¸é±ð±¹¾±³Ù²¹±ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô de la labor de la Asamblea General
Antecedentes
En el programa del cuadrag¨¦simo sexto per¨ªodo de sesiones de la Asamblea General, celebrado en 1991, se incluy¨® un tema especial sobre la revitalizaci¨®n de la labor de la Asamblea, luego de que su Presidente, en su cuadrag¨¦simo quinto per¨ªodo de sesiones, propusiera originalmente la inclusi¨®n de ese tema en el proyecto de programa del cuadrag¨¦simo sexto per¨ªodo de sesiones (decisi¨®n 45/461). Al presentar el tema, el Presidente record¨® que ya exist¨ªa un conjunto de resoluciones y decisiones de la Asamblea General en las que se alentaba a racionalizar, revitalizar y mejorar los procedimientos de trabajo a fin de aumentar la eficacia de la Asamblea, su pertinencia y su capacidad para cumplir el cometido previsto para ella en la Carta de las Naciones Unidas.
Un tema en el programa desde 1991
El mejoramiento de la labor de la Asamblea por medio del aumento de su eficiencia y eficacia, entre otras cosas elaborando medidas encaminadas a fortalecer a¨²n m¨¢s sus m¨¦todos de trabajo, ha sido, de hecho, motivo de preocupaci¨®n para la Asamblea General desde el comienzo mismo de su labor en 1946, algunos de cuyos resultados concretos figuran en los .
Posteriormente, la Asamblea General examin¨® el tema en sus per¨ªodos de sesiones cuadrag¨¦simo sexto a cuadrag¨¦simo octavo, quincuag¨¦simo segundo y quincuag¨¦simo tercero (resoluciones 
, and y decisiones 52/479 y 53/491). Tras haber decidido aplazar el examen del tema en su quincuag¨¦simo cuarto per¨ªodo de sesiones (decisi¨®n 54/491), la Asamblea General reanud¨® el examen del tema relativo a la revitalizaci¨®n de su labor de su quincuag¨¦simo quinto a su septuag¨¦simo quinto per¨ªodo de sesiones (resoluciones , , , and , , , , , , , , , , , ,
,
,
,
y
).
Hitos
En su quincuag¨¦simo octavo per¨ªodo de sesiones, en particular, la Asamblea General celebr¨® amplias consultas, inclusive sobre la base de una serie de documentos de sesi¨®n, como resultado de las cuales aprob¨® las resoluciones y , que conten¨ªan varias disposiciones de largo alcance. Entre esas disposiciones figuraba, la reorganizaci¨®n del programa de la Asamblea en torno a ep¨ªgrafes tem¨¢ticos, para enfocar mejor los objetivos del programa, y la simplificaci¨®n del programa mediante la eliminaci¨®n de varios temas o el agrupamiento de su examen cada dos o tres a?os. La Asamblea tambi¨¦n puso en pr¨¢ctica medidas relativas al fortalecimiento de las pr¨¢cticas y los m¨¦todos de trabajo de la Mesa y de sus seis Comisiones Principales y decidi¨® que se habilitar¨ªan cinco puestos adicionales para complementar el apoyo a la Oficina del Presidente de la Asamblea General.
En el quincuag¨¦simo octavo per¨ªodo de sesiones, adem¨¢s, la Asamblea decidi¨® que todos los a?os, en el mes de junio, teniendo en cuenta las opiniones de los Estados Miembros y despu¨¦s de celebrar consultas con el Presidente en ejercicio y el Secretario General, el Presidente electo de la Asamblea General sugerir¨ªa un tema de inter¨¦s mundial sobre el que se invitar¨ªa a los Estados Miembros a formular observaciones durante el debate general del per¨ªodo de sesiones siguiente de la Asamblea.
