Photo: People arriving at the Port of Honiara, Solomon Islands.
? propos des pays les moins avanc¨¦s
Depuis 1971, l¡¯Organisation des Nations Unies consid¨¨re que les pays les moins avanc¨¦s (PMA) constituent le ??groupe de pays le plus pauvre et le plus faible?? au sein de la communaut¨¦ internationale.
Les pays les moins avanc¨¦s comptent plus de 880 millions d¡¯habitants (environ 12?% de la population mondiale), mais contribuent pour moins de 2?% au produit int¨¦rieur brut (PIB) mondial et pour environ 1?% au commerce international de marchandises.
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Leur faible d¨¦veloppement socio¨¦conomique se caract¨¦rise par des capacit¨¦s jusqu¡¯¨¤ pr¨¦sent limit¨¦es, des revenus peu ¨¦lev¨¦s et in¨¦galement r¨¦partis et des ressources financi¨¨res int¨¦rieures tr¨¨s insuffisantes. Leur ¨¦conomie, qui est g¨¦n¨¦ralement agraire, peut ¨ºtre entra?n¨¦e dans un cercle vicieux de faible productivit¨¦ et de manque d¡¯investissement, notamment par suite de la mise au point et de l¡¯emploi de technologies agricoles plus productives dans les pays plus riches. Les pays les moins avanc¨¦s tirent g¨¦n¨¦ralement l¡¯essentiel de leurs recettes d¡¯exportation et de leurs ressources budg¨¦taires d¡¯un petit nombre de produits primaires et sont, de ce fait, vuln¨¦rables ¨¤ une d¨¦t¨¦rioration de leurs termes de l¡¯¨¦change due ¨¤ des chocs ext¨¦rieurs. Certains de ces pays sont parvenus ¨¤ d¨¦velopper leur secteur manufacturier bien que les progr¨¨s en la mati¨¨re concernent le plus souvent des domaines ¨¤ forte intensit¨¦ de main-d¡¯?uvre comme la production de textiles et de v¨ºtements.?
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Ces probl¨¨mes de d¨¦veloppement expliquent l¡¯insuffisance des ressources int¨¦rieures mobilis¨¦es, la faiblesse des capacit¨¦s de gestion ¨¦conomique, les carences de la conception et de la mise en ?uvre des programmes, l¡¯existence de d¨¦ficits ext¨¦rieurs chroniques, la lourdeur du fardeau de la dette et la forte d¨¦pendance ¨¤ l¡¯¨¦gard des financements ext¨¦rieurs qui caract¨¦risent les pays les moins avanc¨¦s.
Cat¨¦gorie des pays les moins avanc¨¦s
La cat¨¦gorie des pays les moins avanc¨¦s a ¨¦t¨¦ ¨¦tablie par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies en 1971, suite ¨¤ la prise de conscience par la communaut¨¦ internationale de la n¨¦cessit¨¦ de mettre en place des mesures d¡¯appui en vue d¡¯aider les pays en d¨¦veloppement les moins avanc¨¦s. L¡¯Organisation des Nations Unies d¨¦finit les PMA comme des pays ¨¤ bas revenu souffrant de graves handicaps structurels qui entravent leur d¨¦veloppement durable. Les pays class¨¦s dans la cat¨¦gorie des PMA sont d¨¦finis comme tels sur la base de proc¨¦dures et crit¨¨res pr¨¦cis, d¨¦crits ci-apr¨¨s.
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Ce groupe, qui compte actuellement 46 pays, rassemble pr¨¨s de 13?% de la population mondiale, mais repr¨¦sente moins de 1,3?% du produit int¨¦rieur brut (PIB) mondial et environ 0,9?% du commerce mondial.?
L¡¯Organisation des Nations Unies applique les crit¨¨res suivants pour d¨¦finir les pays les moins avanc¨¦s?:
- Faible revenu?: crit¨¨re ¨¦tabli sur la base d¡¯une estimation de la moyenne sur trois ans du revenu national brut par habitant (le seuil d¡¯inscription sur la liste ¨¦tait de 1?025?dollars et le seuil de retrait de 1?230?dollars en?2018)
- Faible indice du capital humain?: cet indice se compose de cinq indicateurs, ¨¤ savoir le taux de mortalit¨¦ des moins de 5?ans, le pourcentage de la population qui est sous-aliment¨¦e, le taux de mortalit¨¦ maternelle, le taux de scolarisation dans l¡¯enseignement secondaire et le taux d¡¯alphab¨¦tisation des adultes
- Forte vuln¨¦rabilit¨¦ ¨¦conomique?: ce crit¨¨re est mesur¨¦ par l¡¯indice de vuln¨¦rabilit¨¦ ¨¦conomique, qui est fonction de la taille de la population, de l¡¯isolement du pays, de la concentration des exportations de marchandises, de la part de l¡¯agriculture, de la chasse, de la sylviculture et de la p¨ºche dans le PIB, de la part de la population vivant dans des zones littorales basses, de l¡¯instabilit¨¦ des exportations de biens et de services, du nombre de victimes de catastrophes naturelles et de l¡¯instabilit¨¦ de la production agricole
Pour ¨ºtre inscrit sur la liste des pays les moins avanc¨¦s, un pays doit remplir ces trois crit¨¨res et ne doit pas avoir plus de 75?millions d¡¯habitants. Il doit aussi donner son consentement avant que son statut de PMA ne soit approuv¨¦ par le Conseil ¨¦conomique et social des Nations Unies et l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale.
