51³Ô¹Ï

Soixante-dix ans apr¨¨s la cr¨¦ation de l¡¯ONU, o¨´ en sommes-nous de la d¨¦colonisation ?

Publi¨¦ par le magazine ???? du D¨¦partement des affaires politiques et de la consolidation de la paix

En 1945, ann¨¦e de la cr¨¦ation de l¡¯Organisation des Nations Unies, pr¨¨s du tiers de la population mondiale ¨C 750 millions de personnes ¨¤ l¡¯¨¦poque ¨C vivait dans des territoires d¨¦pendant de puissances coloniales. Aujourd¡¯hui, il existe encore 17 ? territoires non autonomes ? dans le monde, comptant au total 1,6 million de personnes.?

? l¡¯occasion du s¨¦minaire r¨¦gional pour les Cara?bes sur la mise en ?uvre des activit¨¦s relatives ¨¤ la troisi¨¨me D¨¦cennie internationale de l¡¯¨¦limination du colonialisme, qui s¡¯est tenu ¨¤ Managua du 19 au 21 mai 2015, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯ONU, Ban Ki-moon, a d¨¦clar¨¦ dans son message d¡¯ouverture, prononc¨¦ par Josiane Ambiehl, Chef du Groupe de la d¨¦colonisation (D¨¦partement des affaires politiques) :?? Beaucoup a ¨¦t¨¦ fait, mais nous n¡¯avons ni men¨¦ notre mission de d¨¦colonisation ¨¤ terme, ni ¨¦limin¨¦ le colonialisme. ?

?

Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral saluait l¨¤ le fait que, depuis 1945, plus de 80 anciennes colonies avaient acc¨¦d¨¦ ¨¤ l¡¯ind¨¦pendance, tout en soulignant que la communaut¨¦ internationale avait l¡¯obligation de veiller ¨¤ ce que les populations des territoires non encore autonomes parviennent ¨¤ s¡¯administrer compl¨¨tement elles-m¨ºmes, conform¨¦ment ¨¤ la Charte des Nations Unies et aux r¨¦solutions de l¡¯ONU sur la question. Les 17 territoires non autonomes sont les suivants : Anguilla, les Bermudes, Gibraltar, Guam, les ?les Ca?manes, les ?les Falkland (Malvinas)*, les ?les Turques et Ca?ques, les ?les Vierges am¨¦ricaines, les ?les Vierges britanniques, Montserrat, la Nouvelle-Cal¨¦donie, Pitcairn, la Polyn¨¦sie fran?aise, le Sahara occidental, Sainte-H¨¦l¨¨ne, les Samoa am¨¦ricaines et les Tok¨¦laou.

?

Le futur Pr¨¦sident de la R¨¦publique d¨¦mocratique du Timor-Leste, Jos¨¦ Ramos Horta (deuxi¨¨me personne en partant de la droite), prend la parole en d¨¦cembre 1975 devant le Conseil de s¨¦curit¨¦ en sa qualit¨¦ de repr¨¦sentant du Front r¨¦volutionnaire pour l¡¯ind¨¦pendance du Timor oriental (FRETILIN). Question de d¨¦colonisation demeur¨¦e longtemps ¨¤ l¡¯ordre du jour de la communaut¨¦ internationale, le Timor-Leste est le dernier territoire non autonome ¨¤ avoir acc¨¦d¨¦ ¨¤ l¡¯ind¨¦pendance. Le 15 d¨¦cembre 1975. Service photographique de l¡¯ONU.

?

Les 17 territoires non autonomes et leurs puissances administrantes

Les puissances qui administrent ces territoires, ¨¤ savoir la France, les ?tats-Unis, la Nouvelle-Z¨¦lande et le Royaume-Uni, sont tenues, en vertu de la Charte des Nations Unies, de favoriser la prosp¨¦rit¨¦ des habitants des territoires, y compris en assurant leur progr¨¨s social, ¨¦conomique, politique et le d¨¦veloppement de leur instruction, et d¡¯aider les territoires dans le d¨¦veloppement progressif de leurs libres institutions politiques, dans la mesure appropri¨¦e aux conditions particuli¨¨res de chaque territoire et de ses populations et ¨¤ leurs degr¨¦s variables de d¨¦veloppement. L¡¯ONU, de son c?t¨¦, suit de pr¨¨s les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s, dans les territoires, sur la voie de l¡¯autod¨¦termination.

