6 janvier 2016

La fourniture des services ¨¦nerg¨¦tiques ¡ª par exemple l¡¯¨¦clairage, le chauffage, la cuisson, la communication et la mobilit¨¦ ¡ª est essentielle, ¨¤ la fois pour le bien social et le bien ¨¦conomique. Mais l¡¯utilisation des combustibles fossiles pour satisfaire ¨¤ ces services peut aussi engendrer des ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre plus importantes qui peuvent constituer une menace pour notre bien-¨ºtre. Paradoxalement, ce sont les plus pauvres et les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement qui font face ¨¤ la plus grande menace, et aujourd¡¯hui, c¡¯est souvent ce groupe qui est victime de la pr¨¦carit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique ou limit¨¦ par le co?t de l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦nergie. L¡¯ann¨¦e 2015 a marqu¨¦ un tournant d¨¦cisif dans le d¨¦bat mondial consacr¨¦ ¨¤ l¡¯¨¦nergie lorsque l¡¯un des objectifs de d¨¦veloppement durable adopt¨¦s cette ann¨¦e (en particulier, l¡¯objectif 7) a trait¨¦ de la n¨¦cessit¨¦ de garantir l¡¯acc¨¨s de tous ¨¤ des services ¨¦nerg¨¦tiques fiables, durables et modernes ¨¤ un co?t abordable, d¡¯accro?tre la part des ¨¦nergies renouvelables et d¡¯am¨¦liorer l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique en d¨¦veloppant les technologies. Plus pr¨¦cis¨¦ment, l¡¯ODD comprend des cibles pour l¡¯acc¨¨s universel (7.1), l¡¯essor des ¨¦nergies renouvelables (7.2.), l¡¯am¨¦lioration de l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique (7.3), la coop¨¦ration internationale dans le d¨¦veloppement d¡¯une infrastructure ¨¦nerg¨¦tique (7.a) ainsi que les mises ¨¤ jour des technologies et l¡¯extension des syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques (7.b).

Ces objectifs sont fr¨¦quemment li¨¦s entre eux et se renforcent mutuellement. Par exemple, une baisse du co?t de certaines technologies qui utilisent des sources d¡¯¨¦nergie renouvelables comme le solaire photovolta?que peut permettre aux petits consommateurs d¡¯¨¦lectricit¨¦ d¡¯acc¨¦der ¨¤ ces services puisque que le co?t d¡¯investissement de panneaux solaires plus petits r¨¦pond aux besoins de ces consommateurs sans compromettre l¡¯efficacit¨¦. Des appareils plus ¨¦conomes en?¨¦nergie? peuvent? renforcer encore la valeur des services. La r¨¦alisation de l¡¯objectif 7 et de ses cibles peut donc favoriser une croissance durable.

Cependant, l¡¯adoption de cet objectif arrive alors que le monde fait face ¨¤ des ¨¦carts importants dans le d¨¦veloppement ¨¦nerg¨¦tique : plus d¡¯un milliard de personnes dans le monde n¡¯a pas acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦lectricit¨¦, les sources non renouvelables repr¨¦sentent environ 85 % de notre bouquet ¨¦nerg¨¦tique mondial et l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique dans les b?timents, le transport et les proc¨¦d¨¦s industriels est peu exploit¨¦e. D¡¯un autre c?t¨¦, les investissements n¨¦cessaires ¨¤ l¡¯acc¨¨s au r¨¦seau traditionnel sont aussi ¨¦lev¨¦s par rapport aux ressources dont disposent les pays les plus pauvres.

Des ¨¦tudes ant¨¦rieures men¨¦es au niveau mondial, y compris le World Energy Outlook de l¡¯Agence internationale de l¡¯¨¦nergie, ainsi que le Rapport d¡¯¨¦valuation du Groupe d¡¯experts intergouvernemental sur l¡¯¨¦volution du climat et l¡¯?tude mondiale sur l¡¯¨¦nergie de l¡¯Institut international pour l¡¯analyse des syst¨¨mes appliqu¨¦s, montrent que l¡¯¨¦volution actuelle des syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques mondiaux pourrait ¨ºtre un obstacle ¨¤ la r¨¦alisation des cibles de l¡¯objectif 7 ¨¤ moins que des initiatives transformatives soient lanc¨¦es.