En el quincuag¨¦simo noveno per¨ªodo de sesiones, la Asamblea decidi¨® adoptar medidas adicionales, entre ellas celebrar y organizar grandes debates tem¨¢ticos para establecer un entendimiento internacional amplio sobre las cuestiones sustantivas del momento que revistieran importancia para los Estados Miembros. En ese contexto, la autoriz¨® al Presidente de la Asamblea General a proponer debates interactivos sobre cuestiones de actualidad que figuraban en el programa de la Asamblea, en consulta con los Estados Miembros, lo que sent¨® las bases para la evoluci¨®n de la pr¨¢ctica de celebrar debates tem¨¢ticos interactivos oficiosos en los per¨ªodos de sesiones ulteriores, como se reafirma tambi¨¦n en resoluciones posteriores sobre la revitalizaci¨®n de la labor de la Asamblea General. La Asamblea tambi¨¦n sufrag¨® dos puestos adicionales de categor¨ªas directiva y superior en apoyo de la Oficina del Presidente de la Asamblea General.
En septiembre de 2005, en la Cumbre Mundial 2005, los Jefes de Estado y de Gobierno reafirmaron la posici¨®n central de la Asamblea General como principal ¨®rgano deliberativo, normativo y representativo de las Naciones Unidas, as¨ª como la funci¨®n de la Asamblea en el proceso de establecimiento de normas y la codificaci¨®n del derecho internacional, y acogieron con benepl¨¢cito las medidas adoptadas por la Asamblea General con miras a fortalecer su funci¨®n y autoridad y afianzar la funci¨®n y el liderazgo del Presidente de la Asamblea. Con ese fin, pidieron que se aplicaran ¨ªntegramente y sin dilaci¨®n esas medidas y que se estrechara la relaci¨®n entre la Asamblea General y los dem¨¢s ¨®rganos principales para asegurar una mejor coordinaci¨®n sobre las cuestiones tem¨¢ticas que exig¨ªan la adopci¨®n de medidas coordinadas por las Naciones Unidas, de conformidad con sus respectivos mandatos.
Grupo de Trabajo Especial sobre la ¸é±ð±¹¾±³Ù²¹±ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô de la Labor de la Asamblea General
En ese contexto, despu¨¦s de la Cumbre Mundial 2005, los miembros de las Naciones Unidas siguieron examinando idiversos aspectos del tema de la revitalizaci¨®n en el Grupo de Trabajo Especial sobre la ¸é±ð±¹¾±³Ù²¹±ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô de la Labor de la Asamblea General, cuya actividad gira en torno a cuatro ep¨ªgrafes tem¨¢ticos:
- Funci¨®n y autoridad de la Asamblea General;
- M¨¦todos de trabajo;
- Selecci¨®n y nombramiento del Secretario General y otros jefes ejecutivos y
- Fortalecimiento de la memoria institucional de la Oficina del Presidente de la Asamblea General.
Entre los resultados concretos de esas consideraciones cabe citar los siguientes:
- Las elecciones anticipadas de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y de los miembros del ECOSOC "unos seis meses antes de que los miembros elegidos asuman sus responsabilidades".
- Enmienda del art¨ªculo 92 del reglamento de la Asamblea del reglamento e impresi¨®n de los nombres de los candidatos a las elecciones en la Asamblea General en las papeletas electorales espacio en blanco para anotar otros nombres, cuando proceda.
- Creaci¨®n de un inventario del estado de la aplicaci¨®n de las resoluciones relativas a la revitalizaci¨®n de la labor de la Asamblea General;
- Un mayor apoyo a la Oficina del Presidente de la Asamblea General, entre otras cosas mediante el establecimiento de nuevos puestos;
- Prestaci¨®n de recursos de personal de la Secretar¨ªa espec¨ªficamente encargado de coordinar la transici¨®n entre el Presidente y el Secretario General y la preservaci¨®n de la memoria institucional de la Oficina del Presidente de la Asamblea General;
- Fondo Fiduciario en apoyo de la Oficina del Presidente de la Asamblea General;
- Juramento de cargo y c¨®digo de ¨¦tica para el Presidente de la Asamblea General;
- Publicaci¨®n en el sitio web del Presidente de las contribuciones a su Oficina y los detalles de los viajes oficiales, as¨ª como la preparaci¨®n de un informe al final de su mandato;