 

Timor-Leste

Le dernier territoire non autonome ¨¤ avoir chang¨¦ de statut est le Timor-Leste, devenu en 2002 le premier nouvel ?tat souverain du XXIe si¨¨cle apr¨¨s avoir ¨¦t¨¦ administr¨¦ par l¡¯ONU pendant trois ans.

Le Timor oriental a acc¨¦d¨¦ ¨¤ l¡¯ind¨¦pendance ¨¤ l¡¯issue d¡¯une consultation populaire conduite par l¡¯ONU en 1999, ¨¤ l¡¯occasion de laquelle il a ¨¦t¨¦ demand¨¦ ¨¤ la population du Timor oriental de choisir entre l¡¯autonomie au sein de l¡¯Indon¨¦sie ou l¡¯ind¨¦pendance. En mai 2002, l¡¯ONU a remis le pouvoir au Gouvernement d¨¦mocratiquement ¨¦lu du ¨C d¨¦sormais ¨C Timor-Leste, devenu le 191e ?tat Membre de l¡¯ONU le 27 septembre de la m¨ºme ann¨¦e.

L¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale avait inscrit la question du Timor oriental ¨¤ l¡¯ordre du jour de la communaut¨¦ internationale en 1960, en l¡¯ajoutant ¨¤ sa liste de territoires non autonomes. Pr¨¨s de 40 ans plus tard, la conclusion d¡¯un accord entre l¡¯ONU, l¡¯Indon¨¦sie et le Portugal a permis au peuple du Timor oriental de r¨¦aliser son droit internationalement reconnu ¨¤ l¡¯autod¨¦termination.

 

S¨¦minaire r¨¦gional sur la d¨¦colonisation

Le Comit¨¦ sp¨¦cial charg¨¦ d¡¯¨¦tudier la situation en ce qui concerne l¡¯application de la D¨¦claration sur l¡¯octroi de l¡¯ind¨¦pendance aux pays et aux peuples coloniaux (¨¦galement connu sous le nom de Comit¨¦ sp¨¦cial sur la d¨¦colonisation ou Comit¨¦ sp¨¦cial des Vingt-Quatre) a organis¨¦ le s¨¦minaire au Nicaragua. Alors que l¡¯ONU c¨¦l¨¦brait son soixante-dixi¨¨me anniversaire et que la troisi¨¨me D¨¦cennie internationale de l¡¯¨¦limination du colonialisme (2011-2020) en ¨¦tait ¨¤ mi-parcours, le s¨¦minaire a fait le point sur les progr¨¨s r¨¦alis¨¦s en mati¨¨re de d¨¦colonisation. Y ¨¦taient r¨¦unis les ?tats Membres de l¡¯ONU, y compris les puissances administrantes, les repr¨¦sentants des territoires non autonomes, des experts ainsi que des membres de la soci¨¦t¨¦ civile et d¡¯organisations non gouvernementales.

? Le s¨¦minaire annuel sur la d¨¦colonisation permet ¨¤ ces 17 territoires de se r¨¦unir et de se faire entendre ?, a d¨¦clar¨¦ Mme Ambiehl, qui a particip¨¦ au s¨¦minaire de trois jours qui s¡¯est d¨¦roul¨¦ au Nicaragua, moment opportun pour ces territoires d¡¯avoir des ¨¦changes avec le Comit¨¦ sp¨¦cial des Vingt-Quatre, les autres ?tats Membres, et les uns avec les autres. Pour les membres du Comit¨¦ sp¨¦cial des Vingt-Quatre, le s¨¦minaire annuel repr¨¦sente une occasion exceptionnelle de dialoguer avec les territoires eux-m¨ºmes avant de r¨¦diger des recommandations qui sont ensuite int¨¦gr¨¦es ¨¤ un certain nombre de r¨¦solutions de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale.

Le Comit¨¦ sp¨¦cial s¡¯appr¨ºte ¨¤ examiner, ¨¤ sa session de juin 2015, les conclusions et recommandations issues du s¨¦minaire. Une fois approuv¨¦es par le Comit¨¦ sp¨¦cial, les recommandations seront int¨¦gr¨¦es ¨¤ un rapport qui sera pr¨¦sent¨¦ ¨¤ l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale.

