31 d¨¦cembre 2013

Amartya Sen, ¨¤ qui l¡¯on attribue souvent l¡¯expression ? d¨¦veloppement humain ?, nous rappelle une citation de H.G. Wells : ? L¡¯histoire de l¡¯humanit¨¦ devient de plus en plus une course entre l¡¯¨¦ducation et la catastrophe ?. A. Sen affirme que ? si nous continuons ¨¤ maintenir des parties importantes de la population mondiale hors de l¡¯orbite de l¡¯¨¦ducation, nous contribuons ¨¤ rendre le monde non seulement moins juste, mais ¨¦galement moins s?r ?. Pour lui, la dimension sexiste de l¡¯¨¦ducation est un lien direct entre l¡¯analphab¨¦tisme et la s¨¦curit¨¦ des femmes.

L¡¯incapacit¨¦ ¨¤ lire ou ¨¤ ¨¦crire est un s¨¦rieux obstacle pour les femmes d¨¦favoris¨¦es, car cela peut se traduire par une inaptitude ¨¤ faire valoir ne serait-ce que leurs droits, m¨ºme limit¨¦s, droits qui sont l¨¦galement les leurs (par exemple, celui de poss¨¦der des terres ou d¡¯autres biens ou celui de faire appel ¨¤ un jugement in¨¦quitable ou ¨¤ un traitement injuste). Souvent, les droits reconnus l¨¦galement dans les r¨¨glements ne sont pas appliqu¨¦s, les parties l¨¦s¨¦es ¨¦tant incapables de lire ces r¨¨glements. L¡¯absence de scolarisation peut donc entra?ner directement l¡¯ins¨¦curit¨¦ en ¨¦loignant les personnes d¨¦munies des moyens qui leur permettraient de lutter contre ce d¨¦nuement1.

Pour Amartya Sen, l¡¯alphab¨¦tisme et l¡¯ill¨¦trisme math¨¦matique sont des formes d¡¯ins¨¦curit¨¦ en soi, ? ne pas ¨ºtre capable de lire, d¡¯¨¦crire, de compter ou de communiquer est le signe d¡¯un d¨¦nuement consid¨¦rable. Le comble de l¡¯ins¨¦curit¨¦ r¨¦side dans la certitude du d¨¦nuement et dans le fait qu¡¯ils n¡¯existe plus aucune chance de d¨¦jouer pareille fatalit¨¦2 ?. Le lien entre ¨¦ducation et s¨¦curit¨¦ souligne l¡¯importance de l¡¯¨¦ducation consid¨¦r¨¦e comme un besoin de base du d¨¦veloppement humain au XXIe si¨¨cle.

In¨¦galit¨¦s entre les sexes en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation : quelques faits essentiels

Tandis que l¡¯on peut continuer ¨¤ avancer des arguments moraux et politiques en faveur de l¡¯¨¦ducation des filles et des femmes, certains faits illustrent cette question de mani¨¨re ¨¦loquente. Sur les 61 millions d¡¯enfants en ?ge de fr¨¦quenter l¡¯¨¦cole primaire qui n¡¯¨¦taient pas scolaris¨¦s en 2010, 53 % ¨¦taient des filles. Sur les 57 millions d¡¯enfants non scolaris¨¦s en 2013, 49 % ¨¦taient des filles. Dans une enqu¨ºte men¨¦e dans 30 pays aupr¨¨s de 100 000 enfants non scolaris¨¦s, en moyenne 28 % de filles n¡¯¨¦taient pas scolaris¨¦es par rapport ¨¤ 25 % de gar?ons. L¡¯ach¨¨vement du cycle primaire constitue un probl¨¨me particulier pour les filles en Afrique sub-saharienne et en Asie occidentale3.

