur engagement commence dans les r¨¦seaux. En juin 2017, au Kirghizistan, j¡¯ai particip¨¦ au lancement du Youth Water Forum en Asie centrale, un r¨¦seau de jeunes professionnels dans le domaine de l¡¯eau qui a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ pour soutenir et renforcer leur participation dans le secteur r¨¦gional de l'eau. Sa cr¨¦ation r¨¦sulte d¡¯un processus de coordination de deux ans men¨¦ par les jeunes de la r¨¦gion et soutenu par le programme Gestion int¨¦gr¨¦e des ressources en eau (GIRE) de la German-Kazakh University. Cet exemple montre que m¨ºme dans les r¨¦gions du monde les plus complexes sur le plan politique, les jeunes veulent changer les choses et contribuer ¨¤ une gestion durable des ressources en eau.
Si l¡¯¨¦ducation, la sensibilisation et le renforcement des capacit¨¦s sont des facteurs importants qui contribuent ¨¤ l¡¯engagement des jeunes, les mouvements sociaux sont internes et durent rarement lorsqu¡¯ils sont organis¨¦s du sommet vers le bas. Il est essentiel d¡¯abandonner cette vision ¨¦triqu¨¦e et d¡¯offrir aux jeunes un espace pour qu¡¯ils s¡¯engagent activement dans la soci¨¦t¨¦ au niveau politique ainsi que dans le processus de prise de d¨¦cision. La non-reconnaissance de ces mouvements sociaux engendrera leur m¨¦fiance et leur frustration et les d¨¦tournera du secteur de l¡¯eau.
Leur inclusion dans les diff¨¦rents processus du secteur de l¡¯eau devrait ¨ºtre durable et doit ¨ºtre soutenue par la volont¨¦ des g¨¦n¨¦rations plus ?g¨¦es ¨¤ ¨¦duquer les g¨¦n¨¦rations plus jeunes et plus enthousiastes, ¨¤ les encadrer et ¨¤ partager leurs connaissances. Les jeunes touchent tous les secteurs de la soci¨¦t¨¦. Ils repr¨¦sentent une plate-forme multipartite qu¡¯il faut utiliser. Le Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030 pr¨¦conise une soci¨¦t¨¦ mettant l¡¯accent sur l¡¯engagement et le partenariat, et les jeunes auront un r?le d¨¦cisif ¨¤ jouer dans la mise en ?uvre des ODD et dans leur suivi.
? pr¨¦sent, nous sommes tous convaincus de la contribution inestimable que la jeunesse peut offrir dans le processus de prise de d¨¦cision dans le secteur de l¡¯eau. Il est temps de convaincre les d¨¦cideurs d¡¯investir dans un environnement propice ¨¤ leur participation.
Le Partenariat mondial pour l¡¯eau (PME), un r¨¦seau international charg¨¦ de la gestion des ressources en eau, inclut les jeunes dans la prise de d¨¦cision.
Bon exemple de l¡¯inclusion des jeunes dans la politique et la prise de d¨¦cision, ce Partenariat m¡¯a invit¨¦e, en tant que Pr¨¦sidente du Parlement mondial de la jeunesse pour l¡¯eau b¨¦n¨¦ficiant d¡¯un statut d¡¯observateur, dans son comit¨¦ directeur au niveau mondial. Au cours des trois derni¨¨res ann¨¦es, j¡¯ai eu l¡¯occasion d¡¯assister deux fois par an aux r¨¦unions. Ce qui diff¨¦rencie ces rencontres des autres r¨¦unions, c¡¯est la possibilit¨¦ qui m¡¯a ¨¦t¨¦ donn¨¦e d¡¯exprimer librement mes opinions concernant tous les sujets abord¨¦s, de faire part de mes pr¨¦occupations et, surtout, de faire des suggestions qui ont ¨¦t¨¦ prises au s¨¦rieux et mises en ?uvre. Pour moi, ce fut une interaction rare et unique. J¡¯ai particip¨¦ aux d¨¦bats du Comit¨¦ directeur sur un pied d¡¯¨¦galit¨¦, correspondant au r?le que nous conf¨¨re notre statut d¡¯observateur.
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Notes
1 A/RES/70/1 (2015). Disponible sur le site : .un.org/post2015/transformingourworld.
2 E/2016/75. Progr¨¨s vers la r¨¦alisation des objectifs de d¨¦veloppement durable. Rapport du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral. Disponible sur le site .
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