Programmes d¡¯action de l¡¯ONU en faveur des pays les moins avanc¨¦s
Le syst¨¨me des Nations Unies s¡¯emploie depuis les ann¨¦es 60 ¨¤ mettre un terme ¨¤ la marginalisation grandissante des pays les moins avanc¨¦s au sein de l¡¯¨¦conomie mondiale et ¨¤ les placer sur une trajectoire de croissance et de d¨¦veloppement durable.
Sachant que ces derniers sont les membres les plus vuln¨¦rables de la communaut¨¦ internationale, l¡¯ONU a commenc¨¦ ¨¤ leur porter une attention particuli¨¨re ¨¤ la fin des ann¨¦es 60. La Strat¨¦gie internationale du d¨¦veloppement pour la deuxi¨¨me D¨¦cennie des Nations Unies, qui couvre les ann¨¦es?70, comprenait des mesures sp¨¦ciales en leur faveur.
Le nouveau Programme substantiel d¡¯action en faveur des pays les moins avanc¨¦s ¨C?1981
La premi¨¨re Conf¨¦rence des Nations Unies sur les pays les moins avanc¨¦s a ¨¦t¨¦ organis¨¦e ¨¤ Paris en 1981 dans le but d¡¯attirer l¡¯attention de la communaut¨¦ internationale sur la d¨¦t¨¦rioration syst¨¦matique de la situation socio¨¦conomique des pays les plus vuln¨¦rables et de mener une action pour y rem¨¦dier. Elle a adopt¨¦ le nouveau Programme substantiel d¡¯action en faveur des pays les moins avanc¨¦s au cours de la d¨¦cennie suivante afin de transformer les ¨¦conomies des pays les moins avanc¨¦s pour leur permettre d¡¯atteindre des normes minimales en mati¨¨re de nutrition, de sant¨¦, de logement et d¡¯¨¦ducation, et d¡¯offrir des possibilit¨¦s d¡¯emploi ¨¤ leurs citoyens, en particulier en milieu rural et dans les zones urbaines d¨¦favoris¨¦es.
D¨¦claration de Paris et Programme d¡¯action en faveur des pays les moins avanc¨¦s - 1990
La deuxi¨¨me Conf¨¦rence sur les pays les moins avanc¨¦s a donn¨¦ lieu ¨¤ l¡¯examen des am¨¦liorations socio¨¦conomiques r¨¦alis¨¦es dans les ann¨¦es 80 et ¨¤ celui des progr¨¨s enregistr¨¦s au niveau des mesures de soutien internationales. La communaut¨¦ internationale s¡¯est engag¨¦e, ¨¤ cette occasion, ¨¤ mener une action rapide et efficace, conform¨¦ment aux principes de la responsabilit¨¦ partag¨¦e et du renforcement des partenariats, dans le but d¡¯arr¨ºter la d¨¦t¨¦rioration de la situation socio¨¦conomique de ces pays, d¡¯inverser cette ¨¦volution et de relancer leur croissance et leur d¨¦veloppement. Les domaines prioritaires retenus pour les 10 ann¨¦es couvertes sont?: la politique macro¨¦conomique, la valorisation des ressources humaines, l¡¯inversion de la tendance ¨¤ la d¨¦gradation de l¡¯environnement et le renforcement de la lutte contre les catastrophes, le d¨¦veloppement rural et la production alimentaire, ainsi que la diversification du secteur productif.