Des enqu¨ºtes r¨¦alis¨¦es dans 55 pays en d¨¦veloppement indiquent que les filles en ?ge de fr¨¦quenter le premier cycle du secondaire sont plus susceptibles de ne pas ¨ºtre scolaris¨¦es que les gar?ons, quels que soient les revenus du m¨¦nage ou l¡¯emplacement de la r¨¦sidence. Pr¨¨s de deux tiers des 775 millions d¡¯adultes analphab¨¨tes dans le monde sont des femmes. Dans les r¨¦gions en d¨¦veloppement, il y a 98 femmes pour 100 hommes dans l¡¯enseignement tertiaire. On constate des in¨¦galit¨¦s importantes dans l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯enseignement tertiaire, ainsi que dans certaines mati¨¨res, les femmes ¨¦tant sous-repr¨¦sent¨¦es dans les domaines des humanit¨¦s et des sciences sociales et particuli¨¨rement en ing¨¦nierie, en sciences et en technologie.

La violence sexiste ¨¤ l¡¯¨¦cole compromet le droit ¨¤ l¡¯¨¦ducation et pr¨¦sente un d¨¦fi majeur ¨¤ la r¨¦alisation de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes dans l¡¯enseignement, car elle a un effet n¨¦gatif sur la participation des filles et sur la dur¨¦e de leurs ¨¦tudes. De plus, le manque d¡¯¨¦ducation en mati¨¨re de sant¨¦ sexuelle et reproductive emp¨ºche les adolescents d¡¯acc¨¦der aux informations et contribue ¨¤ l¡¯abandon scolaire, en particulier chez les filles qui ont atteint la pubert¨¦.

L¡¯¨¦ducation des filles et des femmes peut g¨¦n¨¦rer divers avantages comme am¨¦liorer la sant¨¦ maternelle, r¨¦duire la mortalit¨¦ infantile et les taux de f¨¦condit¨¦ et augmenter la pr¨¦vention contre le VIH et le sida4. Les m¨¨res instruites sont plus susceptibles de savoir que le virus du sida peut ¨ºtre transmis par l¡¯allaitement et que le risque de transmission de la m¨¨re ¨¤ l¡¯enfant peut ¨ºtre r¨¦duit en prenant des m¨¦dicaments pendant la grossesse.

Chaque ann¨¦e suppl¨¦mentaire de scolarisation d¡¯une m¨¨re r¨¦duirait la mortalit¨¦ infantile de 5 ¨¤ 10 %. Les enfants dont la m¨¨re a suivi des ¨¦tudes secondaires ou au-del¨¤ ont deux fois plus de chances de survivre au-del¨¤ de leur cinqui¨¨me ann¨¦e que ceux dont la m¨¨re n¡¯est pas ¨¦duqu¨¦e. L¡¯am¨¦lioration de l¡¯¨¦ducation des femmes explique la r¨¦duction de moiti¨¦ des d¨¦c¨¨s d¡¯enfants entre 1990 et 2009. Un enfant dont la m¨¨re sait lire a 50 % de chances de plus de survivre au-del¨¤ de sa cinqui¨¨me ann¨¦e. En Afrique sub-saharienne, on estime ¨¤ 1,8 million le nombre d¡¯enfants dont la vie aurait pu ¨ºtre sauv¨¦e en 2008 si leur m¨¨re avait au moins suivi des ¨¦tudes secondaires. En Indon¨¦sie, 68 % des enfants dont la m¨¨re a suivi des ¨¦tudes secondaires sont vaccin¨¦s contre 19 % de ceux dont la m¨¨re n¡¯est pas all¨¦e ¨¤ l¡¯¨¦cole primaire. Les salaires ainsi que les revenus et la productivit¨¦ agricoles, qui sont essentiels pour r¨¦duire la pauvret¨¦, sont plus ¨¦lev¨¦s lorsque les femmes qui travaillent dans le secteur agricole ont acc¨¨s ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦. Chaque ann¨¦e suppl¨¦mentaire d¡¯¨¦tudes au-del¨¤ de l¡¯¨¦cole primaire a des retomb¨¦es favorables, am¨¦liorant les possibilit¨¦s, les options et les revenus des filles et des femmes.

