2020年08月20日

2019冠状病毒病在流行病学方面带来了异常强烈的冲击,让所有国家都措手不及,这是21世纪的重大事件,将永留史册。疫情暴露了国际社会在国家、联合国和其他层面的准备不足。无论是在各国的政治和社会经济层面,还是在联合国及其机构的系统和管理层面,疫情都带来了前所未有的影响。

这次大流行病像地球板块运动带来的震动一样,引起了全球反应,尽管有时反应行动并不协调,大流行病也唤醒了多边体系。联合国通过其主要机关和专门机构采取了全球性的应对措施。在需要居家防疫和保持社交距离的背景下,这些机构调整了工作方法,确保持续开展活动,并落实了各自的任务。这些机关和机构还通过了多项决议,积极协调国际社会应对2019冠状病毒病,这表明,在这个特殊时刻,这些机关和机构坚决拥护多边主义。

联合国秘书长安东尼奥?古特雷斯充分展现了强大的领导力,他在疫情初期第一时间采取行动,动员国际社会有效地应对疫情。

秘书长多次发起呼吁,例如呼吁全球立即停火、终止性别暴力和家庭暴力、保护儿童、应对气候变化、减轻债务、打击仇恨言论,最近还呼吁保护流离失所者。这些倡议让人们普遍认识到,加强并巩固相关工作以减轻疫情的不利影响至关重要。

对于这些呼吁,摩洛哥积极响应,并为此感到自豪。例如,2020年5月12日,摩洛哥组织了一场高级别视频会议,基督教、犹太教和穆斯林代表讨论了宗教领袖在应对2019冠状病毒病多重挑战中的作用,包括与仇恨言论作斗争。

与此同时,世界卫生组织持续指导研究方案,确定规范和标准,提供技术支持,并确保针对全球卫生状况采取后续行动。为支持新的驻地协调员系统,联合国开发计划署基于“准备、应对和恢复”模式制定了一项综合的全球应对战略。联合国各基金、机构和方案、布雷顿森林机构以及区域和次区域组织都采取了针对性的应急措施,从而应对此次大流行病。

2020年6月4日,全球疫苗峰会在伦敦举行,充分表明了集体行动和多边行动能提高疫情防控的效率和针对性。峰会筹集了88亿美元,用于支持疫苗研发,疫苗将由所有国家共享。

此次突发卫生事件提高了各国对环境紧急情况的认识,让各国更加重视2015年《巴黎协定》和2019年气候行动峰会所规定的义务。2019冠状病毒病促使各国强化在能源转变和能源供应多样化方面的倡议和联盟,并加大对可再生能源的投资力度。人类终将战胜这次疫情,但气候变化仍将是21世纪全球最大的威胁。

目前,全球的关注点主要在这场卫生危机上。然而,尽管秘书长呼吁全球停火,疫情还是加剧了冲突地区先前就存在的紧张局势。某些武装团体利用当前的疫情夺取了新的领土,并增加了对平民、医院、学校和经济基础设施的袭击。

2019年4月29日,来自摩洛哥的新闻委员会主席奥马尔?希拉莱在新闻委员会第41届会议开幕式上。联合国图片/Loey Felipe

面对双重挑战,联合国维持和平行动不仅向部署国提供了必要的支持,帮助这些国家抗击疫情,同时还继续尽可能地完成本职工作。这些特派团在疫情初期就采取了一系列预防措施。

疫情当前,联合国及其国际和私营部门的机构伙伴特别关注非洲大陆最脆弱的国家,这一举措是正确的。迄今为止,尽管非洲在此次疫情面前展现出了强大的应对能力,但仍然缺乏能够有效应对大流行病的卫生基础设施。

摩洛哥从过去的突发卫生事件(特别是2014年对非洲造成严重影响的埃博拉疫情)中吸取经验教训,向许多非洲国家运送了数百万只口罩和其他医疗用品。此外,摩洛哥国王穆罕默德六世陛下提出建立一个非洲国家之间的业务合作框架,该提议得到了许多国家领导人的支持。

2019冠状病毒病大流行也带来了虚假信息大流行。秘书长对“虚假信息大流行的蔓延”发出了警告,他认为虚假信息所带来的危害不亚于冠状病毒本身。

疫情期间,联合国全球传播部加大了工作力度。摩洛哥意识到了虚假信息的危害,以联合国大会第四委员会新闻委员会主席国的身份,坚决支持全球传播部所采取的行动。“联合国认证信息”标签的创建,充分表明联合国行动对于传播可靠信息至关重要。

此次大流行病既是灾难,也是机遇。疫情就像是一面放大镜,放大了国际关系的功能失常,却也凸显了联合国的中心地位。

一些分析人员已经在畅想对国际架构进行一次全面的大改革。另一些分析人员则宣称布雷顿森林机构已经过时,还指出疫情后会迎来新的国际秩序。的确,此次大流行病造成了多方面的后果,人们必然需要对当前的世界治理体系提出合理的质疑。尽管如此,那些预测去全球化的人必将失望。虽然当前的地缘政治“风暴”会持续一段时间,但世界多极化仍将继续。

时值联合国成立75周年,因为安理会的瘫痪而抹杀掉联合国一直以来的努力,这对联合国不公平。联合国在发展、和平与安全以及人权这叁个支柱领域所取得的成就毋庸置疑,这些成就对全世界公民的日常生活产生了实实在在、意义非凡的影响。

庆祝联合国成立75周年将有助于坚定我们遵守多边主义价值观和原则的共同决心,并重申我们齐心协力、团结一致的不变承诺。同样,我们还可以借此机会认真反思,争取制订一个长期的愿景。为此,多边体系虽然存在不足,但仍是我们的唯一选择,而联合国则是我们人类解决当前难题、应对未来挑战的最大希望。

2020年7月14日
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本文由上海外国语大学高级翻译学院师生翻译?

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