En pr¨¦sidant la soixante et uni¨¨me session de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, j'ai vite appris qu'un pr¨¦sident efficace doit ¨ºtre capable de jongler avec de multiples questions et garder un contact ¨¦troit avec les groupes de n¨¦gociation ainsi qu'avec les groupes r¨¦gionaux importants. Chaque ann¨¦e l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale doit examiner un tr¨¨s grand nombre de points ¨¤ l'ordre du jour ainsi qu'une vari¨¦t¨¦ d'int¨¦r¨ºts et de questions qui divisent les ?tats Membres et qui doivent ¨ºtre r¨¦solus pour parvenir ¨¤ un consensus.
Pendant la session, l'Assembl¨¦e s'est r¨¦unie 83 fois en s¨¦ance pl¨¦ni¨¨re, et le Bureau cinq fois. Elle a organis¨¦ quatre r¨¦unions de la Dixi¨¨me session extraordinaire d'urgence pour discuter de la situation en Isra?l et dans les territoires occup¨¦s et convoqu¨¦ 20 consultations informelles. En mars 2007, elle avait d¨¦j¨¤ adopt¨¦ 258 r¨¦solutions. J'ai aussi ¨¦t¨¦ invit¨¦e ¨¤ venir en visite officielle dans plusieurs pays. Avec un calendrier charg¨¦, mes journ¨¦es sont tr¨¨s longues et je compte fortement sur l'excellente ¨¦quipe de fonctionnaires internationaux et de diplomates.
L'un des points le plus m¨¦morable de ma pr¨¦sidence fut le changement ¨¤ la direction de l'ONU : l'hommage aux nombreuses contributions de Kofi Annan qui constitueront son h¨¦ritage et la c¨¦r¨¦monie d'investiture que j'ai dirig¨¦e durant laquelle son successeur, Ban Ki-moon a pr¨ºt¨¦ serment. J'ai d¨¦velopp¨¦ une relation ¨¦troite avec les deux Secr¨¦taires g¨¦n¨¦raux. En travaillant ¨¦troitement ensemble, je pense que nous sommes davantage en phase avec les int¨¦r¨ºts des ?tats Membres et de ceux de la bureaucratie de l'ONU et assurons mieux l'efficacit¨¦ de nos programmes communs.
Quand j'ai pris mes fonctions. en septembre 2006, il y avait un programme de travail pr¨¦cis qu'il fallait poursuivre. Lors du Sommet du Mill¨¦naire de 2000 et du Sommet mondial de 2005, les chefs d'?tat et de gouvernement ont ¨¦tabli et propos¨¦ une feuille de route pour parvenir ¨¤ une vision plus coh¨¦rente, plus efficace de l'ONU alors qu'elle fait face ¨¤ de nouveaux d¨¦fis mondiaux. Ces moments majeurs dans l'histoire de l'Organisation ont permis de centrer nos efforts collectifs et nous a donn¨¦ un nouvel ¨¦lan pour entreprendre une vari¨¦t¨¦ de r¨¦formes de fa?on ¨¤ mieux atteindre nos objectifs. Une Organisation qui peut r¨¦pondre efficacement aux questions concernant le changement climatique, la paix et la s¨¦curit¨¦, les catastrophes humaines et naturelles et qui ?uvre ¨¤ la r¨¦alisation des Objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement (OMD), peut contribuer ¨¤ assurer la prosp¨¦rit¨¦ et la justice pour tous.
Jan Eliasson, le pr¨¦sident de la soixanti¨¨me Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, a r¨¦alis¨¦ des progr¨¨s concrets avec les ?tats Membres et ¨¦tabli de nouveaux m¨¦canismes institutionnels : la Commission de la consolidation de la paix et le Fonds pour la consolidation de la paix charg¨¦s de r¨¦pondre aux besoins particuliers des pays qui sortent d'un conflit; le Conseil des droits de l'homme; le Fonds central d'intervention pour les urgences humanitaires; et une Strat¨¦gie antiterrorisme mondiale ambitieuse.