C¡¯est l¨¤ o¨´ les technologies de l¡¯information et de la communication (TIC) peuvent jouer un r?le vital. Leur inclusion dans les syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques permet d¡¯en assurer un meilleur suivi, un meilleur contr?le et une meilleure gestion, ¨¤ la fois dans les pays d¨¦velopp¨¦s et les pays en d¨¦veloppement.

En mati¨¨re d¡¯acc¨¨s universel ¨¤ l¡¯¨¦nergie, les TIC transforment les mod¨¨les commerciaux qui sont appel¨¦s ¨¤ fournir l¡¯acc¨¨s de l¡¯¨¦nergie ¨¤ des millions de personnes. Par exemple, elles peuvent faciliter la mise en place de compteurs intelligents qui permettent d¡¯¨¦tablir les factures sur la base de la consommation r¨¦elle, ce qui r¨¦duit les co?ts op¨¦rationnels des fournisseurs tout en donnant aux pauvres une plus grande flexibilit¨¦ de paiement. Elles permettent aussi de recourir ¨¤ des syst¨¨mes de paiement mobile, d¡¯aider des centaines de millions de personnes ¨¤ vivre mieux en leur donnant acc¨¨s aux services financiers et d¡¯utiliser l¡¯analyse de donn¨¦es ainsi que la combinaison de la demande, de l¡¯offre et de la gestion du stockage pour faire baisser les co?ts d¡¯¨¦valuation, d¡¯entretien et de fonctionnement.

En ce qui concerne la croissance des ¨¦nergies renouvelables, les possibilit¨¦s offertes par les TIC sont essentielles pour g¨¦rer la nature volatile des sources. Ces sources sont intermittentes, car elles d¨¦pendent de la vitesse du vent, de l¡¯ensoleillement et du d¨¦bit de l¡¯eau. D¡¯autre part, une plus grande p¨¦n¨¦tration serait impossible sans des mesures, un contr?le et une gestion en temps r¨¦el r¨¦alis¨¦es par les TIC. De plus, une plus grande p¨¦n¨¦tration de ces ¨¦nergies pourrait ¨ºtre ¨¦conomique si elle est associ¨¦e ¨¤ la gestion de la demande. L¡¯utilisation innovante des TIC se constate d¨¦j¨¤ dans la modernisation des r¨¦seaux d¡¯¨¦lectricit¨¦ dans le monde par l¡¯am¨¦lioration de l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique, des co?ts et du d¨¦ploiement des sources d¡¯¨¦nergie renouvelable.

El les jouent aussi un r?le important dans la conservation de l¡¯¨¦nergie et l¡¯efficacit¨¦?¨¦nerg¨¦tique. El les permettent aussi d¡¯optimiser l¡¯exploitation des ressources par le biais de syst¨¨mes partag¨¦s et d¡¯une meilleure efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique gr?ce ¨¤ de plus petits appareils, une infrastructure et des processus de fabrication ? plus intelligents ?. Les syst¨¨mes d¡¯information peuvent contribuer ¨¤ changer les comportements et ¨¤ r¨¦duire les ¨¦missions en pr¨¦voyant la production d¡¯¨¦lectricit¨¦ en fonction des besoins. Une meilleure interaction entre les utilisateurs et les appareils et entre les appareils eux-m¨ºmes, une tendance appel¨¦e aussi l ¡¯Internet des objets, cr¨¦e de nouveaux paradigmes pour l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique.

