La citoyennet¨¦ mondiale n¡¯est pas une id¨¦e nouvelle, mais le concept sous sa forme actuelle a jou¨¦ un r?le important dans le processus qui a d¨¦but¨¦ avec la cr¨¦ation des Nations Unies en 1945 et l¡¯adoption de la D¨¦claration universelle des droits de l¡¯homme en 1948 et qui s¡¯est poursuivi avec l¡¯adoption des objectifs de d¨¦veloppement durable et les Accords de Paris en 2015. Au cours de cette p¨¦riode, nous avons tir¨¦ des le?ons, avons connu des trag¨¦dies, fait des progr¨¨s, et l¡¯id¨¦e et les institutions promouvant une dignit¨¦ inh¨¦rente et universelle de la personne humaine ont progressivement pris corps.
? cet ¨¦gard, ¨¤ la fois la Charte des Nations Unies et le pr¨¦ambule ¨¤ la D¨¦claration universelle repr¨¦sentent le commencement de la ? [¡] reconnaissance de la dignit¨¦ humaine et des droits ¨¦gaux et inali¨¦nables de toute la famille humaine ? qui sont aujourd¡¯hui nos normes dans l¡¯ar¨¨ne internationale et le fondement de la citoyennet¨¦ mondiale telle que nous la concevons aujourd¡¯hui.
Tout au long de cette p¨¦riode de plus de soixante-dix ans, l¡¯ONU a jou¨¦ un r?le essentiel pour que ce concept m?risse et s¡¯adapte ¨¤ la r¨¦alit¨¦ de la mondialisation sous ses divers aspects. Nous consid¨¦rons aujourd¡¯hui cette citoyennet¨¦ comme un type de citoyennet¨¦ qui transcende ce qui est purement national, qui n¡¯est li¨¦ ¨¤ aucune identit¨¦ ni ¨¤ aucun territoire et qui adopte une ¨¦thique mondiale en constante ¨¦volution.
La citoyennet¨¦ mondiale existe ¨¤ divers niveaux, dans de nombreux contextes et ¨¤ diff¨¦rentes p¨¦riodes, sans aucun cadre institutionnel indentifiable. Dans le nouvel ordre mondial, elle vise ¨¤ ¨¦largir sa port¨¦e et ¨¤ d¨¦mocratiser un processus de prise de d¨¦cisions qui peut radicalement changer les aspects fondamentaux de nos soci¨¦t¨¦s, en particulier dans la vie des gens, surtout celle des minorit¨¦s et des d¨¦favoris¨¦s. Les citoyens du monde agissent sans limites ou distinctions g¨¦ographiques et en dehors des sph¨¨res traditionnelles du pouvoir. Leur objectif est de d¨¦fendre la dignit¨¦ humaine et de promouvoir la responsabilit¨¦ sociale et la solidarit¨¦ internationale o¨´ la tol¨¦rance, l¡¯inclusion et la reconnaissance de la diversit¨¦ occupent une place importante en paroles et en actes, refl¨¦tant les multiples acteurs engag¨¦s dans l¡¯action en faveur de la citoyennet¨¦ mondiale.
Ces actions engendrent de r¨¦els r¨¦sultats. Dans son rapport de 20161, la Global Citizenship Commission d¨¦crit le d¨¦veloppement des droits li¨¦s ¨¤ la dignit¨¦ humaine comme relevant des droits de l¡¯homme. Bien que les progr¨¨s aient ¨¦t¨¦ parfois in¨¦gaux et qu¡®il y ait eu de s¨¦rieux revers, ils ont ¨¦t¨¦ g¨¦n¨¦ralement admis. Ils ont ¨¦t¨¦ prot¨¦g¨¦s par d¡¯autres concepts et d¡¯autres institutions cherchant ¨¤ pr¨¦server et ¨¤ consolider leur h¨¦ritage en ¨¦largissant leur port¨¦e et leur couverture.
En tant qu¡¯ancienne Directrice ex¨¦cutive d¡¯ONU-Femmes, je souhaiterais souligner l¡¯importance du concept de citoyennet¨¦ mondiale ainsi que de l¡¯¨¦ducation de citoyens du monde actifs comme ¨¦l¨¦ment d¡¯un changement positif permettant de promouvoir les droits des femmes et leur participation ¨¤ la vie publique.
Nous savons que des retards subsistent en mati¨¨re juridique et qu¡¯il reste un long chemin ¨¤ parcourir pour atteindre l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et l¡¯¨¦mancipation ¨¦conomique des femmes ainsi que pour ¨¦radiquer les abus et la violence ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes et des filles. Cependant, la coop¨¦ration au sein du syst¨¨me multilat¨¦ral et la citoyennet¨¦ mondiale ont cr¨¦¨¦ une culture o¨´ l¡¯acc¨¨s des femmes ¨¤ des postes de direction et de prise de d¨¦cisions est socialement acceptable. C¡¯est particuli¨¨rement ¨¦vident ¨¤ l¡¯ONU o¨´ le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral Ant¨®nio Guterres a pris l¡¯engagement d¡¯assurer la parit¨¦ des sexes.
