Les objectifs de d¨¦veloppement durable (ODD) sont aujourd¡¯hui entr¨¦s en vigueur et il y a raison d¡¯esp¨¦rer qu¡¯ils apporteront des changements positifs ¨¤ des millions de personnes.
Lorsqu¡¯ils ont adopt¨¦ le nouveau programme de d¨¦veloppement, les ?tats Membres se sont engag¨¦s ¨¤ ne laisser personne de c?t¨¦ et ont insist¨¦ sur le fait que ? les plus d¨¦favoris¨¦s seront les premiers que nous nous efforcerons d¡¯aider ?. Ils nous ont aussi rappel¨¦ qu¡¯ ? il ne peut y avoir de d¨¦veloppement durable sans paix ni de paix sans d¨¦veloppement durable. ?
Le nouveau programme vise ¨¤ transformer un monde confront¨¦ ¨¤ des d¨¦fis d¡¯une ampleur jamais vue au cours des d¨¦cennies. Les conflits violents au Moyen-Orient, en Afrique et ailleurs boule- versent la vie de millions de personnes et continuent d¡¯alimenter les flux migratoires les plus importants que le monde a connus depuis la Deuxi¨¨me Guerre mondiale.
Trop souvent, nous pensons que les enfants ne sont pas confront¨¦s directement ¨¤ la violence. En r¨¦alit¨¦, ce sont eux qui sont les plus touch¨¦s par la guerre, et nos efforts pour les prot¨¦ger sont s¨¦rieusement remis en cause. Aujourd¡¯hui, dans des pays comme le Soudan du Sud, la Syrie, le Y¨¦men et de nombreux autres, des enfants sont tu¨¦s, mutil¨¦s, recrut¨¦s ou utilis¨¦s comme enfants soldats, enlev¨¦s et victimes de violence sexuelle. Les ¨¦coles et les h?pitaux sont attaqu¨¦s et les enfants n¡¯ont aucun acc¨¨s ¨¤ une aide humanitaire de base qui peut sauver des vies.
Les enfants, qui repr¨¦sentent environ la moiti¨¦ de la population mondiale touch¨¦e par les conflits, sont en grande partie des victimes invisibles. Ils sont, sans aucun doute, parmi les plus vuln¨¦rables et les plus laiss¨¦s pour compte.
Les gar?ons et les filles touch¨¦s par les conflits arm¨¦s ne sont pas que des victimes de circonstances difficiles. Ils jouent aussi un r?le central dans la construction de soci¨¦t¨¦s pacifiques, solides, comme le pr?ne le nouveau programme de d¨¦veloppement. Pour remplir la promesse des ODD, nous devons exploiter le potentiel des gar?ons et des filles touch¨¦s par la guerre.
Un programme qui prend en compte les besoins des enfants touch¨¦s ?par les conflits arm¨¦s
La paix, la justice et des institutions solides sont au c?ur du nouveau programme de d¨¦veloppement. Plusieurs objectifs sont li¨¦s aux enfants, y compris assurer l¡¯¨¦ducation et les services de sant¨¦, la fin du recrutement et de l¡¯utilisation des enfants soldats et la fin de toutes les formes de violence ¨¤ leur encontre.
?ducation
Les ODD stipulent le droit de chaque enfant ¨¤ une ¨¦ducation de qualit¨¦. Or, les conflits signifient trop souvent la fin de l¡¯apprentissage pour des millions d¡¯entre eux.
Les ¨¦coles sont d¨¦truites ou endommag¨¦es et, forc¨¦s d¡¯abandonner leur maison, les enfants trouvent rarement un lieu s?r pour poursuivre leurs ¨¦tudes pendant leur d¨¦placement. En Syrie, par exemple, on estime que 5 000 ¨¦coles ont ¨¦t¨¦ d¨¦truites et que pr¨¨s d¡¯un millier ont subi des d¨¦g?ts depuis le d¨¦but du conflit. Plus de 60 % d¡¯enfants r¨¦fugi¨¦s syriens n¡¯ont pas acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦ducation. Au Y¨¦men, plus de 500 ¨¦coles ont d¨¦j¨¤ subi des d¨¦g?ts ou ont ¨¦t¨¦ d¨¦truites pendant des bombardements a¨¦riens ou des offensives terrestres. Selon le Fonds des Nations Unies pour l¡¯enfance (UNICEF), un tiers des enfants de ce pays n¡¯est plus scolaris¨¦ depuis le d¨¦but des frappes a¨¦riennes en mars 2015. Ailleurs, des milliers d¡¯¨¦coles ont ferm¨¦ ¨¤ cause de l¡¯ins¨¦curit¨¦, interrompant l¡¯¨¦ducation de millions de gar?ons et de filles.
