51吃瓜

Lorsque les PMA remplissent certains critères, leur situation est examinée par le Comité des politiques de développement de l’ONU, qui peut recommander leur ? reclassement ? (sortie de la catégorie des PMA). Le reclassement est une étape importante dans le développement d’un pays, mais signifie aussi que que le pays concerné n’aura plus accès à certaines mesures de soutien international réservées aux PMA. Il importe donc de comprendre les conséquences du reclassement et de le préparer en élaborant et en mettant en ?uvre des stratégies de transition sans heurt. Plusieurs organismes offrent un soutien aux pays qui sont en passe de sortir de la catégorie des PMA ou qui ont été récemment reclassés. Ce soutien est coordonné par l’?quipe spéciale interinstitutions sur l’appui au reclassement des pays les moins avancés.

Pour plus de renseignements, veuillez consulter le Manuel relatif à la catégorie des PMA

Procédures de reclassement de la catégorie des pays les moins avancés

Tous les trois ans, le examine la situation des PMA et identifie ceux qui remplissent les critères de reclassement.  Pour être considéré un candidat aux reclassement, un pays doit supérer les seuils établis pour deux de trois indicateurs (revenu national brut, indice du capital humain et indice de vulnérabilité économique et environnementale) ou bien avoir un revenu supérieure à deux fois le seuil de radiation.  Pour plus d'informations sur les critères et les seuils de radiation, veuillez consulter le Manuel relatif à la catégorie des pays les moins avancés (PDF).

Préparation au reclassement et notion de transition sans heurt

• Nouveau: Sortie de la catégorie des PMA - expériences de stratégies de transition sans heurt

La nécessité d’éviter que le retrait ait des répercussions négatives sur le développement du pays en question a été reconnue dès l’instauration de la catégorie des PMA et est exprimée dans la notion de ? transition sans heurt ?, que l’on retrouve dans de nombreuses résolutions de l’Assemblée générale.  L’Assemblée générale a suggéré aux pays concernés de définir, en coopération avec leurs partenaires de développement et de commerce, et avec l’appui du système des Nations Unies, une stratégie de transition afin que la suppression progressive de l’appui réservé aux PMA ne perturbe pas leur développement. Elle a recommandé que ? la stratégie nationale de transition sans heurt [...] comprenne un ensemble complet et cohérent de mesures précises et prévisibles conformes aux priorités du pays concerné, et [tienne] compte de ses difficultés et de ses vulnérabilités structurelles ainsi que de ses forces ?, ajoutant qu’elle doit s’inscrire dans le cadre de la stratégie globale de développement.

La stratégie de transition doit être élaborée au cours de la période comprise entre le moment où l’Assemblée générale prend note de la recommandation de reclassement et la date de ce dernier. Certains pays ont même commencé à se préparer au retrait bien avant. La stratégie doit être formulée et mise en ?uvre suivant un calendrier adapté aux besoins spécifiques du pays et tenant compte de facteurs tels que les cycles de planification du développement. De même, aucun format particulier n’est requis pour la stratégie de transition. Ainsi,

• le Samoa a estimé que ? la meilleure stratégie de transition après sa radiation de la liste serait de veiller à ce qu’il soit en mesure de mener à bien sa politique nationale de développement ?. Il a intégré la question du reclassement dans sa stratégie pour le développement du Samoa (SDS 2016-2020) et dans les efforts qu’il a engagés en vue de la réalisation des objectifs de développement durable, ainsi que de la mise en ?uvre des Orientations de Samoa, de l’Accord de Paris et du Cadre pour la réduction des risques de catastrophe.

Afin de faciliter l’élaboration d’une stratégie de transition et le choix de mesures d’accompagnement, l’Assemblée générale a recommandé aux pays concernés de mettre en place, en coopération avec leurs partenaires de développement et de commerce, un mécanisme consultatif qui peut être appuyé, si le pays en fait la demande, par l’équipe de pays des Nations Unies, et d’intégrer ce mécanisme dans leurs autres instances et dispositifs de concertation avec leurs partenaires de développement.

• Cabo Verde, par exemple, a constitué un groupe de bailleurs de fonds (Grupo de Apoio à Transi??o), auquel il a été demandé de mettre au point une stratégie de transition permettant de retirer progressivement les mesures d’aide liées à la catégorie des PMA, ainsi qu’un groupe d’appui budgétaire composé d’organismes publics et de donateurs multilatéraux et bilatéraux, qui a re?u pour mission d’accorder l’aide apportée par les bailleurs de fonds pour la stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté.

Les pays qui vont être radiés de la liste, ou qui l’ont été, se dotent, au sein de leur gouvernement, de structures de coordination chargées de gérer l’élaboration et la mise en ?uvre de la stratégie de transition.

• Vanuatu, par exemple, a créé le Comité national de coordination pour formuler des stratégies et imaginer des interventions concrètes en vue de pallier les éventuelles conséquences négatives du reclassement. 

Les entités du système des Nations Unies apportent leur concours aux ?tats tout au long du processus de radiation dans leurs domaines d’activité et mandats respectifs, la coordination de leurs interventions étant assurée par une équipe spéciale chargée du retrait et de la transition sans heurt. 

Suivi et établissement de rapports durant la transition

? la demande du Conseil économique et social et de l’Assemblée générale, le Comité des politiques de développement est chargé de suivre:

• les progrès réalisés en matière de développement par les pays qui vont être radiés de la catégorie des PMA, une fois par an;
• les progrès réalisés en matière de développement par les pays radiés de la catégorie des PMA, en consultation avec les gouvernements concernés, tous les ans pendant trois ans à compter de la date de leur reclassement, puis tous les trois ans, parallèlement aux deux examens triennaux suivants.

Dans le cadre de ce suivi, le Comité se penche sur les informations communiquées par les pays concernés, qui ont été invités par l’Assemblée générale à lui rendre compte de la préparation et de la mise en ?uvre de leur stratégie de transition. Cela permet au Comité d’attirer l’attention du Conseil économique et social si ces pays montrent des signes de détérioration dans le processus de développement. 

La résolution 67/221 de l’Assemblée générale invite les pays en voie de reclassement à faire rapport au Comité des politiques de développement tous les ans sur la préparation de leur stratégie de transition, et les pays radiés de la liste à fournir des rapports pendant annuellement pendant trois ans, puis tous les trois ans, concomitamment à l’examen triennal, sur l’application de la stratégie de transition sans heurt. 

Les rapports de suivi relatifs aux pays radiés de la liste ou sur le point d’être reclassés peuvent être consultés sur le site Web du Comité des politiques de développement, à l’adresse .

Certaines organisations ont des programmes spécifiques d?appui aux pays en voie de reclassement. Voir, par exemple, Mesures d?appui au reclassement des pays les moins avances adoptees par l?OMPI