Dans ses r¨¦solutions, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a r¨¦affirm¨¦ sa d¨¦termination ¨¤ ¨¦liminer le colonialisme et redit son soutien aux aspirations des peuples soumis ¨¤ la domination coloniale qui souhaitent faire valoir leur droit ¨¤ l¡¯autod¨¦termination. Elle a demand¨¦ aux puissances administrantes de coop¨¦rer pleinement avec le Comit¨¦ sp¨¦cial, notamment en communiquant r¨¦guli¨¨rement des renseignements relatifs ¨¤ la situation ¨¦conomique et sociale et ¨¤ l¡¯¨¦ducation, ainsi qu¡¯¨¤ l¡¯¨¦volution politique et constitutionnelle des territoires.

 

* La souverainet¨¦ sur les ?les Falkland (Malvinas) fait l¡¯objet d¡¯un diff¨¦rend entre le Gouvernement de l¡¯Argentine et le Gouvernement du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d¡¯Irlande du Nord (voir ST/CS/SER.A/42).

 

Comit¨¦ sp¨¦cial charg¨¦ d'¨¦tudier la situation en ce qui concerne l'application de la D¨¦claration sur l'octroi de l'ind¨¦pendance aux pays et aux peuples coloniaux

Le Comit¨¦ sp¨¦cial charg¨¦ d¡¯¨¦tudier la situation en ce qui concerne l¡¯application de la D¨¦claration sur l¡¯octroi de l¡¯ind¨¦pendance aux pays et aux peuples coloniaux (¨¦galement connu sous le nom de Comit¨¦ sp¨¦cial sur la d¨¦colonisation ou Comit¨¦ sp¨¦cial des Vingt-Quatre) a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ en 1961 par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale. Il est guid¨¦ dans sa mission par la D¨¦claration de 1960 sur l¡¯octroi de l¡¯ind¨¦pendance aux pays et aux peuples coloniaux et les r¨¦solutions ult¨¦rieures portant sur la d¨¦colonisation. Le Comit¨¦, qui se compose de 29 membres, tient une session annuelle, un s¨¦minaire r¨¦gional annuel (organis¨¦ alternativement dans les Cara?bes et dans le Pacifique), fait rapport ¨¤ la Commission des questions politiques sp¨¦ciales et de la d¨¦colonisation (Quatri¨¨me Commission) et se prononce sur une douzaine de r¨¦solutions au titre de cinq points de l¡¯ordre du jour de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale. Le Comit¨¦ sp¨¦cial participe ¨¦galement aux travaux de la session annuelle du Conseil ¨¦conomique et social.

Les 29 membres du Comit¨¦ sp¨¦cial sont les suivants : Antigua-et-Barbuda, Bolivie (?tat plurinational de), Chili, Chine, Congo, C?te d¡¯Ivoire, Cuba, Dominique, ?quateur, ?thiopie, F¨¦d¨¦ration de Russie, Fidji, Grenade, Inde, Indon¨¦sie, Iran (R¨¦publique islamique d¡¯), Iraq, Mali, Nicaragua, Papouasie-Nouvelle-Guin¨¦e, R¨¦publique arabe syrienne, R¨¦publique-Unie de Tanzanie, Sainte-Lucie, Saint-Kitts-et-Nevis, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Sierra Leone, Timor-Leste, Tunisie et Venezuela (R¨¦publique bolivarienne du). Le dernier pays ¨¤ rejoindre le Comit¨¦ sp¨¦cial a ¨¦t¨¦ le Nicaragua, pays h?te du s¨¦minaire r¨¦gional sur la d¨¦colonisation.

 

Groupe de la d¨¦colonisation

Le Groupe de la d¨¦colonisation (D¨¦partement des affaires politiques et de la consolidation de la paix de l'ONU) conseille les responsables du D¨¦partement sur les questions de d¨¦colonisation et apporte son concours au Comit¨¦ sp¨¦cial en ¨¦tablissant des rapports annuels sur les 17 territoires non autonomes ainsi que des documents d¡¯information et en organisant le s¨¦minaire r¨¦gional annuel et les missions de visite.