Dans diverses discussions sur les programmes relatifs ¨¤ l¡¯¨¦ducation pour l¡¯apr¨¨s-2015, un fort consensus s¡¯est d¨¦gag¨¦ sur le fait que l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes dans l¡¯¨¦ducation demeurait une priorit¨¦. Certains ont fait observer que les in¨¦galit¨¦s, en g¨¦n¨¦ral, et l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, en particulier, devraient ¨ºtre abord¨¦es simultan¨¦ment en tenant compte des aspects ¨¦conomiques, sociaux, politiques et culturels. Une personne s¡¯exprimant au nom de la Coalition internationale pour la sant¨¦ des femmes a affirm¨¦ que ? toutes les filles, qu¡¯elles soient pauvres, isol¨¦es ou d¨¦favoris¨¦es, devraient pouvoir aller r¨¦guli¨¨rement ¨¤ l¡¯¨¦cole et ne pas ¨ºtre oblig¨¦es d¡¯arr¨ºter leurs ¨¦tudes ¨¤ cause d¡¯une grossesse pr¨¦coce, d¡¯un mariage forc¨¦, de l¨¦sions dues ¨¤ l¡¯accouchement, de d¨¦c¨¨s maternels et du fardeau des t?ches m¨¦nag¨¨res et des soins prodigu¨¦s aux enfants ?.

D¡¯autres ont soulign¨¦ l¡¯importance d¡¯assurer aux filles et aux femmes l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯enseignement post-primaire? et post-secondaire. Au sujet de l¡¯enseignement secondaire, la Fondation allemande pour la population mondiale a not¨¦ que l¡¯? ach¨¨vement de l¡¯enseignement secondaire contribue ¨¤ retarder le mariage des filles et la premi¨¨re grossesse ?. Si l¡¯acc¨¨s ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦ est important pour les filles et les femmes, la pr¨¦vention de la violence sexiste et l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes par l¡¯¨¦ducation demeurent aussi une priorit¨¦.

La discrimination fond¨¦e sur le sexe dans l¡¯enseignement est, en effet, ¨¤ la fois une cause et une cons¨¦quence des diff¨¦rences solidement ancr¨¦es dans la soci¨¦t¨¦. Les disparit¨¦s, en termes de pauvret¨¦, d¡¯origine ethnique, d¡¯invalidit¨¦ ou de comportements traditionnels sur le statut et le r?le des filles et des femmes compromettent leur capacit¨¦ ¨¤ exercer leurs droits. De plus, les pratiques pr¨¦judiciables, comme le mariage pr¨¦coce, la violence sexiste ainsi que les lois et les politiques discriminatoires en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation, emp¨ºchent des millions de filles d¡¯acc¨¦der ¨¤ l¡¯¨¦cole et de terminer leurs ¨¦tudes5.

De plus, ¨¦tant donn¨¦ la participation importante et croissante des femmes dans les activit¨¦s g¨¦n¨¦ratrices de revenus, l¡¯¨¦ducation pour les filles et les femmes est particuli¨¨rement importante, surtout pour tenter d¡¯inverser les formes de discrimination fond¨¦es sur le sexe. Non seulement il est impossible de parvenir ¨¤ l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes sans l¡¯¨¦ducation, mais l¡¯¨¦largissement des possibilit¨¦s d¡¯¨¦ducation ¨¤ tous peut permettre de stimuler la productivit¨¦ et donc de r¨¦duire la vuln¨¦rabilit¨¦ ¨¦conomique des m¨¦nages pauvres.

?galite des sexes, ¨¦quit¨¦ et droits de l¡¯homme

L¡¯¨¦quit¨¦ est le principe fondamental d¡¯un programme de d¨¦veloppement fond¨¦ sur les droits pour l¡¯apr¨¨s-2015 et souligne la n¨¦cessit¨¦ de corriger les in¨¦galit¨¦s historiques et structurelles afin d¡¯assurer l¡¯acc¨¨s ¨¤ un enseignement de qualit¨¦ ¨¤ tous les niveaux. Cela annon?ait l¡¯un des th¨¨mes les plus marquants qui sont ressortis des consultations sur l¡¯¨¦ducation pour l¡¯apr¨¨s-2015, c¡¯est-¨¤-dire une approche fond¨¦e sur des droits dans laquelle les droits sont indivisibles. Cela signifie que tous les aspects de l¡¯¨¦ducation devraient ¨ºtre consid¨¦r¨¦s du point de vue des droits, notamment les ¨¦l¨¦ments structurels des syst¨¨mes ¨¦ducatifs, les m¨¦thodes d¡¯enseignement ainsi que le contenu des programmes scolaires. De fait, pour que l¡¯¨¦ducation soit un droit pour tous, il est essentiel d¡¯¨¦liminer les obstacles structurels qui emp¨ºchent l¡¯acc¨¨s ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦.

