背景
2017年，秘书长提出了一项以受害者为中心、的战略，目的是处理联合国内的不正当性行为问题。这项战略以本组织早先的努力为基础，意在以更加协调一致的方式处理整个联合国系统内的不正当性行为问题。
这项战略在全系统的实施工作得到了改进联合国应对性剥削和性虐待措施特别协调员和秘书长于2017年任命的受害人权利倡导者的协助。
联合国有超过100000名工作人员和有关人员，其中大多数人都以良好品行开展工作。由于针对维和、人道主义和发展业务人员的性剥削和性虐待指控以及针对总部和外地工作人员的性骚扰指控(其中许多指控得到证实)，这项工作遭到破坏。
根源
性剥削、性虐待和性骚扰的根源包括：歧视、特权和权力风气；建立在性别关系不平等基础上的对虐待行为的容忍；其他权力动态和对不受惩罚的预期。
带有歧视性的不良立法和政策框架以及有害习俗也助长了性剥削、性虐待和性骚扰。
侵害者往往挑选那些极端贫困并(或)面临交叉/多种形式歧视(种族、肤色、少数族裔成员、民族或社会出身、语言、不同性取向或性别认同/表达、年龄、阶级、种姓、宗教、信仰、政治意见、居住地、财产、流离失所、出生、健康或其他状况或任何其他理由)的个人。
影响和障碍
这些错误行为可能对受害者造成足以改变人生的长期伤害和痛苦。受害者的身心健康受到不良影响，包括创伤后应激障碍、羞愧、内疚、抑郁、自残和性传播感染风险。许多受害者会生下孩子。
受害者往往面临系统性结构性障碍，例如污名、刻板印象和刻板态度以及性歧视和性别歧视等现象的长期普遍存在和影响，从而使妇女以及尝骋叠罢蚕滨+人士(男女同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者和间性者等)和厂翱骋滨贰厂颁人士(具有不同性取向或性别认同及表达或性特征的个人)面临更严重的风险。
不正当性行为在短期和长期对社区产生深刻不良影响，破坏民众之间的信任，损害联合国的合法性和公信力，从而危及甚至有时妨碍联合国的基本工作。
性骚扰源于建立在不平等性别关系和权力动态基础上的歧视和特权风气。性骚扰在联合国系统中没有容身之地。”