Cette page r¨¦cente de l¡¯histoire prouve l¡¯existence d¡¯un changement de paradigme dans l¡¯ordre international. Il est fond¨¦ sur la reconfiguration de la citoyennet¨¦ et du pouvoir et a m¨ºme remis en question la notion traditionnelle de s¨¦curit¨¦, avec l¡¯¨¦mergence du concept de s¨¦curit¨¦ humaine. En cons¨¦quence, la s¨¦curit¨¦ devrait ¨ºtre ax¨¦e sur le bien-¨ºtre des individus et non pas sur les ?tats. C¡¯est ¨¦galement la source du concept connu sous le nom de responsabilit¨¦ de prot¨¦ger.
Adopt¨¦e en 2005 par tous les ?tats Membres des Nations Unies lors du Sommet mondial, elle s¡¯entend comme la responsabilit¨¦ ¨¦thique internationale collective d¡¯agir dans les cas de crimes d¡¯atrocit¨¦s massives et de prot¨¦ger les populations du g¨¦nocide, des crimes de guerre, du nettoyage ethnique et des crimes contre l¡¯humanit¨¦.
Ces r¨¦alisations, ainsi que la force dynamique et l¡¯¨¦volution constantes, ont abouti ¨¤ l¡¯adoption du Programme de d¨¦veloppement durable ¨¤ l¡¯horizon 2030 et ¨¤ l¡¯Accord de Paris de 2015.
Ces deux initiatives ont cr¨¦¨¦ un pr¨¦c¨¦dent pour l¡¯engagement mondial dans la promotion d¡¯un programme de d¨¦veloppement mondial. Trois ¨¦l¨¦ments interd¨¦pendants sont n¨¦cessaires pour r¨¦aliser un d¨¦veloppement durable : la croissance ¨¦conomique, l¡¯inclusion sociale et la protection de l¡¯environnement.
Il s¡¯agit d¡¯un projet ambitieux, n¨¦goci¨¦ sous l¡¯¨¦gide des Nations Unies et avec la participation des citoyens. Ce projet universel et transformateur vise ¨¤ ¨¦radiquer la pauvret¨¦ et ¨¤ construire un monde ¨¦quitable d¡¯ici ¨¤ 2030.
De m¨ºme, l¡¯Accord de Paris repr¨¦sente une ¨¦tape d¨¦cisive dans les efforts men¨¦s pour am¨¦liorer les mesures prises pour lutter contre le changement climatique. L¡¯objectif vis¨¦ par tous les ?tats Membres signataires est de r¨¦duire significativement les risques et les effets du r¨¦chauffement climatique. La plan¨¨te est menac¨¦e par l¡¯acidification des oc¨¦ans, ce qui a des cons¨¦quences sur les cycles de la vie marine, et par l¡¯¨¦l¨¦vation du niveau de la mer qui menace l¡¯existence des petits ?tats insulaires ou provoque des ph¨¦nom¨¨nes m¨¦t¨¦orologiques extr¨ºmes dans les zones qui ¨¦taient jusqu¡¯alors ¨¦pargn¨¦es, provoquant des mouvements de population et m¨ºme des crises humanitaires.
Cet engagement mondial a incit¨¦ le Chili, qui est particuli¨¨rement vuln¨¦rable aux catastrophes naturelles, ¨¤ adopter une nouvelle loi sur l¡¯environnement.
Nous pouvons donc ¨ºtre optimistes et penser que de nouveaux progr¨¨s seront r¨¦alis¨¦s. Certes, il reste beaucoup ¨¤ faire, mais nous poss¨¦dons une force nouvelle et vitale, la citoyennet¨¦ mondiale. C¡¯est pourquoi il est crucial que la soci¨¦t¨¦ et les d¨¦cideurs travaillent ensemble. Ce partenariat nous permettra de cr¨¦er un mouvement de solidarit¨¦ ¨¦thique, universel et fond¨¦ sur la responsabilit¨¦ port¨¦e par des citoyens actifs. La coop¨¦ration doit ¨ºtre inclusive, tirant parti des diff¨¦rences r¨¦gionales et des exp¨¦riences universelles. Ce n¡¯est qu¡¯ainsi que nous pourrons aborder les probl¨¨mes de port¨¦e mondiale qui n¨¦cessitent des solutions mondiales. Une action concert¨¦e des populations, l¡¯innovation et une ¨¦ducation d¨¦mocratique des futures g¨¦n¨¦rations nous permettront de relever avec succ¨¨s les d¨¦fis face auxquels les solutions nationales sont inop¨¦rantes et qui menacent la survie de l¡¯ensemble de la race humaine.
Notes
1 Global Citizenship Commission, ? The Universal Declaration of Human Rights in the 21st century: a living document in a changing word ?, rapport (New York et Cambridge, R.-U., NYU Global Institute for Advanced Study et Open Book Publishers, 2016). Disponible sur le site .
?
La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?