Dans les consultations pour l¡¯apr¨¨s 2015, l¡¯¨¦quit¨¦ est affirm¨¦e comme valeur fondamentale de l¡¯¨¦ducation. Plusieurs points de vue ont ¨¦t¨¦ exprim¨¦s faisant valoir le fait que l¡¯in¨¦galit¨¦ en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation demeurait un d¨¦fi. Cela est li¨¦ au fait que les Objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement se concentrent sur les moyennes sans consid¨¦rer les tendances au-dessous de ces moyennes. De nombreuses contributions aux consultations sur l¡¯¨¦ducation ainsi qu¡¯¨¤ d¡¯autres consultations th¨¦matiques ont soulign¨¦ le manque d¡¯attention accord¨¦e aux groupes marginalis¨¦s et vuln¨¦rables.

L¡¯¨¦galit¨¦ d¡¯acc¨¨s ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦ requiert de s¡¯attaquer aux in¨¦galit¨¦s diverses et persistantes dans la soci¨¦t¨¦ et devrait faire l¡¯objet d¡¯une attention plus soutenue sur la mani¨¨re dont les diff¨¦rentes formes d¡¯in¨¦galit¨¦s se conjuguent et cr¨¦ent des in¨¦galit¨¦s pour les groupes marginalis¨¦s et vuln¨¦rables. Les consultations pour l¡¯apr¨¨s-2015 indiquent que pour surmonter les obstacles, les gouvernements nationaux doivent ¨ºtre tenus de fournir des normes minimales et mettre en ?uvre des programmes sp¨¦cifiques aux pays pour les services de base, y compris l¡¯¨¦ducation. L¡¯¨¦galit¨¦ en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation implique aussi diverses mesures proactives et cibl¨¦es afin d¡¯offrir un soutien progressif aux groupes d¨¦favoris¨¦s.

Amyarta Sen signale les ¨¦tudes empiriques qui ont montr¨¦ ¨¤ quel point le respect et la prise en compte du bien-¨ºtre des femmes d¨¦pendent de leur niveau d¡¯¨¦ducation et de leur participation aux prises de d¨¦cisions au sein de leur famille et ¨¤ l¡¯ext¨¦rieur. En effet, dans beaucoup de pays en d¨¦veloppement, m¨ºme les d¨¦savantages des femmes, en termes de survie, compar¨¦s aux hommes (d¡¯o¨´ ? ce ph¨¦nom¨¨ne si terrible de centaines de millions de femmes ¡°disparues¡± ?) semblent consid¨¦rablement se r¨¦duire au point de dispara?tre, gr?ce aux progr¨¨s de l¡¯autonomisation des femmes dont l¡¯alphab¨¦tisation est un ¨¦l¨¦ment fondamental.

Durant l¡¯¨¦t¨¦ 2009, l¡¯Organisation internationale du Travail (OIT) a publi¨¦ un rapport intitul¨¦ ? Donner une chance aux filles : lutter contre le travail des enfants, une cl¨¦ pour l¡¯avenir ?, qui ¨¦tablit un lien troublant entre l¡¯augmentation du travail des enfants et la pr¨¦f¨¦rence donn¨¦e aux gar?ons lorsque les familles prennent des d¨¦cisions en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation. Le rapport indique que dans les cultures o¨´ l¡¯on accorde plus d¡¯importance

¨¤ l¡¯¨¦ducation des gar?ons, les filles risquent d¡¯¨ºtre retir¨¦es de l¡¯¨¦cole et donc plus susceptibles d¡¯entrer pr¨¦cocement dans la vie active. Il rappelle que selon l¡¯estimation mondiale la plus r¨¦cente, plus de 100 millions de filles ¨¦taient victimes du travail des enfants et que nombre d¡¯entre elles ¨¦taient expos¨¦es ¨¤ quelques-unes de ses pires formes.