Pendant les six premiers mois de ma pr¨¦sidence, les ?tats Membres ont conclu de longues n¨¦gociations pour renforcer le Conseil ¨¦conomique et social et approuver ¨¤ l'unanimit¨¦ les propositions du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de r¨¦organiser le D¨¦partement des op¨¦rations de maintien de la paix et celui des Affaires de d¨¦sarmement. Les Conventions historiques sur la promotion et la protection des droits et de la dignit¨¦ des personnes handicap¨¦es ainsi que sur la protection de toutes les personnes contre les disparitions forc¨¦es ont ¨¦t¨¦ adopt¨¦es. Un nouveau bar¨¨me des quotes-parts pour la r¨¦partition des d¨¦penses de l'ONU a ¨¦galement ¨¦t¨¦ approuv¨¦. Et avec l'adoption du Plan-cadre d'¨¦quipement, nous pouvons enfin mettre en ?uvre le projet de r¨¦novation du si¨¨ge de l'ONU ¨¤ New York.
L'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a r¨¦examin¨¦ son programme de travail pour refl¨¦ter l'¨¦volution des r¨¦alit¨¦s politiques et ¨¦conomiques. Dans le cadre de cette revitalisation, j'ai initi¨¦ trois d¨¦bats th¨¦matiques qui ont r¨¦uni des organisations non gouvernementales (ONG), des universit¨¦s et le secteur priv¨¦ afin d'¨¦largir notre perspective sur les questions les plus urgentes de notre temps. Cette concertation ¨¦largie a permis d'apporter aux ?tats Membres des connaissances utiles. Ces d¨¦bats ont un impact qui va au-del¨¤ des pratiques habituelles et qui refl¨¨tent le souci de l'Organisation d'¨¦tablir un lien avec les gens sur le terrain.
En novembre 2006, lors du d¨¦bat th¨¦matique sur le d¨¦veloppement et les OMD, la Banque islamique de d¨¦veloppement a annonc¨¦ la cr¨¦ation d'un fonds de 10 milliards de dollars pour combattre la pauvret¨¦ et fournir des services d'¨¦ducation et de soins de sant¨¦, en particulier aux filles. Le deuxi¨¨me d¨¦bat sur l'importance de l'¨¦galit¨¦ des sexes et de l'autonomisation des femmes a suscit¨¦ un int¨¦r¨ºt politique immense dans le monde. Le d¨¦bat final, qui d¨¦butera le 10 mai, visera ¨¤ d¨¦velopper des id¨¦es concr¨¨tes afin de promouvoir un plus grand dialogue entre les diff¨¦rentes cultures et civilisations ¨¤ une ¨¦poque o¨´ les diff¨¦rences font souvent na¨ªtre la m¨¦fiance. En nous attaquant ¨¤ ces questions, j'ai cherch¨¦ ¨¤ encourager une plus grande coop¨¦ration et une plus grande confiance entre les ?tats Membres. Je crois en l'approche d'une ONU fonctionnant comme une seule et unique famille car, en travaillant ensemble, nous devenons plus forts et pouvons plus facilement r¨¦aliser nos objectifs communs.
Je m'int¨¦resse aussi vivement au Conseil des droits de l'homme pour qu'il fonctionne plus efficacement. J'ai demand¨¦ aux ?tats membres de soutenir pleinement le Fonds pour la consolidation de la paix pour que la Commission de consolidation de la paix ait les ressources n¨¦cessaires pour faire son travail. Forte de mon exp¨¦rience ¨¤ la t¨ºte d'un cabinet d'avocats, je travaille pour que le personnel de l'ONU ait pleinement confiance dans le nouveau syst¨¨me d'administration de la justice interne et du r¨¨glement des diff¨¦rents entre les fonctionnaires et l'administration, et qu'il en b¨¦n¨¦ficie. Pendant les six derniers mois de mon mandat d'un an, je travaillerai ¨¦troitement avec les ?tats Membres sur les autres points du Sommet mondial de 2005, comme le renforcement de la gouvernance internationale en mati¨¨re d'environnement, la r¨¦forme du Conseil de s¨¦curit¨¦ et l'am¨¦lioration de la coh¨¦rence du syst¨¨me de l'ONU.
