En mars 2000, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ONU, Kofi Annan, a publi¨¦ son rapport ? Nous les peuples : le r?le des Nations Unies au XXIe si¨¨cle ? pr¨¦sentant une liste des d¨¦fis importants dans le monde. Le rapport ¨¦tablissait un plan d'action pour r¨¦duire de moiti¨¦, d'ici ¨¤ 2015, la proportion de personnes vivant dans l'extr¨ºme pauvret¨¦ assurer l'¨¦ducation primaire ¨¤ tous les enfants et r¨¦duire de 25 %, d'ici ¨¤ 2010, les taux d'infection du sida. Le Rapport du Mill¨¦naire du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral s'articulait autour d'un message central : le bien-¨ºtre des peuples du monde rel¨¨ve d'une responsabilit¨¦ partag¨¦e. Dans un monde interd¨¦pendant, aucune nation n'est isol¨¦e, les pays sont de plus en plus li¨¦s entre eux. La situation actuelle o¨´ la majorit¨¦ de la population mondiale vit dans la pauvret¨¦ alors que la minorit¨¦ vit dans l'abondance est non seulement anormale, mais elle est non viable ¨¤ long terme.
Vivre ¨¤ l'abri du besoin et de la peur sont des droits fondamentaux que nous devons assumer ensemble. Le rapport de M. Annan et les questions connexes ont ¨¦t¨¦ examin¨¦s en d¨¦tail lors du Sommet du Mill¨¦naire en septembre 2000 ¨¤ New York. Cette r¨¦union historique a ¨¦t¨¦ pr¨¦sid¨¦e conjointement par la Namibie et la Finlande. J'ai ainsi eu l'honneur d'en assurer la copr¨¦sidence avec le Pr¨¦sident de la Namibie Sam Nujoma. Le Sommet a offert une occasion unique de r¨¦pondre aux d¨¦fis mondiaux et d'¨¦laborer des id¨¦es pour cr¨¦er un monde plus juste. Pour la Finlande et l'Union europ¨¦enne (UE), il ¨¦tait important de s'entendre sur des objectifs ambitieux, concrets et r¨¦alisables qui donneraient au syst¨¨me de l'ONU une direction pour maintenir la paix et la s¨¦curit¨¦ et soutenir les efforts de d¨¦veloppement des ?tats Membres dans un monde globalis¨¦. L'UE a soulign¨¦ la n¨¦cessit¨¦ de placer l'¨¦radication de la pauvret¨¦ au centre des efforts de d¨¦veloppement. En plus de la responsabilit¨¦ de chaque pays pour son propre d¨¦veloppement, une aide ¨¦conomique internationale serait requise.
Dans la D¨¦claration du Mill¨¦naire, les ?tats Membres ont reconnu que la mondialisation ouvrait des perspectives int¨¦ressantes, mais que les avantages ¨¦taient in¨¦galement partag¨¦s et que le co?t en ¨¦tait in¨¦galement r¨¦parti parmi et dans les pays. Le document a fix¨¦ un d¨¦fi : faire en sorte que la mondialisation soit une force positive pour l'humanit¨¦ enti¨¨re. Le Sommet a ¨¦galement attir¨¦ l'attention sur la n¨¦cessit¨¦ croissante de faire davantage participer la soci¨¦t¨¦ civile ¨¤ la r¨¦solution des probl¨¨mes internationaux et de faire des Nations Unies un syst¨¨me multilat¨¦ral efficace. Les points de vue et les id¨¦es de la soci¨¦t¨¦ civile sur le r?le de l'Organisation au XXIe si¨¨cle ont ¨¦t¨¦ pr¨¦sent¨¦s durant le Sommet par le Forum du Mill¨¦naire organis¨¦ en mai 2000. Pas moins de 1 200 organisations non gouvernementales (ONG) ont particip¨¦ ¨¤ cet ¨¦v¨¦nement pendant lequel elles ont examin¨¦ plusieurs th¨¨mes majeurs comme la paix, la pauvret¨¦, l'¨¦radication de la pauvret¨¦, les droits de l'homme, le d¨¦veloppement durable, les d¨¦fis de la mondialisation, ainsi que le renforcement et la d¨¦mocratisation des Nations Unies.