Une grande partie des ¨¦tudes consacr¨¦es aux femmes et ¨¤ l¡¯¨¦ducation souligne l¡¯importance d¡¯investir dans l¡¯¨¦ducation des filles comme moyen efficace de combattre la pauvret¨¦. C¡¯est dans le droit fil des affirmations pr¨¦sent¨¦es dans de nombreux documents qui montrent ¨¦galement un lien ¨¦troit entre l¡¯¨¦ducation, une participation accrue des femmes ¨¤ la vie active, de meilleurs revenus et une plus grande productivit¨¦ en g¨¦n¨¦ral, ce qui est b¨¦n¨¦fique pour les communaut¨¦s et les nations. En d¡¯autres termes, il est rentable d¡¯investir dans l¡¯¨¦ducation des filles et des femmes.

La socialisation li¨¦e au genre

? la fin des ann¨¦es 1970 et au d¨¦but des ann¨¦es 1980, des combattantes f¨¦ministes occidentales, comme Simone de Beauvoir, ¨¦tablissaient une distinction entre le sexe biologique et le sexe social acquis. Anne Oakley, en particulier, est connue pour voir invent¨¦ le terme ? socialisation li¨¦e au genre ? (1979) qui indique que le genre est une construction sociale. Selon elle, les parents transmettent leurs valeurs, mais la soci¨¦t¨¦ exerce la plus grande influence dans la construction des sexes. Elle a identifi¨¦ trois m¨¦canismes sociaux : la manipulation, la canalisation et la verbalisation (Oakley, 1972). Elle a fait remarquer que le genre n¡¯est pas un concept fixe, mais qu¡¯il est d¨¦termin¨¦ par la culture, par l¡¯utilisation de signifiants verbaux et non verbaux ainsi que par la cr¨¦ation de normes et de st¨¦r¨¦otypes sociaux qui d¨¦finissent les comportements appropri¨¦s et acceptables. Les signifiants sont alors perp¨¦tu¨¦s ¨¤ un niveau global, renforc¨¦s par les m¨¦dias, ainsi qu¡¯au niveau micro par les relations individuelles.

Le concept a fait son apparition dans le lexique g¨¦n¨¦ral sur les relations de genre et la dynamique du d¨¦veloppement, et par les critiques et les contre-critiques, l¡¯expression ? socialisation li¨¦e au genre ? est devenue un signifiant important. En tant qu¡¯outil visant ¨¤ mettre l¡¯accent sur les pratiques, les lois et les perceptions (y compris les st¨¦r¨¦otypes) discriminatoires, la socialisation li¨¦e au genre est souvent reconnue comme la ? cause fondamentale ? qui explique les divers aspects des identit¨¦s de genre et met en relief les nombreuses dynamiques de genre.

En 2007, le Fonds des Nations Unies pour l¡¯enfance (UNICEF) a d¨¦fini la socialisation li¨¦e au genre comme ? le processus par lequel les individus apprennent ¨¤ se comporter, en fonction des convictions, des valeurs, des attitudes et des exemples fournis par la soci¨¦t¨¦. La socialisation li¨¦e au genre d¨¦bute d¨¨s qu¡¯une femme est enceinte et que l¡¯entourage commence ¨¤ ¨¦mettre un jugement sur la valeur des gar?ons par rapport aux filles. Ces st¨¦r¨¦otypes sont perp¨¦tu¨¦s par les membres de la famille, les enseignants et d¡¯autres personnes exprimant des attentes diff¨¦rentes selon qu¡¯il s¡¯agit de gar?ons ou de filles ?.