Sur la r¨¦forme du Conseil de s¨¦curit¨¦, je suis s?re que la s¨¦rie de consultations permettra d'identifier des domaines d'int¨¦r¨ºt et mettront en lumi¨¨re les compromis possibles pour fournir les ¨¦l¨¦ments de base permettant d'obtenir un r¨¦sultat n¨¦goci¨¦. Beaucoup sont d'avis que la r¨¦forme est essentielle pour assurer la l¨¦gitimit¨¦ des d¨¦cisions du Conseil et mieux refl¨¦ter les r¨¦alit¨¦s g¨¦opolitiques. En outre, les consultations sur la pr¨¦paration du processus de suivi ¨¤ la Conf¨¦rence de Doha sur financement du d¨¦veloppement, pr¨¦vue en 2008, commenceront prochainement. Et j'esp¨¨re que les membres parviendront ¨¤ conclure les discussions sur la D¨¦claration des droits des peuples autochtones. Par ailleurs, nous ne pouvons plus r¨¦futer les preuves scientifiques. Le changement climatique et la d¨¦gradation de l'environnement menacent les objectifs de d¨¦veloppement pour des millions de pauvres dans le monde, frappant de plein fouet ces pays qui ne sont pas directement responsables de ces ph¨¦nom¨¨nes. L'ampleur du probl¨¨me n¨¦cessite des objectifs clairs, une gouvernance ¨¦cologique forte ¨¤ l'¨¦chelon mondial et une action urgente. Si nous parvenons ¨¤ un consensus sur ces questions importantes, nous pourrons apporter un r¨¦el changement et renforcer le cadre institutionnel des activit¨¦s de l'ONU dans le domaine de l'environnement.
La promotion de l'¨¦galit¨¦ des sexes et de l'autonomisation des femmes sont des questions qui me sont ch¨¨res, et qui le sont ¨¤ mon pays. Je me suis employ¨¦e ¨¤ faire avancer les droits des femmes dans une r¨¦gion o¨´ certaines traditions culturelles et religieuses perp¨¦tuent les in¨¦galit¨¦s entre les hommes et les femmes et restreignent leurs droits humains et leurs libert¨¦s civiles. J'estime aussi que nous devons nous pencher s¨¦rieusement sur la repr¨¦sentation des femmes aux Nations Unies. En tant qu'organisation internationale, nous devons montrer l'exemple. Nous devons ¨¦tablir un vrai plan d'action pour parvenir ¨¤ une repr¨¦sentation ¨¦quilibr¨¦e des hommes et des femmes, un objectif que nous nous ¨¦tions engag¨¦s ¨¤ atteindre en 2000 au plus tard. L'Union africaine nous a montr¨¦ que la volont¨¦ politique et le leadership peuvent y r¨¦ussir, en assurant pratiquement du jour au lendemain une repr¨¦sentation ¨¦quilibr¨¦e aux postes de haut niveau. Cela est donc possible - et ce n'est peut-¨ºtre pas si difficile que ?a !
Je suis reconnaissante aux ONG et aux groupes de femmes qui ont travaill¨¦ avec ardeur pour promouvoir ces questions. Je reconnais qu'un grand nombre d'?tats Membres consid¨¨rent qu'en mati¨¨re de promotion de l'¨¦galit¨¦ des sexes les structures internationales actuelles sont inad¨¦quates pour faire face ¨¤ l'ampleur et ¨¤ l'urgence des questions qui se posent aujourd'hui. Le Groupe de haut niveau sur la coh¨¦rence du syst¨¨me de l'ONU a mis en avant l'importance politique et concr¨¨te d'une action pour renforcer l'architecture de l'ONU en mati¨¨re d'¨¦galit¨¦ des sexes. Puisqu'il est urgent de faire des progr¨¨s, toutes les propositions qui accordent l'attention syst¨¦matique et soutenue n¨¦cessaire pour atteindre les objectifs ¨¦nonc¨¦s dans la Charte de l'ONU, les OMD, ceux de la Convention sur l'¨¦limination de toutes les formes de discrimination contre les femmes et du Programme d'action de Beijing devraient ¨ºtre examin¨¦s de mani¨¨re positive et constructive.