Programme d¡¯action de Bruxelles ¨C?2001
Le Programme d¡¯action en faveur des pays les moins avanc¨¦s pour la d¨¦cennie?2001-2010, qui visait ¨¤ am¨¦liorer les conditions de vie dans ces pays, a ¨¦tabli un cadre de partenariat entre ces derniers et leurs partenaires de d¨¦veloppement dans le but d¡¯obtenir plus rapidement une croissance ¨¦conomique soutenue et un d¨¦veloppement durable , de mettre un terme ¨¤ leur marginalisation en ¨¦liminant la pauvret¨¦, les in¨¦galit¨¦s et le d¨¦nuement et de leur permettre de s¡¯int¨¦grer de mani¨¨re avantageuse dans l¡¯¨¦conomie mondiale. Il avait pour objectif primordial d¡¯assurer la r¨¦alisation d¡¯importants progr¨¨s en direction de l¡¯objectif consistant ¨¤ r¨¦duire de moiti¨¦ le nombre de personnes vivant dans l¡¯extr¨ºme pauvret¨¦ et souffrant de la faim ¨¤ l¡¯horizon?2015, et de promouvoir le d¨¦veloppement durable de ces pays.
Le Bureau de la Haute Repr¨¦sentante pour les pays les moins avanc¨¦s, les pays en d¨¦veloppement sans littoral et les petits ?tats insulaires en d¨¦veloppement a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ par la r¨¦solution 56/227 de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale ¨¤ l¡¯issue de la troisi¨¨me Conf¨¦rence sur les pays les moins avanc¨¦s dans le but d¡¯assurer un suivi et une surveillance, un contr?le et un examen efficaces de la mise en ?uvre du Programme d¡¯action de Bruxelles.
Programme d¡¯action d¡¯Istanbul ¨C 2011
La communaut¨¦ internationale s¡¯est r¨¦unie ¨¤ Istanbul (Turquie) en 2011 dans le cadre de la quatri¨¨me Conf¨¦rence des Nations Unies sur les pays les moins avanc¨¦s dans le but de s¡¯attaquer aux difficult¨¦s persistantes rencontr¨¦es par ces pays. La quatri¨¨me Conf¨¦rence a donn¨¦ la possibilit¨¦ de resserrer les partenariats mondiaux ¨¤ l¡¯appui des pays les moins avanc¨¦s et d¡¯¨¦tablir le cadre de la coop¨¦ration ¨¤ l¡¯appui du d¨¦veloppement pour les 10 ann¨¦es suivantes. Elle a d¨¦bouch¨¦ sur l¡¯adoption du Programme d¡¯action et de la D¨¦claration d¡¯Istanbul. Le nouveau programme d¡¯action, qui est un programme de grande envergure ax¨¦ sur les r¨¦sultats couvrant une p¨¦riode de 10?ans, a un objectif primordial ambitieux puisqu¡¯il vise ¨¤ permettre ¨¤ la moiti¨¦ des pays les moins avanc¨¦s de remplir les crit¨¨res n¨¦cessaires ¨¤ leur reclassement d¡¯ici ¨¤ 2020.
Les domaines d¡¯action prioritaires retenus dans le cadre du Programme concernent les capacit¨¦s de production, l¡¯agriculture, la s¨¦curit¨¦ alimentaire et le d¨¦veloppement rural, le commerce, les produits de base, le d¨¦veloppement humain et social; les crises multiples et autres nouveaux d¨¦fis, la mobilisation des ressources financi¨¨res en faveur du d¨¦veloppement et le renforcement des capacit¨¦s, ainsi que la bonne gouvernance ¨¤ tous les niveaux.
Documents officiels
Le Programme d¡¯action d¡¯Istanbul en faveur des pays les moins avanc¨¦s
Par suite de l¡¯adoption du Programme d¡¯action d¡¯Istanbul pour la d¨¦cennie 2011-2020, le Bureau s¡¯emploie ¨¤ aider les pays les moins avanc¨¦s ¨¤ atteindre les objectifs des huit domaines d¡¯action prioritaires du programme. Il vise notamment ¨¤ promouvoir leur retrait de la liste des pays les moins avanc¨¦s [lien] et la poursuite d¡¯autres objectifs de d¨¦veloppement convenus au niveau international, y compris la mise en ?uvre du Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030, du Programme d¡¯action d¡¯Addis-Abeba et de l¡¯Accord de Paris.
Le Programme d¡¯action d¡¯Istanbul devant prendre fin en 2020, le Bureau de la Haute Repr¨¦sentante a ¨¦t¨¦ charg¨¦ par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale de coordonner les pr¨¦paratifs de la cinqui¨¨me qui doit se tenir ¨¤ Doha (Qatar) en mars 2021.
Le saviez-vous?
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At primary level, the gender parity index of the gross enrolment ratio ¡ü?from 0.79 in 1990 to 0.95 in 2017.? ? |
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On average, LDCs as a group experienced a growth of 5% in 2018 with a forecasted growth of 5.7% in 2020. ? |
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In 2018, climate related disasters ¡ü. Damage from seasonal hurricanes and cyclones affected an estimated 1.5 million people in LDCs ? |
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In 2017, ODA to the LDCs ¡ü to?US$42.5 billion from the members of the OECD Development Assistance Committee. |