Avec des conflits prolong¨¦s, l¡¯avenir d¡¯une g¨¦n¨¦ration enti¨¨re est menac¨¦. C¡¯est pourquoi il est crucial de fournir une ¨¦ducation pendant les situations d¡¯urgence. Si les enfants pouvaient continuer leurs ¨¦tudes en temps de guerre, les pays seraient mieux arm¨¦s pour se reconstruire et b?tir une paix durable. De m¨ºme, nous devons donner la priorit¨¦ ¨¤ la reconstruction des ¨¦coles une fois la paix r¨¦tablie. L¡¯exp¨¦rience montre qu¡¯il faut parfois des d¨¦cennies pour recruter des enseignants qualifi¨¦s et cr¨¦er l¡¯infrastructure n¨¦cessaire pour fournir une ¨¦ducation de qualit¨¦.
L¡¯investissement dans l¡¯¨¦ducation est essentiel pour remplir la promesse des ODD. Il est clair que les enfants ne pourront pas participer au d¨¦veloppement de leur pays s¡¯ils n¡¯acqui¨¨rent des comp¨¦tences de base. Sans ¨¦ducation, le d¨¦veloppement sera entrav¨¦ et les possibilit¨¦s ¨¦conomiques seront limit¨¦es, alimentant les griefs et de nouveaux cycles d¡¯instabilit¨¦.
L¡¯ODD 4 nous rappelle que nous devons ? promouvoir les possibilit¨¦s d¡¯apprentissage tout au long de la vie ?. C¡¯est particuli¨¨rement important pour les enfants recrut¨¦s et utilis¨¦s comme enfants soldats ou dont l¡¯¨¦ducation a ¨¦t¨¦ interrompue si longtemps qu¡¯il leur est difficile, sinon impossible, de retourner ¨¤ l¡¯¨¦cole.
Les enfants soldats sont souvent forc¨¦s de commettre des actes de violence. Il ne leur est pas toujours possible de revenir dans leur communaut¨¦ ou de retourner ¨¤ l¡¯¨¦cole. Ils peuvent avoir du mal ¨¤ se r¨¦ins¨¦rer dans la soci¨¦t¨¦ une fois l¡¯¨¦preuve pass¨¦e. Si nous n¡¯encourageons pas leur r¨¦insertion et ne les aidons pas ¨¤ trouver des moyens de contribuer ¨¤ leur communaut¨¦ en leur offrant des cours de formation professionnelle, ces gar?ons et ces filles contribueront ¨¤ la stagnation ¨¦conomique de leur pays ou, pire, au recul du d¨¦veloppement.
De vastes ressources sont n¨¦cessaires pour soutenir la lib¨¦ration et la r¨¦insertion des anciens enfants soldats, en pr¨ºtant une attention particuli¨¨re aux besoins des filles. Il est crucial que les programmes de d¨¦veloppement soutiennent financi¨¨rement les programmes de r¨¦insertion dans les situations apr¨¨s conflit.
Vivre une vie saine
Les services de sant¨¦ sauvent des vies. Aujourd¡¯hui, les h?pitaux sont de plus en plus dans la ligne de mire. Les attaques contre les h?pitaux, les travailleurs sanitaires et les patients mettent en p¨¦ril la vie des enfants touch¨¦s par les conflits arm¨¦s. Les m¨¦decins et le personnel m¨¦dical sont contraints de fuir, privant les communaut¨¦s de leur expertise l¨¤ o¨´ elle est la plus n¨¦cessaire. La violence perp¨¦tr¨¦e contre les ¨¦tablissements de soins de sant¨¦ et le personnel a des effets consid¨¦rables, causant une augmentation spectaculaire du taux de mortalit¨¦ des patients, y compris des enfants.
La reconstruction des infrastructures sanitaires et le retour des m¨¦decins et du personnel infirmier dans les communaut¨¦s peuvent parfois prendre des ann¨¦es, ce qui a des cons¨¦quences sur la sant¨¦ des gar?ons et des filles ainsi que sur le d¨¦veloppement du pays.
Pour r¨¦pondre ¨¤ l¡¯appel lanc¨¦ par le programme de d¨¦veloppement pour ? donner les moyens de vivre une vie saine et promouvoir le bien-¨ºtre de tous ¨¤ tous les ?ges ?, la protection des h?pitaux et des services de sant¨¦ durant les conflits doit ¨ºtre une priorit¨¦.
Un travail d¨¦cent pour tous et l¡¯interdiction de recruter et d¡¯utiliser des enfants soldats
Au cours des deux derni¨¨res d¨¦cennies, la protection des enfants touch¨¦s par des conflits arm¨¦s a figur¨¦ sur l¡¯ordre du jour des grandes institutions des Nations Unies.