Il existe donc une interaction ¨¦vidente entre les valeurs socio-culturelles (et la pratique) et la socialisation li¨¦e au genre. Cela explique en partie pourquoi dans les soci¨¦t¨¦s de nombreux pays en d¨¦veloppement, le r?le des femmes dans la sph¨¨re priv¨¦e et domestique continue ¨¤ ¨ºtre privil¨¦gi¨¦ par rapport ¨¤ celui dans la vie publique. La plupart des jeunes filles sont ramen¨¦es ¨¤ la ? fatalit¨¦ biologique ? attach¨¦e ¨¤ leur futur r?le de m¨¨re d¨¦termin¨¦ socialement. Dans de nombreux contextes relativement conservateurs sur le plan social, cela est ¨¦troitement li¨¦ au besoin de garantir la condition pr¨¦alable au mariage.

La plupart des ¨¦tudes associ¨¦es font valoir que les femmes qui ont re?u une ¨¦ducation formelle ont plus de chances de recourir ¨¤ des m¨¦thodes de planification familiale fiables, de se marier, de retarder l¡¯arriv¨¦e du premier enfant et d¡¯avoir moins d¡¯enfants et d¡¯¨ºtre en meilleure sant¨¦ que les femmes qui n¡¯ont re?u aucune ¨¦ducation formelle. Selon les estimations de la Banque mondiale, une ann¨¦e de scolarisation suppl¨¦mentaire des filles r¨¦duit le taux de f¨¦condit¨¦ de 10 %, en particulier lorsqu¡¯elles parviennent au cycle secondaire.

En effet, les femmes qui ont re?u une ¨¦ducation formelle sont plus susceptibles de se faire soigner et d¡¯¨ºtre mieux inform¨¦es sur les pratiques de sant¨¦ pour elles-m¨ºmes, et leurs enfants et petits-enfants sont mieux nourris. Et aussi, comme je l¡¯ai indiqu¨¦ plus haut, ces femmes sont plus susceptibles d¡¯¨¦viter les grossesses pr¨¦coces. Elles savent comme espacer les naissances, acc¨¦der aux soins pr¨¦natals et postnatals, y compris ¨¤ la pr¨¦vention contre le VIH/sida, pr¨¦venir les maladies transmises sexuellement et avoir acc¨¨s aux services de planification familiale. Selon les estimations de la Banque mondiale, une ann¨¦e suppl¨¦mentaire de scolarisation permet d¡¯¨¦viter? deux d¨¦c¨¨s maternels pour 1 000 femmes.

Dans plusieurs rapports, la Banque mondiale, l¡¯UNICEF et le Fonds des Nations Unies pour la population soulignent les avantages interg¨¦n¨¦rationnels lorsque les femmes sont ¨¦duqu¨¦es. Une m¨¨re instruite est plus susceptible de r¨¦ussir ¨¤ offrir des possibilit¨¦s d¡¯¨¦ducation ¨¤ ses enfants. En effet, la Banque mondiale indique que ? dans de nombreux pays, pour chaque ann¨¦e de scolarit¨¦ suppl¨¦mentaire de la m¨¨re, ses enfants restent scolaris¨¦s entre un tiers et la moiti¨¦ d¡¯une ann¨¦e suppl¨¦mentaires6 ?.

En d¡¯autres termes, l¡¯¨¦ducation des filles et la promotion de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation sont essentielles au d¨¦veloppement, d¡¯o¨´ la n¨¦cessit¨¦ d¡¯aborder les in¨¦galit¨¦s entre les sexes.

La question rh¨¦torique qui doit ¨ºtre pos¨¦e ici est de savoir si les ¨¦l¨¦ments coh¨¦rents de la socialisation li¨¦e au genre dans la r¨¦gion et les messages confus pour les deux sexes ne font que renforcer les processus d¡¯in¨¦galit¨¦ entre les sexes. En dernier lieu, on peut dire que la socialisation li¨¦e au genre, associ¨¦e aux diff¨¦rences de possibilit¨¦s et aux r¨¦sultats en mati¨¨re d¡¯¨¦ducation, non seulement cr¨¦e un cercle vicieux, mais contribue r¨¦ellement ¨¤ renforcer les normes patriarcales.