En septembre 2005, le Sommet des Nations Unies, le plus grand rassemblement jamais tenu, a ¨¦t¨¦ organis¨¦ ¨¤ New York, en s'appuyant sur les propositions ¨¦mises par le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral dans son rapport, ? Dans une libert¨¦ plus grande : vers la s¨¦curit¨¦, le d¨¦veloppement et les droits de l'homme pour tous ?, document ¨¦valuant la mise en ?uvre de la D¨¦claration du Mill¨¦naire cinq ans apr¨¨s. Le rapport s'est concentr¨¦ sur le triangle form¨¦ par le d¨¦veloppement, la s¨¦curit¨¦ et les droits de l'homme. M. Annan voulait s'assurer que les engagements pris pour combattre la pauvret¨¦ ¨¦taient men¨¦s de mani¨¨re ¨¤ donner des r¨¦sultats, et c'est dans cette optique que nous avons collabor¨¦. Les propositions de la Commission mondiale sur la dimension sociale de la mondialisation, ¨¦tablie par l'Organisation internationale du Travail (OIT), ont re?u le soutien de la communaut¨¦ internationale. Dans le cadre de la mise en ?uvre des Objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement (OMD), il a ¨¦t¨¦ convenu d'inclure les objectifs concernant la mondialisation juste et le travail d¨¦cent pour tous, y compris pour les femmes et les jeunes ¨¤ la fois dans les politiques nationales et internationales, ainsi que dans les strat¨¦gies nationales de d¨¦veloppement. Il est d¨¦sormais reconnu que l'am¨¦lioration de l'emploi est une mesure efficace pour combattre la pauvret¨¦.
Le Sommet mondial de 2005 a r¨¦affirm¨¦ l'engagement de la communaut¨¦ internationale envers les objectifs de la D¨¦claration du Mill¨¦naire et a marqu¨¦ l'importance des OMD en tant que cadre d'orientation commun pour le syst¨¨me de l'ONU. Son objectif principal ¨¦tait d'examiner les progr¨¨s accomplis en cinq ans. Le document final du Sommet adopt¨¦ ¨¤ l'unanimit¨¦ a fait le point sur les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s dans la mise en ?uvre des OMD et confirm¨¦ de nouveaux engagements pour augmenter l'aide publique au d¨¦veloppement. Les ?tats Membres se sont ¨¦galement mis d'accord sur des plans d'action nationaux pour promouvoir les OMD. La s¨¦curit¨¦, le d¨¦veloppement et les droits de l'homme, leur interd¨¦pendance et leur lien ¨¤ l'¨¦galit¨¦ des sexes, ont form¨¦ la base du document.
La Finlande estime que les r¨¦alisations majeures ont port¨¦ sur les questions ayant trait ¨¤ la mondialisation juste, au travail d¨¦cent, aux droits des peuples autochtones et ¨¤ l'¨¦galit¨¦ des sexes, ainsi qu'¨¤ l'¨¦tat de droit dont la mise en ?uvre a ¨¦t¨¦ r¨¦cemment renforc¨¦e par la cr¨¦ation d'un groupe de coordination au Secr¨¦tariat de l'ONU ¨¤ New York. La cr¨¦ation de la Commission de consolidation de la paix et du Conseil des droits de l'homme sont ¨¦galement prioritaires pour la Finlande et l'Europe. La Finlande a ¨¦t¨¦ membre de ce Conseil durant la premi¨¨re ann¨¦e et a jou¨¦ un r?le important dans la Commission de consolidation de la paix (l'ambassadrice Marjatta Rasi a assur¨¦ la pr¨¦sidence du groupe consultatif du Fonds pour la consolidation de la paix) et a offert un appui financier ¨¤ l'organisme. Alors que ces institutions progressent, les r¨¦formes de l'ONU peuvent consid¨¦rablement contribuer ¨¤ r¨¦aliser les OMD et ¨¤ renforcer et ¨¤ promouvoir la condition de la femme dans la soci¨¦t¨¦. Une Organisation plus efficace est n¨¦cessaire pour cr¨¦er un monde meilleur.