Durant des ann¨¦es, des outils ont ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦s et des r¨¦solutions adopt¨¦es pour former un cadre solide visant ¨¤ examiner les violations commises ¨¤ l¡¯encontre des enfants, y compris le recrutement et l¡¯utilisation d¡¯enfants soldats. Notre travail et nos activit¨¦s de mobilisation commencent ¨¤ porter leurs fruits et un consensus a ¨¦merg¨¦ parmi les ?tats Membres sur l¡¯id¨¦e que les enfants n¡¯ont pas leur place dans les forces de s¨¦curit¨¦ gouvernementales en conflit.
En mars 2014, j¡¯ai lanc¨¦ la campagne ? Des enfants, pas des soldats ? pour mettre ¨¤ profit ce consensus et travailler ¨¦troitement avec l¡¯Afghanistan, le Myanmar, la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo, la Somalie, le Soudan, le Soudan du Sud, le Tchad et le Y¨¦men, les huit ?tats recrutant des enfants dans leurs forces de s¨¦curit¨¦ qui figurent sur la liste du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral.
Les progr¨¨s ont ¨¦t¨¦ encourageants, mais notre travail se poursuit. ? ce jour, le Tchad, qui a mis en place toutes les mesures requises pour pr¨¦venir le recrutement d¡¯enfants, a ¨¦t¨¦ retir¨¦ de la liste. La campagne a aussi permis de r¨¦duire consid¨¦rablement le nombre de cas de recrutement et d¡¯utilisation d¡¯enfants dans certains pays. Toutefois, malgr¨¦ un d¨¦but encourageant, les conflits ont r¨¦duit ¨¤ n¨¦ant les progr¨¨s accomplis au Y¨¦men et au Soudan du Sud.
Cette ann¨¦e, je continuerai de soutenir les ?tats Membres concern¨¦s par la campagne pour les aider ¨¤ mettre en place les mesures requises pour prot¨¦ger les gar?ons et les filles, emp¨ºcher leur recrutement et leur utilisation. L¡¯¨¦lan suscit¨¦ par la campagne a aussi permis d¡¯engager un dialogue avec les groupes arm¨¦s non ¨¦tatiques, en particulier avec ceux qui agissent dans les pays concern¨¦s par la campagne ? Des enfants, pas des soldats ?.
Avec le soutien de la communaut¨¦ internationale, l¡¯objectif de mettre fin ¨¤ ce fl¨¦au pourrait finalement ¨ºtre atteint. Il est ¨¤ pr¨¦sent de notre responsabilit¨¦ commune de consacrer l¡¯attention et les ressources n¨¦cessaires ¨¤ ce probl¨¨me afin de ne pas rater l¡¯occasion.
Des soci¨¦tes pacifiques, inclusives, la fin de toutes les formes de violence ¨¤ l¡¯encontre des enfants et la fin de la torture
Si les juges ne r¨¨glent pas les griefs qui leur sont pr¨¦sent¨¦s, ceux-ci enflent. Les possibilit¨¦s d¡¯emploi disparaissent lorsque les entreprises sont guid¨¦es par la corruption.
En l¡¯absence de lois et de responsabilit¨¦, il n¡¯y a pas de d¨¦veloppement durable. Les efforts que nous menons pour pr¨¦venir les conflits et am¨¦liorer l¡¯¨¦ducation et la sant¨¦, par exemple, pourraient ¨ºtre vains. C¡¯est pourquoi la justice et la responsabilit¨¦ sont si importantes pour notre travail. Elles le sont tout autant pour la protection des enfants en s¡¯assurant que des violations ne seront pas de nouveau commises.
Le meilleur moyen de pr¨¦venir leur r¨¦currence est d¡¯amener les auteurs de violations ¨¤ l¡¯encontre d¡¯enfants ¨¤ rendre compte de leurs actes. L¡¯¨¦tablissement de la responsabilit¨¦ prend de nombreuses formes, mais c¡¯est aux gouvernements qu¡¯incombe essentiellement la responsabilit¨¦ de prot¨¦ger leur population civile et de veiller ¨¤ ce que la justice soit faite. Les ?tats doivent adopter des lois claires et donner l¡¯ordre ¨¤ leurs forces de s¨¦curit¨¦ de prot¨¦ger la population civile, en particulier de prendre des mesures de pr¨¦caution sp¨¦ciales pour ¨¦viter de nuire aux enfants. Toutes les violations doivent faire l¡¯objet d¡¯enqu¨ºtes rapides et efficaces et des poursuites doivent ¨ºtre intent¨¦es.
Les ODD peuvent jour un r?le d¨¦terminant dans la vie de millions d¡¯enfants touch¨¦s pas les conflits arm¨¦s. Il est d¨¦sormais de notre devoir collectif d¡¯unir nos forces pour s¡¯assurer que tous ces gar?ons et toutes ces filles, de l¡¯Afghanistan au Soudan du Sud, en passant par la Colombie, pourront contribuer au potentiel de changement r¨¦alis¨¦ par le nouveau programme de d¨¦veloppement. ??
?
La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?
