Malgr¨¦ les efforts men¨¦s par la communaut¨¦ internationale pour arr¨ºter le terrorisme et emp¨ºcher les combattants ¨¦trangers de rejoindre l¡¯organisation terroriste appel¨¦e l¡¯?tat islamique d¡¯Iraq et du Levant (EIIL), leur nombre a plus que doubl¨¦ en un an et demi. On estime que plus de 30 000 individus venant de 100 pays ¨C plus de la moiti¨¦ des ?tats Membres des Nations Unies ¨C ont rejoint leurs rangs en tant que combattants ¨¦trangers.
Rien ne peut justifier un acte de terrorisme. Aucun pr¨¦texte religieux ne peut excuser des m¨¦thodes violentes. D¡¯autre part, nous ne serons en mesure de vaincre le terrorisme ¨¤ long terme que si nous nous attaquons aux facteurs qui favorisent sa propagation. Cette r¨¦alit¨¦ a ¨¦t¨¦ soulign¨¦e dans plusieurs r¨¦solutions du Conseil de s¨¦curit¨¦ comme, entre autres, les r¨¦solutions 1963 (2010) et 2129 (2013) concernant les menaces les plus graves contre la paix et la s¨¦curit¨¦ internationales en g¨¦n¨¦ra l et le terrorisme en particulier. L¡¯accent a ¨¦galement ¨¦t¨¦ mis sur le premier pilier de la Strat¨¦gie antiterroriste mondiale des Nations Unies (A/RES/60/288) concernant? les conditions propices ¨¤ la propagation du terrorisme. Plus r¨¦cemment, le Programme d¡¯action du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pour la pr¨¦vention de l¡¯extr¨¦misme violent (A/70/674) pr¨¦cise certaines de ces conditions : le manque d¡¯opportunit¨¦s socio-¨¦conomiques, la marginalisation et la discrimination, une mauvaise gouvernance, les violations des droits de l¡¯homme et de l¡¯¨¦tat de droit, des conflits prolong¨¦s et non r¨¦solus et la radicalisation dans les prisons.
En septembre 2015, les dirigeants mondiaux ont approuv¨¦ la prochaine g¨¦n¨¦ration d¡¯objectifs li¨¦s au d¨¦veloppement et, le 1er? janvier 2016, les 17 objectifs ambitieux appel¨¦s les objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD) sont entr¨¦s en vigueur. Non seulement ces objectifs sont cruciaux, car ils aident ¨¤ galvaniser les efforts mondiaux afin de s¡¯attaquer aux d¨¦fis li¨¦s au d¨¦veloppement, mais ils peuvent aussi directement et indirectement soutenir nos efforts pour lutter contre le terrorisme en s¡¯attaquant aux conditions qui favorisent sa propagation.
Le premier des 17 ODD vise ¨¤ ? ¨¦liminer la pauvret¨¦ sous toutes ses formes et partout da ns le monde ?. Les taux d¡¯extr¨ºme pauvret¨¦ ont diminu¨¦ de plus de moiti¨¦ depuis 1990, ce qui est tout ¨¤ fait remarquable. Pourtant, une personne sur cinq da ns les pays en d¨¦veloppement vit toujours avec moins de 1,25 dollar US par jour, et des millions vivent avec ¨¤ peine plus. La pauvret¨¦ n¡¯est pas seulement le manque de revenus et de ressources pour assurer des moyens de subsistance. Elle se traduit aussi par la faim et la malnutrition, un acc¨¨s limit¨¦ ¨¤ l¡¯¨¦ducation et ¨¤ d¡¯autres services de base, la discrimination et l¡¯exclusion sociales ainsi que le manque de possibilit¨¦s pour participer ¨¤ la prise de d¨¦cision. La croissance ¨¦conomique doit ¨ºtre incluse pour cr¨¦er des emplois durables et promouvoir l¡¯¨¦galit¨¦.
L¡¯ODD 4 vise ¨¤ assurer une ¨¦ducation de qualit¨¦ inclusive et ¨¦quitable et ¨¤ promouvoir les possibilit¨¦s d¡¯apprentissage tout au long de la vie. L¡¯acc¨¨s ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦ est essentiel pour am¨¦liorer la vie et le d¨¦veloppement durable. Des progr¨¨s majeurs ont ¨¦t¨¦ faits pour am¨¦liorer l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦ducation ¨¤ tous les niveaux ainsi que les taux de scolarisation, en particulier pour les femmes et les filles. L¡¯acquisition des savoirs de base a ¨¦t¨¦ am¨¦lior¨¦e, mais des efforts continus sont n¨¦cessaires pour ?uvrer davantage ¨¤ l¡¯¨¦ducation pour tous. On pourrait, par exemple, assurer l¡¯¨¦galit¨¦ entre les filles et les gar?ons ¨¤ tous les niveaux de l¡¯¨¦ducation dans tous les pays.