- Continuo estudio de posibles propuestas para examinar m¨¢s temas del programa de la Asamblea cada dos o tres a?os, agrupar algunos temas y eliminar otros;
- Examinar cada dos a?os la resoluci¨®n acerca de la ¸é±ð±¹¾±³Ù²¹±ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô del Trabajo de la Asamblea General a partir de septuag¨¦simo s¨¦ptimo periodo de sesiones, y priorizar la implementaci¨®n de la presente resoluci¨®n durante los periodos pares;
- Publicaci¨®n del reglamento de la Asamblea General en una versi¨®n consolidada en todos los idiomas oficiales, tanto en formato impreso como en l¨ªnea;
- Puesta a disposici¨®n del p¨²blico de los precedentes pertinentes y la pr¨¢ctica reciente en relaci¨®n con el reglamento y las pr¨¢cticas de trabajo de la Asamblea;
- Reorganizaci¨®n de los anuncios en el Diario de las Naciones Unidas de modo que la informaci¨®n relativa a las sesiones plenarias y otros grandes acontecimientos de la Asamblea General aparezca junto a la informaci¨®n sobre las sesiones del Consejo de Seguridad y en el orden establecido en el Art¨ªculo 7 de la Carta;
- Celebraci¨®n de reuniones ±è±ð°ù¾±¨®»å¾±³¦²¹²õ entre los Presidentes de la Asamblea General con el Secretario General y los Presidentes del Consejo de Seguridad y el Consejo Econ¨®mico y Social, as¨ª como con los Presidentes de los ¨®rganos subsidiarios, y de reuniones informativas para los Estados Miembros sobre los resultados de esas reuniones ±è±ð°ù¾±¨®»å¾±³¦²¹²õ;
- Celebraci¨®n por los Presidentes de las Comisiones Principales de reuniones informativas ±è±ð°ù¾±¨®»å¾±³¦²¹²õ con el Grupo de Trabajo Especial relativas a las deliberaciones de las Comisiones sobre el mejoramiento de los m¨¦todos de trabajo;
- Presentaci¨®n por los Presidentes de la Asamblea General, al final de su mandato, de informes breves y oficiosos a sus sucesores sobre las mejores pr¨¢cticas y la experiencia adquirida;
- Examen de los medios para mejorar la coordinaci¨®n de la programaci¨®n de las reuniones de alto nivel con miras a optimizar el n¨²mero y la distribuci¨®n de esas actividades;
- Reuniones informativas ±è±ð°ù¾±¨®»å¾±³¦²¹²õ del Secretario General y los Presidentes de la Asamblea General para los Estados Miembros sobre sus actividades recientes, entre ellas sus viajes oficiales;
- Una mayor interacci¨®n, cuando y seg¨²n proceda, con la sociedad civil, incluidas organizaciones no gubernamentales, en particular las de pa¨ªses en desarrollo;
- Continua cooperaci¨®n entre la Asamblea General y los parlamentos nacionales y regionales, en particular por intermedio de la Uni¨®n Interparlamentaria;
- Interacci¨®n entre la Asamblea General y los foros y organizaciones internacionales o regionales que se ocupan de cuestiones mundiales de inter¨¦s para la comunidad internacional;
- Celebraci¨®n de debates tem¨¢ticos interactivos de car¨¢cter inclusivo sobre temas de actualidad de vital importancia;
- Establecimiento de un enlace dedicado a la revitalizaci¨®n de la labor de la Asamblea General.
- Fomento de una serie de medidas, entre ellas la presentaci¨®n oficial de candidaturas al puesto de Secretario-General con tiempo suficiente para interactuar con los Estados Miembros;
- Mandato para los Presidentes de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad para iniciar el proceso de solicitud de candidatos para el cargo de Secretario General a trav¨¦s de una carta conjunta dirigida a todos los Estados miembros, que contiene la descripci¨®n de todo el proceso e invitando a los candidatos para que se presenten en el momento oportuno; los Presidentes de la Asamblea general y del Consejo de Seguridad circular¨¢n conjuntamente a todos los Estados miembros regularmente los nombres de las personas que han sido sometidas a consideraci¨®n como candidatos para el cargo de Secretario General, junto con los documentos necesarios, incluyendo el curr¨ªculo;
- Celebraci¨®n de di¨¢logos informales o reuniones con los candidatos para el cargo de Secretario General, sin perjuicio de ning¨²n candidato no participante, para de este modo contribuir a la transparencia y la inclusividad del proceso;
- Revisi¨®n del juramento del cargo del Secretario General.
