Il y a huit ans, les dirigeants mondiaux se sont engag¨¦s ¨¤ ¨¦radiquer l'extr¨ºme pauvret¨¦ en adoptant les Objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement (OMD). Ces Objectifs visent ¨¤ assurer l'¨¦ducation primaire pour tous, ¨¤ autonomiser les femmes, ¨¤ r¨¦duire la mortalit¨¦ infantile, ¨¤ am¨¦liorer la sant¨¦ maternelle, ¨¤ combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies, ¨¤ assurer un environnement durable et ¨¤ mettre en place un nouveau partenariat pour le d¨¦veloppement.
Les OMD sont centr¨¦s sur l'¨ºtre humain, limit¨¦s dans le temps, et mesurables. Ce sont des objectifs simples mais ambitieux que chaque femme, chaque homme et chaque jeune, de Washington ¨¤ Monrovie, de Jakarta ¨¤ Nairobi et d'Oslo au Cap, peut comprendre. Ils b¨¦n¨¦ficient d'un appui politique car, pour la premi¨¨re fois, les dirigeants mondiaux ont affirm¨¦ leur engagement ¨¤ leur r¨¦alisation. Nous savons malheureusement qu'un grand nombre de personnes, en particulier les pauvres des villes, sont insuffisamment sensibilis¨¦s aux OMD parce que les changements pr¨¦conis¨¦s ne touchent pas encore les habitants des taudis vivant dans les zones urbaines pauvres, o¨´ les Objectifs doivent ¨ºtre mis en ?uvre - au niveau de la rue et des quartiers - avec l'aide du gouvernement municipal, provincial et national en partenariat avec les communaut¨¦s.
D'ici ¨¤ 2050, six milliards de personnes - deux tiers de la population mondiale - vivront dans des villes. Tandis que les centres urbains se d¨¦veloppent, la pauvret¨¦ s'installe dans ces villes, en particulier dans les ¨¦tablissements informels et les taudis qui prolif¨¨rent dans le monde en d¨¦veloppement. C'est pourquoi nous avons besoin d'analyses, de faits et de chiffres, ainsi que d'indicateurs pour mettre noir sur blanc comment nous pouvons atteindre ces Objectifs dans les communaut¨¦s les plus pauvres. Pour nous, au Programme des Nations Unies pour les ¨¦tablissements humains (ONU-HABITAT) et pour nos partenaires, la r¨¦alisation de la cible 11 de l'OMD 7- am¨¦liorer sensiblement la vie d'au moins 100 millions d'habitants de taudis d'ici ¨¤ 2020 - est complexe. Si nous voulons apporter de l'espoir aux pauvres des villes, nous devons mettre en place une gouvernance innovante, soutenir le dynamisme local et ¨¦tablir des rapports. Tout aussi important, nous devons aider les villes, ainsi que nos pays, ¨¤ adopter des politiques et des strat¨¦gies pour les pauvres afin d'emp¨ºcher la formation de nouveaux taudis.
Pour soutenir ces Objectifs, les pays riches ont, pour la premi¨¨re fois, assum¨¦ leur part de responsabilit¨¦ dans l'appui aux efforts des pays pauvres en apportant une aide plus importante et mieux cibl¨¦e, en annulant la dette et en offrant des conditions commerciales plus ¨¦quitables. De leur c?t¨¦, les pays en d¨¦veloppement se sont engag¨¦s ¨¤ assurer une meilleure utilisation des ressources et un plus grand soutien aux initiatives en faveur de la d¨¦mocratie, ¨¤ ¨ºtre plus responsables et ¨¤ am¨¦liorer la gouvernance par le biais d'initiatives comme le Nouveau Partenariat pour le d¨¦veloppement de l'Afrique (NEPAD).
Les OMD sont r¨¦alisables. En Asie, le nombre de personnes vivant dans l'extr¨ºme pauvret¨¦ a ¨¦t¨¦ r¨¦duit de plus d'un quart de milliard depuis 1990. Mais les chiffres publi¨¦s dans la derni¨¨re ¨¦tude d'ONU-HABITAT sont un indicateur de la crise urbaine : en 2005, l'Asie comptait pr¨¨s de 60 % de la population des taudis dans le monde avec un total de 581 millions d'habitants de taudis; l'Afrique subsaharienne en comptait 199 millions, ce qui repr¨¦sente 20 % du nombre total des habitats de taudis dans le monde, et l'Am¨¦rique latine 134 millions, soit 14 %. Au niveau mondial, 30 % de la population urbaine vivait dans des taudis en 2005, une proportion qui n'a pas sensiblement chang¨¦ depuis 1990. Toutefois, durant les 15 derni¨¨res ann¨¦es, le probl¨¨me s'est consid¨¦rablement aggrav¨¦ - 283 millions d'habitants de taudis ¨¦tant venus augmenter la population urbaine mondiale.
En bref, au moment o¨´ ONU-HABITAT ¨¦tait cr¨¦¨¦ ¨¤ Vancouver il y a 30 ans, l'urbanisation et ses cons¨¦quences ¨¦taient ¨¤ peine ¨¦voqu¨¦es par l'Organisation des Nations Unies fond¨¦e trois d¨¦cennies plus t?t, quand deux tiers de la population mondiale vivaient encore dans les r¨¦gions rurales. Aujourd'hui, le monde conna¨ªt la migration la plus massive et la plus rapide de l'histoire. On estime qu'un milliard de personnes, soit une personne sur cinq dans le monde en d¨¦veloppement, vit en dessous du seuil de pauvret¨¦, et les r¨¦sultats sont in¨¦gaux. En effet, un grand nombre de gouvernements et d'autorit¨¦s locales n'ont toujours pas ¨¦tabli leur plan d'action et leurs objectifs nationaux et locaux afin d'am¨¦liorer la vie des habitants de taudis.
Des progr¨¨s ont eu lieu en mati¨¨re de r¨¦duction de la faim, d'am¨¦lioration de l'acc¨¨s ¨¤ l'eau potable et de scolarisation des enfants ¨¤ l'¨¦cole primaire. Pourtant, partout dans le monde, les femmes vivant dans les taudis urbains continuent de mourir pendant l'accouchement, tandis que le VIH/sida, le paludisme et la tuberculose s¨¦vissent dans les ¨¦tablissements urbains les plus pauvres. Dans de nombreux pays, l'in¨¦galit¨¦ des sexes n'est toujours qu'un r¨ºve pour les femmes. Les d¨¦g?ts caus¨¦s ¨¤ l'environnement urbain constituent une menace croissante pour l'approvisionnement en nourriture et en eau dans les villes, ainsi que pour les m¨¦nages et les moyens d'existence.
Il n'existe pas de solution magique et, si la tendance actuelle persiste, certains des pays les plus pauvres ne parviendront peut-¨ºtre pas ¨¤ atteindre les OMD. Un tel ¨¦chec serait tragique. C'est pourquoi les dirigeants mondiaux organisent un Sommet du Mill¨¦naire cinq ans apr¨¨s. En 2008, l'id¨¦e d'un partenariat mondial entre les pays riches et les pays pauvres doit devenir une r¨¦alit¨¦ dans nos villes.
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