L¡¯OOD 5 vise ¨¤ r¨¦aliser l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et l¡¯autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles. Aujourd¡¯hui, celles-ci sont victimes de discrimination et de violences dans le monde entier. L¡¯¨¦galit¨¦ des sexes n¡¯est pas un droit de l¡¯homme fondamental, c¡¯est une base n¨¦cessaire pour un monde pacifique, prosp¨¨re et durable. L¡¯¨¦ducation, les soins de sant¨¦, un travail d¨¦cent et la repr¨¦sentation des femmes dans les processus d¨¦cisionnels politiques et ¨¦conomiques seront le gage d¡¯une ¨¦conomie durable pour le plus grand b¨¦n¨¦fice des soci¨¦t¨¦s de l¡¯humanit¨¦.
L¡¯ODD 8 appelle ¨¤ la promotion d¡¯une croissance ¨¦conomique partag¨¦e et durable, au plein emploi et ¨¤ un travail d¨¦cent pour tous.? Non seulement pr¨¨s de la moiti¨¦ de la population mondiale continue de vivre avec 2 dollars US par jour, mais dans de nombreuses parties du monde un emploi ne garantit pas la capacit¨¦ d¡¯¨¦chapper ¨¤ la pauvret¨¦. Le manque de possibilit¨¦s de travail d¨¦cent et d¡¯investissements constituent des sources de difficult¨¦s, a lors que la cr¨¦ation d¡¯emplois de qualit¨¦ pr¨¦sentera un d¨¦fi majeur pour la majorit¨¦ des ¨¦conomies dans les ann¨¦es ¨¤ venir.
L¡¯ODD 10 vise ¨¤ r¨¦duire les in¨¦galit¨¦s entre les pays et en leur sein. La communaut¨¦ internationale a fait des progr¨¨s consid¨¦rables pour sortir de nombreuses personnes de la pauvret¨¦. Mais les in¨¦galit¨¦s demeurent, avec d¡¯importantes disparit¨¦s, entre autres, en mati¨¨re d¡¯acc¨¨s aux services de sant¨¦ et d¡¯¨¦ducation.
Enfin, l¡¯ODD 16 vise ¨¤ l¡¯av¨¨nement de soci¨¦t¨¦s pacifiques et inclusives aux fins du d¨¦veloppement durable, l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ la justice et des institutions efficaces, responsables ¨¤ tous les niveaux. Les cibles de cet objectif comprennent la promotion de l¡¯¨¦tat de droit aux niveaux national et international et l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ la justice. Cet objectif vise aussi ¨¤ r¨¦duire consid¨¦rablement les flux financiers ill¨¦gaux et le commerce des armes; ¨¤ renforcer le recouvrement et la restitution des avoirs vol¨¦s et ¨¤ lutter contre la criminalit¨¦ organis¨¦e; ¨¤ faire en sorte que les processus de d¨¦cision ¨¤ tous les niveaux soient inclusifs, participatifs et repr¨¦sentatifs; ¨¤ garantir l¡¯acc¨¨s public ¨¤ l¡¯information et ¨¤ prot¨¦ger les libert¨¦s fondamentales; et ¨¤ renforcer les institutions nationales, y compris par la coop¨¦ration internationale, afin de renforcer les capacit¨¦s ¨¤ tous les niveaux, en particulier dans les pays en d¨¦veloppement, et ¨¤ pr¨¦venir la violence et ¨¤ combattre le terrorisme et la criminalit¨¦.
Les ODD, ou le Programme 2030 comme on le d¨¦signe commun¨¦ment, visent ¨¤ r¨¦unir les pays et les citoyens du monde pour qu¡¯ils s¡¯engagent dans une nouvelle voie afin d¡¯am¨¦liorer la vie des populations dans le monde entier. Ils sont ¨¤ la fois vastes et ambitieux. En m¨ºme temps, ils pr¨¦sentent une chance unique aux ?tats Membres et aux Nations Unies de s¡¯attaquer s¨¦rieusement aux conditions qui favorisent la propagation du terrorisme. Ensemble, en menant une action continue et en tenant nos promesses, nous pouvons r¨¦aliser efficacement un monde s?r, prosp¨¨re et durable. En tant que Pr¨¦sident du Comit¨¦ contre le terrorisme du Conseil de s¨¦curit¨¦, cr¨¦¨¦ par la r¨¦solution 1373 apr¨¨s les attaques du 11 septembre contre les ?tats-Unis, j¡¯exhorte toutes les parties ¨¤ saisir cette opportunit¨¦. ??
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