Malgr¨¦ tous nos succ¨¨s et nos ¨¦checs durant les 60 derni¨¨res ann¨¦es, l'ONU a effectu¨¦ de nombreuses r¨¦alisations et nous a bien servis. Nous avons ¨¦t¨¦ une force indispensable, faisant progresser le d¨¦bat sur le d¨¦veloppement humain en d¨¦finissant et en cr¨¦ant un consensus mondial sur la r¨¦alisation des OMD. Nous avons jou¨¦ un r?le de premier plan dans la cr¨¦ation du concept de d¨¦veloppement durable, avons r¨¦agi rapidement aux nombreuses catastrophes humanitaires, mobilis¨¦ l'action internationale pour prot¨¦ger l'environnement et augment¨¦ le nombre des op¨¦rations de maintien de la paix--qui sont pass¨¦es de cinq ¨¤ la fin des ann¨¦es 1980 ¨¤ plus de 20 aujourd'hui--un facteur majeur dans la r¨¦duction des conflits arm¨¦s. Nous devons toujours garder ¨¤ l'esprit que la cr¨¦ation des Nations Unies a repr¨¦sent¨¦ l'espoir d'une g¨¦n¨¦ration pour un monde meilleur apr¨¨s la Deuxi¨¨me Guerre mondiale. Cette Organisation s'est donn¨¦ comme objectif de transformer une culture de la guerre en une culture de la paix : remplacer les bombes et les balles par la coop¨¦ration et les compromis. En faisant face aux d¨¦fis de leurs temps, les dirigeants mondiaux ont reconnu que la prsosp¨¦rit¨¦ et la paix sont indivisibles et que, pour les maintenir, elles doivent ¨ºtre partag¨¦es par tous.
Aujourd'hui plus que jamais, les in¨¦galit¨¦s, la r¨¦alisation des OMD et les objectifs de d¨¦veloppement sont des questions vitales pour la stabilit¨¦ et la prosp¨¦rit¨¦ ¨¦conomiques mondiales. Cependant, si nous ne montrons pas la volont¨¦ politique pour mettre en ?uvre l'ordre du jour sur la r¨¦forme, les Nations Unies ne pourront pas tenir leurs promesses. ? long terme, cela compromettra notre r?le au c?ur du syst¨¨me multilat¨¦ral. La cr¨¦dibilit¨¦ de l'ONU sera test¨¦e par notre capacit¨¦ ¨¤ transformer l'Organisation, ¨¤ continuer de travailler dans l'unit¨¦ avec des objectifs et ¨¤ r¨¦pondre aux attentes de millions de personnes, en particulier les pauvres et les plus vuln¨¦rables.
Nous avons d¨¦j¨¤ une vision nette de ce que serait un monde meilleur, ainsi qu'une feuille de route claire pour arriver le construire. Nous avons une responsabilit¨¦ commune de renforcer et de renouveler les valeurs et les institutions, qui sont notre seul et unique espoir de construire ce monde. Ce qu'il faut, c'est la volont¨¦ politique--notre survie m¨ºme d¨¦pend de notre aptitude ¨¤ nous atteler ensemble ¨¤ cette t?che. Mais dans un monde qui a chang¨¦, les moyens pour y parvenir devront aussi changer. Nous devons faire en sorte que le syst¨¨me de l'ONU soit en mesure de poursuivre ses objectifs et de r¨¦pondre aux d¨¦fis du XXIe si¨¨cle. Seulement alors, nous aurons fait notre devoir. Seulement alors, nous pourrons l¨¦guer un monde plus s?r aux g¨¦n¨¦rations futures.
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