? mi-parcours, les OMD sont devenus un ¨¦norme d¨¦fi, mais ont ¨¦galement fourni un outil tr¨¨s utile dans la promotion de la paix et du d¨¦veloppement dans le monde. Une plus grande coop¨¦ration existe entre les diff¨¦rents acteurs du d¨¦veloppement, ce qui am¨¦liore la coh¨¦rence et les r¨¦sultats de leurs actions. En plus des ?tats Membres, d'autres acteurs, comme la soci¨¦t¨¦ civile et le secteur priv¨¦, ont accept¨¦ les OMD comme pierre angulaire de leurs actions de d¨¦veloppement au niveau international.
Selon la plupart des ¨¦valuations internationales, les progr¨¨s sont importants. Nous pouvons ¨ºtre fiers des r¨¦sultats positifs dans certains domaines, comme l'¨¦galit¨¦ des sexes, l'acc¨¨s ¨¤ des soins de qualit¨¦ ¨¤ la naissance et l'enseignement primaire pour tous. En m¨ºme temps, cependant, il est clair que les progr¨¨s sont insuffisants et in¨¦gaux. Par exemple, s'il est vrai qu'au niveau mondial la mortalit¨¦ infantile a atteint le niveau le plus bas, des progr¨¨s plus rapides sont cependant n¨¦cessaires pour atteindre l'objectif visant ¨¤ r¨¦duire de deux tiers la mortalit¨¦ infantile avant 2015. Des efforts plus soutenus, y compris une augmentation significative de l'aide, seront n¨¦cessaires pour que la communaut¨¦ internationale r¨¦alise les Objectifs dans les d¨¦lais impartis. Le syst¨¨me de l'ONU et ses partenaires font face ¨¤ une t?che majeure.
Je crois qu'il est encore possible de r¨¦aliser les OMD si nous conjuguons nos efforts. Mais nous devons agir imm¨¦diatement et montrer nos engagements envers les promesses faites. L'Afrique et les pays les moins avanc¨¦s doivent continuer ¨¤ ¨ºtre au centre de notre attention, comme il a ¨¦t¨¦ r¨¦it¨¦r¨¦ ¨¤ plusieurs reprises. De plus, comme l'a fait remarquer le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Ban Ki-moon, la r¨¦alisation des OMD n¨¦cessite une bonne gouvernance, le d¨¦veloppement de l'investissement public, de la croissance ¨¦conomique, de la capacit¨¦ de production et la cr¨¦ation d'emplois d¨¦cents. Il est important que cet effort international inclue tous les acteurs : les gouvernements, les Parlements, les ONG, le secteur priv¨¦ et les particuliers.
Je suis convaincue que par le biais de nos actions, nous pouvons r¨¦aliser les Objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement. Depuis le d¨¦but, la Finlande s'est enti¨¨rement engag¨¦e envers les OMD, qui sont au centre de nos politiques de d¨¦veloppement et de celles de l'ONU. Ces Objectifs guident ¨¦galement nos efforts de d¨¦veloppement au sein de l'Union europ¨¦enne. Le Consensus europ¨¦en pour le d¨¦veloppement est fond¨¦ sur les OMD, qui sont parmi les priorit¨¦s de l'UE, ainsi que celles de la Finlande pour la soixante-deuxi¨¨me session de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale en 2007. Il est essentiel d'?uvrer ¨¤ la r¨¦alisation de nos aspirations afin de cr¨¦er un avenir meilleur pour tous et de faire de l'ins¨¦curit¨¦ mondiale une responsabilit¨¦ mondiale.
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