31 d¨¦cembre 2013

Faut-il diffuser un enseignement sur les Nations Unies ? Absolument ¨C aujourd¡¯hui peut-¨ºtre plus que jamais. Avec une population mondiale en constante augmentation, la n¨¦cessit¨¦ de mieux informer les jeunes et de les sensibiliser ¨¤ l¡¯Organisation repr¨¦sente un d¨¦fi continu qu¡¯on ne peut ignorer.

Si l¡¯Organisation veut rester fid¨¨le ¨¤ sa Charte et ¨¤ la D¨¦claration universelle des droits de l¡¯homme, elle doit continuer de promouvoir ce type d¡¯¨¦ducation pour cette g¨¦n¨¦ration et les g¨¦n¨¦rations futures de jeunes. Des classes primaires ¨¤ l¡¯universit¨¦, ce d¨¦fi n¨¦cessite un engagement analogue des partenaires des Nations Unies au sein de la soci¨¦t¨¦ civile et des organisations non gouvernementales (ONG).

Tant que les ¨¦l¨¨ves ne seront pas sensibilis¨¦s et qu¡¯ils ne comprendront pas le mandat et le r?le de l¡¯ONU dans la mise en place d¡¯un monde plus s?r et plus humain, un nombre beaucoup trop important d¡¯¨¦checs seront simplement r¨¦p¨¦t¨¦s. Tant que les ¨¦l¨¨ves ne comprendront pas la nature, l¡¯envergure et l¡¯importance des questions mondiales auxquelles l¡¯ONU et ses membres sont confront¨¦s, leur cr¨¦ativit¨¦ et leur ing¨¦niosit¨¦ auront moins de chances d¡¯¨ºtre employ¨¦es pour r¨¦soudre ces questions. Tant que les ¨¦l¨¨ves ne d¨¦couvriront comment et o¨´ ils pourront un jour mettre leur enthousiasme ¨¤ contribution pour travailler au sein du syst¨¨me des Nations Unies et/ou soutenir ses activit¨¦s par le biais de ses ONG, plus l¡¯Organisation mondiale sera d¨¦munie. Tant que les ¨¦l¨¨ves n¡¯apprendront pas ¨¤ reconna?tre les fausses all¨¦gations concernant l¡¯ONU et les critiques injustes dont elle est l¡¯objet, plus le chemin pour surmonter des questions comme les violations des droits de l¡¯homme, la pauvret¨¦, l¡¯alphab¨¦tisme, le changement climatique et le terrorisme sera difficile.

Si d¡¯importantes r¨¦alisations ont ¨¦t¨¦ accomplies dans la cr¨¦ation d¡¯un mat¨¦riel p¨¦dagogique et d¡¯un environnements ¨¦ducatif, en particulier dans les pays d¨¦velopp¨¦s et en anglais, il est clair qu¡¯on peut faire davantage dans bon nombre de pays moins d¨¦velopp¨¦s et dans les cinq autres langues officielles de l¡¯ONU.

Commen?ant avec le programme ¨¦ducatif relatif ¨¤ l¡¯enseignement primaire et secondaire et continuant avec celui de l¡¯enseignement sup¨¦rieur, il est important de mettre ¨¤ jour et d¡¯am¨¦liorer le programme existant et, en m¨ºme temps, d¡¯encourager le d¨¦veloppement de nouvelles unit¨¦s et le?ons. Plus sp¨¦cifiquement, il existe au moins six imp¨¦ratifs :