L¡¯impact que pourrait avoir les TIC dans le secteur de l¡¯¨¦nergie et dans la r¨¦alisation de l¡¯ODD 7 se r¨¦sume par les 12 innovations suivantes :

1.?? La mise en place de plates-formes pour la fourniture de l¡¯¨¦nergie en tant que service, c¡¯est-¨¤-dire la tarification du pompage de l¡¯eau, de l¡¯¨¦clairage, du chargement des piles ou de services ¨¤ l¡¯efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique au lieu de la tarification de l¡¯¨¦nergie consomm¨¦e.

2.?? La d¨¦mat¨¦rialisation des processus de facturation et du comptage des services ¨¦nerg¨¦tiques pour les op¨¦rateurs.

3.?? La cr¨¦ation de nouveaux mod¨¨les de financement pour l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦nergie avec des compteurs et une meilleure gestion de l¡¯offre et de la demande.

4.?? Une plus grande flexibilit¨¦ des r¨¦seaux d'¨¦lectricit¨¦ existants avec une meilleure gestion des d¨¦bits.

5.?? Un contr?le accru des syst¨¨mes de production distribu¨¦e, par exemple, les sources d'¨¦nergie renouvelable.

6.?? La responsabilisation des particuliers et des utilisateurs commerciaux en mati¨¨re d'efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique.

7.?? La sensibilisation des consommateurs ¨¤ l'efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique et ¨¤ la consommation d'une ¨¦nergie durable.

8.?? L'acc¨¦l¨¦ration des processus de prise de d¨¦cision pour le d¨¦veloppement de l'infrastructure ¨¦nerg¨¦tique.

9.?? Une plus grande transparence dans l'allocation des subventions ¨¦nerg¨¦tiques dans le cadre d'initiatives men¨¦es par les gouvernements ¨¦lectroniques.

10. La fourniture d'un r¨¦seau de communication pour augmenter la qualit¨¦ de l'approvisionnement en ¨¦lectricit¨¦ par la r¨¦silience du syst¨¨me.

11. L'automation et une connectivit¨¦ sans pr¨¦c¨¦dent dans les syst¨¨mes de transport.

12. Le recueil de donn¨¦es des indicateurs d'¨¦nergie pour ¨¦valuer les progr¨¨s et identifier les besoins en termes d'am¨¦lioration.

Cette liste n'est pas exhaustive, des id¨¦es et des entreprises nouvelles ainsi que de nouveaux mod¨¨les commerciaux ¨¦mergeant constamment. Toutefois, elle nous aide ¨¤ envisager le r?le transformateur des TIC dans les syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques futurs, ameliorant l'efficacite, l'accessibilite et la fiabilite de ces systemes et accelerant le processus difficile, mais realisable visant a atteindre l'ODD 7.

Recommandations

Il est clair que les TIC peuvent transformer le secteur ¨¦nerg¨¦tique et les pays ont d¨¦j¨¤ adopt¨¦ des mesures pour les inclure dans leurs syst¨¨mes ¨¦nerg¨¦tiques. Pour exploiter pleinement ce potentiel en vue de la r¨¦alisation de l'ODD 7, plusieurs mesures importantes sont n¨¦cessaires :