Les ¨¦v¨¦nements politiques et l¡¯approbation du leadership politique jouent souvent un r?le catalyseur, voire d¨¦terminant, dans le changement des politiques. En effet, la plupart des programmes de r¨¦forme de l¡¯¨¦ducation sont souvent li¨¦s ¨¤ une dynamique politique. ? ce jour, ces r¨¦formes sont g¨¦n¨¦ralement lanc¨¦es par une d¨¦cision politique ou juridique. Dans la plupart des cas, les pays attachent un degr¨¦ de priorit¨¦ ¨¤ certains aspects comme forger un patrimoine commun et une conception commune de la citoyennet¨¦, l¡¯enseignement d¡¯une ou de plusieurs langues sp¨¦cifiques, le renforcement des capacit¨¦s ainsi que le soutien populaire aux programmes des partis. Tous les gouvernements des pays en d¨¦veloppement ont, ¨¤ un moment, fait des efforts particuliers pour inclure les filles dans leur syst¨¨me ¨¦ducatif. Alors que les responsables politiques et les gouvernements ont un r?le ¨¤ jouer, il est de plus en plus clair que c¡¯est sur le terrain socio-culturel que les vraies batailles doivent ¨ºtre engag¨¦es de mani¨¨re r¨¦fl¨¦chie, d¨¦lib¨¦r¨¦e et cibl¨¦e.

Influencer la mani¨¨re dont les personnes pensent et se comportent est la t?che la plus complexe du d¨¦veloppement humain. Pourtant, dans les milieux politiques et les centres de plaidoyer ¨¤ travers le monde, ce d¨¦fi particulier reste largement consid¨¦r¨¦ comme non contraignant et, au mieux, secondaire dans la plupart des r¨¦flexions. Ce qui est affirm¨¦ ici, c¡¯est qu¡¯au sein du climat g¨¦opolitique mondial actuel, en particulier o¨´ un nombre croissant de jeunes hommes, et maintenant de jeunes femmes, adopte de nouveau des comportements extr¨ºmes comme le recours ¨¤ la violence, et o¨´ ce ph¨¦nom¨¨ne est souvent exacerb¨¦ par les processus de socialisation qui imposent certaines pratiques nuisibles (comme le mariage pr¨¦coce) ainsi que des pr¨¦jug¨¦s et des conceptions d¨¦pass¨¦es des r?les d¨¦volus aux femmes et aux hommes, la culture doit ¨ºtre la plus grande priorit¨¦.

Pour qu¡¯un changement culturel ait lieu, plusieurs conditions sont n¨¦cessaires. Il importe, par exemple, de se pencher sur la question de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et en impliquant ¨¤ la fois les hommes et les femmes. Alors que cela est inacceptable pour de nombreux activistes des droits des femmes, il est cependant n¨¦cessaire que les hommes participent davantage ¨¤ l¡¯action en faveur de l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et que les femmes comprennent que la promotion de leurs droits doit se faire en partenariat avec les hommes et reconnaissent les besoins et les d¨¦fis sp¨¦cifiques auxquels sont confront¨¦s les jeunes gens et les hommes.

Un autre facteur d¨¦terminant est l¡¯importance que le changement culturel vienne ? de l¡¯int¨¦rieur ?. Ceux qui ont travaill¨¦ aux questions des droits de l¡¯homme ont appris ¨¤ leurs d¨¦pens que tout changement qui semble venir de l¡¯ext¨¦rieur, m¨ºme s¡¯il r¨¦pond ¨¤ un besoin pressant et ¨¤ des raisons parfaitement valables, est, dans de nombreux cas, vou¨¦ ¨¤ l¡¯¨¦chec. Pour que le changement soit durable, il faut qu¡¯il soit pris en main et g¨¦r¨¦ au niveau local. Cela indique l¡¯importance d¡¯identifier les ? agents culturels du changement ? dans une soci¨¦t¨¦ donn¨¦e, ce qui inclut ¨¤ la fois les activistes hommes et femmes, les chefs religieux, les chefs traditionnels et communautaires (dans certains cas ces cat¨¦gories convergent), les personnalit¨¦s influentes dans les m¨¦dias, les mobilisateurs communautaires charismatiques et, en particulier, les jeunes qui sont les agents les plus essentiels du changement.