  1. En ce qui concerne la situation des nations moins d¨¦velopp¨¦es et celles en d¨¦veloppement, il est important que les ¨¦l¨¨ves apprennent comment l¡¯ONU, depuis sa cr¨¦ation, a jou¨¦ un r?le majeur dans la d¨¦colonisation et l¡¯¨¦mergence de 80 nouveaux ?tats souverains. Ces faits historiques permettent de mieux comprendre les difficult¨¦s que ces nations ont d? surmonter pour devenir ind¨¦pendantes.
  2. Un autre aspect ¨¦troitement li¨¦ est la n¨¦cessit¨¦ de conna?tre l¡¯immense foss¨¦ qui s¨¦pare les nantis et les pauvres. Sans cette perspective plus large, les jeunes g¨¦n¨¦rations ont moins de chances de contribuer au d¨¦veloppement de nouveaux moyens visant ¨¤ r¨¦duire les ravages provoqu¨¦s par la pauvret¨¦, la faim, la malnutrition, les maladies, l¡¯eau non potable, l¡¯¨¦rosion du sol et autres conditions que subissent les pauvres.
  3. Une partie importante de ce processus ¨¦ducatif consiste ¨¤ apprendre comment le Programme alimentaire mondial, l¡¯Organisation mondiale de la sant¨¦, le Programme des Nations Unies pour le d¨¦veloppement et l¡¯Organisation des Nations Unies pour l¡¯alimentation et l¡¯agriculture, entre autres, am¨¦liorent ¨¤ la fois la vie des nantis et celle des pauvres.
  4. ? une plus grande ¨¦chelle, les jeunes doivent se familiariser avec les objectifs essentiels de chacun des huit Objectifs du mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement adopt¨¦s par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale en 2000 ainsi qu¡¯avec les r¨¦sultats obtenus et ceux qui ne le seront probablement pas ¨¤ la date butoir de 2015.
  5. Comprendre les cons¨¦quences pour ces programmes et d¡¯autres programmes de l¡¯ONU lorsque les ?tats Membres ne versent pas leurs contributions ou ne les versent pas en temps voulu, lorsque les engagements financiers sont honor¨¦s partiellement, lorsque la lassitude des ?tats Membres plus nantis l¡¯emporte et que, dans de nombreuses parties du monde, la classe moyenne est en p¨¦ril permettra de stimuler les efforts des jeunes d¡¯aujourd¡¯hui et de demain en vue de r¨¦duire et d¡¯inverser ces obstacles.
  6. ?Il est n¨¦cessaire de comprendre la port¨¦e de l¡¯ONU et son impact sur la vie quotidienne des populations de l¡¯Afghanistan au Zimbabwe, mais aussi d¡¯examiner soigneusement la nature et la responsabilit¨¦ de ses organes principaux:

? Le Conseil de s¨¦curit¨¦

Les ¨¦l¨¨ves connaissent peut-¨ºtre le mieux le Conseil de s¨¦curit¨¦, ¨¦tant donn¨¦ sa responsabilit¨¦ principale en mati¨¨re de maintien de la paix et de la s¨¦curit¨¦ internationales et de son apparition fr¨¦quente ¨¤ la une des journaux et dans les informations radiodiffus¨¦es et t¨¦l¨¦vis¨¦es. Mais sans une ¨¦tude plus approfondie, comment les jeunes peuvent-ils bien comprendre et ¨¦valuer les dimensions politiques des d¨¦lib¨¦rations du Conseil ainsi que les situations lorsque ses d¨¦cisions ou son manquement ¨¤ agir font pol¨¦mique dans les m¨¦dias et la soci¨¦t¨¦ civile ? C¡¯est particuli¨¨rement important lorsque le recours au veto ou la menace d¡¯y recourir freine ou suspend le r¨¦sultat recherch¨¦ par la majorit¨¦. D¨¦battre en classe du bien-fond¨¦ du veto ou de l¡¯augmentation du nombre de membres du Conseil permanent peut ¨ºtre extr¨ºmement important.

? L¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale

En tant qu¡¯instance pour ses 193 ?tats Membres, l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale est une autre dimension de l¡¯Organisation des Nations Unies qui exige l¡¯attention continue des ¨¦l¨¨ves. Les fonctions de l¡¯Assembl¨¦e, les commissions principales et les actions r¨¦centes ne devraient-elles pas ¨ºtre des sujets importants ¨¤ aborder en classe aujourd¡¯hui et demain ? Les jeunes ne devraient-ils pas comprendre pourquoi chaque ?tat Membre, y compris le leur, a droit ¨¤ un seul vote, quelle que soit sa taille ?

? Le Secr¨¦tariat

Si les jeunes savent que le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral actuel s¡¯appelle Ban Ki-moon et se souviennent peut-¨ºtre des secr¨¦taires pr¨¦c¨¦dents comme Kofi Annan ou Dag Hammarskj?ld, quelle est l¡¯¨¦tendue de leurs connaissances concernant le Secr¨¦tariat ? Sans programme ¨¦ducatif pour souligner les fonctions et les t?ches assign¨¦es ¨¤ cet organe, quelle id¨¦e les jeunes peuvent-ils s¡¯en faire ? Quelle importance accordent-ils ¨¤ ses d¨¦clarations lorsqu¡¯il utilise sa position pour articuler les perspectives mondiales ?