  • La promotion de l'entreprenariat. L'acc¨¨s des TIC aux entrepreneurs peut renforcer le d¨¦veloppement des mini-r¨¦seaux et des syst¨¨mes hors r¨¦seau et contribuer ¨¤ r¨¦duire plus rapidement les ¨¦carts en mati¨¨re d'acc¨¨s a l'¨¦nergie. La mise en place d'un cadre pour permettre des paiements sans esp¨¨ces afin de r¨¦duire les co?ts de transaction est essentielle pour ces entrepreneurs, car ils devront g¨¦rer de nombreuses transactions ¨¤ faible montant.
  • Exiger que les op¨¦rateurs qui re?oivent des autorisations s'engagent ¨¤ garantir un niveau minimal de s¨¦curit¨¦ de l'approvisionnement en ¨¦lectricit¨¦. Ces conditions comprennent l'utilisation d'indices de fiabilit¨¦, comme le nombre d'heures garanties en approvisionnement, un nombre minimal de consommateurs affect¨¦s par les coupures de courant, et une dur¨¦e ainsi qu'une fr¨¦quence minimales de ces interruptions. Elles devraient ¨¦galement ¨ºtre appliqu¨¦es pour prot¨¦ger les entreprises priv¨¦es et les m¨¦nages et ¨¦viter la perte de productivit¨¦. Cela peut donc promouvoir la croissance ¨¦conomique et la cr¨¦ation d'emplois dans le secteur priv¨¦.
  • ?tablir les objectifs ¨¤ atteindre concernant la part de l'¨¦nergie durable en m¨ºme temps que les conditions de fiabilit¨¦. L'augmentation seule des ¨¦nergies renouvelables dans le bouquet ¨¦nerg¨¦tique peut ¨ºtre probl¨¦matique en raison de leur variabilit¨¦, la vitesse du vent, l'ensoleillement et le d¨¦bit et l'eau n'¨¦tant pas des sources d'¨¦nergie constantes. La gestion des ressources ¨¦nerg¨¦tiques renouvelables doit ¨ºtre efficace et, ¨¤ cet ¨¦gard, les TIC sont un outil ¨¦prouv¨¦.
  • Encourager un environnement comp¨¦titif en mati¨¨re de production d'¨¦nergies renouvelables. Les tarifs d'¨¦lectricit¨¦ subventionn¨¦s ou fix¨¦s ont d¨¦favoris¨¦ les op¨¦rateurs de mini-r¨¦seaux qui n'ont pas acc¨¨s ¨¤ ces subventions ou qui souhaitent appliquer des tarifs variables. Les zones qui ont une concession peuvent aussi emp¨ºcher le fonctionnement des mini-r¨¦seaux s'ils ne sont pas autoris¨¦s ¨¤ fournir l'¨¦lectricit¨¦ dans la zone.
  • Encourager les ¨¦tablissements d'enseignement ¨¤ inclure la formation et l'enseignement des TIC pour accro?tre la comp¨¦titivit¨¦ du capital humain dans les carri¨¨res li¨¦es a l'¨¦nergie. Un vaste ¨¦ventail d'entreprises dans le secteur de l'¨¦nergie, comme les soci¨¦t¨¦s de distribution d'¨¦lectricit¨¦, les producteurs d'¨¦nergie, les fabricants de mat¨¦riel ¨¦lectrique et les entreprises de transport exigent de leurs employ¨¦s une excellent connaissance en mati¨¨re de TIC, car ces derni¨¨res sont de plus en plus pr¨¦sentes dans les composants et les syst¨¨mes ¨¦volutifs avec lesquels les professionnels travaillent.
  • Cr¨¦er et encourager l'acc¨¨s aux portails en ligne o¨´ les citoyens peuvent s'informer sur les bonnes pratiques en mati¨¨re d'efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique.
  • Mettre en ?uvre des syst¨¨mes de v¨¦rification bases sur les TIC. Cela permettra d'allouer des subventions de mani¨¨re efficace pour favoriser l'acc¨¨s ¨¤ l'¨¦nergie et l'efficacit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique.
  • Promouvoir le suivi et la gestion de la consommation ¨¦nerg¨¦tique afin que l'industrie et les g¨¦rants d'immeuble apprennent comment ne pas gaspiller l'¨¦nergie.

Bien que le chemin vers la r¨¦alisation de l'ODD 7 soit sem¨¦ d'emb?ches, les gouvernements peuvent cr¨¦er un environnement o¨´ les parties prenantes et les partenariats peuvent prosp¨¦rer et tirer parti des avantages offerts par les TIC, et adopter des strategies pour acc¨¦l¨¦rer la mise en ?uvre, le financement, la formation et la fourniture de services ¨¤ un co?t par unit¨¦ abordable.

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