D¡¯un autre c?t¨¦, c¡¯est une erreur de penser qu¡¯il n¡¯existe aucun lien entre l¡¯appropriation locale et la dynamique externe. Les partenaires internationaux, en particulier multilat¨¦raux, du d¨¦veloppement ont un r?le important ¨¤ jouer pour faciliter l¡¯¨¦dification de ponts entre et parmi les agents culturels du changement d¡¯un c?t¨¦, et entre eux et leurs responsables politiques respectifs de l¡¯autre. Mais ¨¤ l¡¯¨¨re des technologies et de la vitesse technologique, les acteurs internationaux du d¨¦veloppement ainsi que les acteurs universitaires transnationaux s¡¯attachent d¨¦j¨¤ ¨¤ faciliter la cr¨¦ation de ponts entre les jeunes. Cela se fait d¨¦j¨¤ par le biais de multiples forums (y compris des sites sociaux) dont l¡¯impact est difficile ¨¤ ¨¦valuer.

Tout cela montre que l¡¯¨¦ducation dans le sens traditionnel de la scolarisation, les taux d¡¯abandon, la cr¨¦ation des programmes scolaires et la dynamique structurelle sont diverses ¨¦tapes de transition. Reste ¨¤ voir comment et de quelle fa?on les nouvelles formes d¡¯¨¦ducation, l¡¯acquisition des connaissances et le partage des informations modifieront de mani¨¨re significative les sch¨¦mas de la socialisation li¨¦e au genre. Il est trop t?t pour ¨¦valuer de mani¨¨re d¨¦finitive les sables mouvants sur lesquels nous sommes. Toutefois, ce serait une erreur de surestimer le pouvoir du patriarcat enracin¨¦ ou de sous-estimer la capacit¨¦ des femmes et des hommes ¨¤ remodeler leurs r¨¦alit¨¦s. D¡¯un autre c?t¨¦, les modifications dans la culture visant la d¨¦finition des objectifs de d¨¦veloppement international donnent d¨¦j¨¤ des indications importantes et orientent les objectifs de la dynamique mondiale, r¨¦gionale et nationale pour les d¨¦cennies ¨¤ venir.

Les opinions exprim¨¦es dans cet article sont propres ¨¤ l¡¯auteur seulement et ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement les opinions ou les positions d¡¯une institution, d¡¯un Conseil d¡¯administration ou d¡¯un membre du personnel quelconque.

Notes

1??? UNICEF? et? UNESCO : Le monde que nous voulons¡ªFaire de l¡¯¨¦ducation une priorit¨¦ dans le programme de d¨¦veloppement de l¡¯apr¨¨s-2015 :? rapport de la consultation th¨¦matique mondiale sur l¡¯¨¦ducation dans l¡¯ordre du jour du d¨¦veloppement pour l¡¯apr¨¨s-2105, 2013. Disponible ¨¤ files/Making_Education_a_Priority_in_the_Post-2015_Develop- ment_Agenda.pdf.

2??? Ibid.

3??? ? Faire de l¡¯¨¦ducation une priorit¨¦ dans l¡¯ordre du jour du d¨¦veloppement pour l¡¯apr¨¨s-2015 : rapport de la consultation th¨¦matique mondiale sur l¡¯¨¦ducation dans le programme de d¨¦veloppement de l¡¯apr¨¨s-2105 ?.

4??? Tous les chiffres et les donn¨¦es pr¨¦sent¨¦s ici sont fournis par l¡¯UNESCO. 2011b. rapport mondial de suivi sur l¡¯EPT 2011. La crise cach¨¦e : les conflits arm¨¦s et l¡¯¨¦ducation, Paris et l¡¯UNESCO. Atlas mondial de l¡¯¨¦galit¨¦ des genres dans l¡¯¨¦ducation. Paris, 2012.

5??? UNESCO¡ª

6??? Ibid.

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BANQUE MONDIALE rapport MENA : The Road Not Travelled: Education Reform in the Middle East and North Africa, (Washington D.C. la Banque mondiale, 2008).

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