? Le Conseil ¨¦conomique et social

Parmi les organes moins connus, le r?le du Conseil ¨¦conomique et social dans le traitement des questions ¨¦conomiques et sociales ¨¦chappe ¨¤ de nombreux jeunes, sans parler des adultes. Ses objectifs et son soutien aux ?tats Membres dans des domaines comme le commerce, le d¨¦veloppement ¨¦conomique et les transports devraient ¨ºtre ¨¦tudi¨¦s dans les classes actuelles et futures.

? La Cour de justice internationale

Les futurs diplomates et fonctionnaires qui poursuivent actuellement leurs ¨¦tudes peuvent apprendre beaucoup des affaires dont la Cour internationale de justice est saisie et des d¨¦cisions qu¡¯elle rend. M¨ºme ceux qui n¡¯ont pas ces ambitions de carri¨¨re doivent pouvoir comprendre les raisons pour lesquelles les ?tats Membres ont recours ¨¤ la Cour internationale pour juger les diff¨¦rends qui les opposent.

? Le Conseil de tutelle

Bien que sa mission principale ait ¨¦t¨¦ accomplie, l¡¯histoire du Conseil de tutelle, cr¨¦¨¦e apr¨¨s la Deuxi¨¨me Guerre Mondiale pour surveiller l¡¯administration d¡¯une douzaine de territoires en Afrique et dans l¡¯oc¨¦an Pacifique, offre aux ¨¦l¨¨ves des le?ons importantes sur la r¨¦alisation de la pleine autonomie. Il serait dommage de les priver de ces le?ons et des le?ons identiques li¨¦es aux Nations Unies.

Dans les ann¨¦es ¨¤ venir, il sera certainement de plus en plus difficile de se tenir au courant de tout ce qui transpire au sein de l¡¯Organisation. ?tant donn¨¦ qu¡¯un grand nombre d¡¯¨¦v¨¦nements, de d¨¦cisions et d¡¯activit¨¦s de l¡¯Organisation mondiale auront un impact sur la vie quotidienne de chacun de nous, qui peut contester la n¨¦cessit¨¦ de diffuser un enseignement aux jeunes sur les Nations Unies aujourd¡¯hui et demain ? Ces connaissances doivent ¨ºtre disponibles ¨¤ ceux qui ont ¨¤ c?ur le devenir de notre village mondial.

Comme toutes les institutions humaines, l¡¯Organisation des Nations Unies souffre de ses imperfections. Dans le cadre d¡¯un enseignement, il serait donc important non seulement de souligner ses r¨¦ussites, mais aussi de tenir compte des limites et de la faiblesse qui affectent sa performance. Sans cette franchise, les ¨¦l¨¨ves auront du mal ¨¤ se faire une id¨¦e personnelle.

Alors que la majorit¨¦ ¨¦crasante des ¨¦l¨¨ves ne poursuivra probablement pas une carri¨¨re dans des domaines comme le gouvernement, les affaires internationales ou le syst¨¨me de l¡¯ONU, ou n¡¯aura pas les comp¨¦tences n¨¦cessaires, elle se tournera vers des emplois dans le commerce, les industries de service, les technologies, l¡¯agriculture et d¡¯autres activit¨¦s essentielles. La fa?on dont ces ¨¦l¨¨ves per?oivent l¡¯ONU et les questions mondiales est importante, car leurs points de vue influeront tr¨¨s probablement sur la fa?on dont les dirigeants locaux, r¨¦gionaux et nationaux rel¨¨veront les d¨¦fis soci¨¦taux.

Les perspectives ¨¦quilibr¨¦es des Nations Unies sont m¨ºme plus importantes pour ceux qui occuperont des postes de dirigeants ¨¤ la fois dans le gouvernement et en dehors. Leur influence se fera sentir aux plus hauts niveaux de la soci¨¦t¨¦ civile et contribuera finalement ¨¤ rehausser l¡¯efficacit¨¦ de l¡¯ONU, directement et indirectement. Avec une base solide de l¡¯histoire, des fonctions et des capacit¨¦s de l¡¯ONU, ils seront mieux arm¨¦s pour trouver les moyens d¡¯atteindre les objectifs positifs et pratiques qui, dans le pass¨¦, ¨¦taient hors de port¨¦e de l¡¯Organisation.

La question n¡¯est donc pas de savoir s¡¯il est n¨¦cessaire de diffuser un enseignement sur les Nations Unies, mais comment am¨¦liorer et diffuser cet enseignement dans les parties du monde o¨´ il fait d¨¦faut, o¨´ il est mal diffus¨¦ ou diffus¨¦ de mani¨¨re n¨¦gative.

Il faut reconna?tre l¡¯immense m¨¦rite des programmes des Nations Unies comme Cyberschoolbus ainsi que les biblioth¨¨ques de l¡¯ONU et leurs ressources disponibles sur Internet et dans d¡¯autres m¨¦dias comme Facebook et YouTube. Les sites Web de nombreuses institutions et de nombreux programmes du syst¨¨me de l¡¯ONU offrent un mat¨¦riel unique pour l¡¯¨¦ducation et la soci¨¦t¨¦ civile.

L¡¯Impact universitaire des Nations Unies, une initiative lanc¨¦e il y a tout juste trois ans qui r¨¦unit les institutions d¡¯¨¦tudes sup¨¦rieures et les Nations Unies, contribue aussi ¨¤ faire avancer les principes ¨¦ducatifs de base. Les institutions participantes se sont engag¨¦es ¨¤ utiliser l¡¯¨¦ducation pour ¨¦tudier des questions mondiale comme les droits de l¡¯homme, l¡¯alphab¨¦tisation, le d¨¦veloppement durable et le r¨¨glement des conflits.

L¡¯Association des ?tats-Unis pour les Nations Unies (UNA¨CUSA), une division de la Fondation des Nations Unies, joue un r?le moteur dans la cr¨¦ation d¡¯un programme destin¨¦ aux enseignants. Mieux connue pour son mat¨¦riel relatif ¨¤ ? l¡¯ONU mise en sc¨¨ne ?, elle offre depuis 2000 un programme scolaire mondial destin¨¦ aux enseignants. Dans la description de ce mat¨¦riel, le site Web d¡¯UNA-USA explique que chaque unit¨¦ est centr¨¦e sur des questions sp¨¦cifiques qui ont ¨¦t¨¦ au premier plan des d¨¦bats importants dans les affaires internationales. Au sein de ce programme se trouvent les unit¨¦s qui traitent des ¨¦conomies de la mondialisation, du maintien de la paix, du d¨¦veloppement durable et des droits de l¡¯homme.

L¡¯organisation que je pr¨¦side, la Commission pour la diffusion d¡¯un enseignement sur les Nations Unies (CTAUN)1, pr¨¦sente des conf¨¦rences annuelles au Si¨¨ge de l¡¯ONU. Ces conf¨¦rences, ainsi qu¡¯un certain nombre d¡¯autres conf¨¦rences ¨¤ Atlanta, ¨¤ Austin, ¨¤ Dallas et ¨¤ Indianapolis, pr¨¦sentent un examen approfondi d¡¯une question mondiale actuelle ou ¨¦mergente ou de questions connexes. Con?us pour les ¨¦ducateurs, les administrateurs, les dirigeants de communaut¨¦s et d¡¯autres citoyens int¨¦ress¨¦s, les symposiums de la CTAUN permettent aux sp¨¦cialistes et ¨¤ d¡¯autres repr¨¦sentants des universit¨¦s et de la soci¨¦t¨¦ civile de mieux comprendre l¡¯ONU.

Ces r¨¦unions comprennent non seulement des Foires d¡¯information coordonn¨¦es avec les th¨¨mes de la conf¨¦rence, mais encouragent aussi ¨¤ soumettre des instructions ou des activit¨¦s scolaires nouvelles et innovantes fond¨¦es sur les soumissions pour les prix des meilleures pratiques de la conf¨¦rence de l¡¯ann¨¦e pr¨¦c¨¦dente. Vous pouvez consulter les rapports des conf¨¦rences et d¡¯autres informations sur le site .

Il est n¨¦cessaire non seulement de se tenir au courant des d¨¦veloppements en perp¨¦tuelle ¨¦volution, mais aussi de souligner le besoin continu et universel de diffuser un enseignement sur les Nations Unies ainsi que sur les questions existantes et ¨¦mergentes trait¨¦es par cette Organisation. Des nouvelles technologies aux nouvelles ressources, en passant par l¡¯immensit¨¦ des nouveaux d¨¦fis, nous aussi avons beaucoup ¨¤ apprendre.?? ?

Notes

1??? Une commission compos¨¦e des repr¨¦sentants d¡¯organisations nongouvernementales et de la soci¨¦t¨¦ civile.

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La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?