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Le monde s¡¯urbanise ¨¤ un rythme sans pr¨¦c¨¦dent en raison de la migration de millions de personnes vers les villes et les centres urbains, ce qui exerce une immense pression sur les habitants, les hommes politiques, les urbanistes et les responsables politiques.?En m¨ºme temps, les villes sont des centres d¡¯innovation?et d¡¯opportunit¨¦ qui pr¨¦sentent un pouvoir transformateur favorisant le changement positif et l¡¯inclusion.
Mais avant tout, il faut relever de nombreux d¨¦fis : assurer la fourniture des services de base, comme l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement, en particulier aux groupes marginalis¨¦s vivant ¨¤ la p¨¦riph¨¦rie des villes et d¡¯autres agglom¨¦rations urbaines ou g¨¦rer l¡¯extension anarchique du tissu urbain. Il incombe aussi aux dirigeants locaux d¡¯offrir aux r¨¦sidents, sur un pied d¡¯¨¦galit¨¦, les m¨ºmes possibilit¨¦s de gagner leur vie et de participer au d¨¦veloppement ¨¦conomique ainsi qu¡¯¨¤ des activit¨¦s sociales et r¨¦cr¨¦atives dans un environnement durable et s?r pour tous o¨´ personne n¡¯est laiss¨¦ de c?t¨¦. Le d¨¦fi de l¡¯urbanisation est exacerb¨¦ par la transformation rapide d¡¯¨¦tablissements humains ruraux en centres urbains et en petites villes qui se d¨¦veloppent en m¨¦tropoles. En 2014, 54?% de la population mondiale vivait dans des zones urbaines. D¡¯ici ¨¤ 2030, la proportion de la population vivant dans les zones urbaines sera de 60,4?%. En 2018, on estime que la population de 548 villes s¡¯¨¦l¨¨ve ¨¤ plus d¡¯un million d¡¯habitants et qu¡¯en 2030, celle de 706 villes atteindra le million.
En 2014, 30?% de la population urbaine des pays en d¨¦veloppement vivait dans des taudis et de nombreuses villes dans le monde ont fait face ¨¤ une augmentation non ma?tris¨¦e de leurs structures informelles, de logements pour les populations ¨¤ faible revenu et de r¨¦sidents pauvres. Cela a engendr¨¦ une extension urbaine au-del¨¤ des limites administratives?de la plupart des villes, emp¨ºchant l¡¯acc¨¨s de la plupart des habitants des taudis aux services de base et ¨¤ des emplois d¨¦cents. ONU-Habitat a pour objectif d¡¯aider les villes et les autres ¨¦tablissements humains ¨¤ devenir des habitats modernes vivables et durables. Avec plus de 70 pays, l¡¯institution travaille avec les gouvernements locaux et nationaux ¨¤ la r¨¦alisation de l¡¯objectif de d¨¦veloppement durable (ODD) 11 ??Faire en sorte que les villes et les ¨¦tablissements humains soient ouverts ¨¤ tous, s?rs, r¨¦silients et durables??. En outre, ONU-Habitat soutient la r¨¦alisation d¡¯autres ODD dans les zones urbaines. La feuille de route pour y parvenir, le Nouveau Programme pour les villes, un cadre d¨¦finissant le r?le que les villes peuvent jouer dans la r¨¦alisation du d¨¦veloppement durable, a ¨¦t¨¦ adopt¨¦ en 2016 lors de la Conf¨¦rence d¡¯Habitat III ¨¤ Quito, en ?quateur.
Les facteurs essentiels ¨¦nonc¨¦s dans le Nouveau programme pour les villes pour le d¨¦veloppement d¡¯¨¦tablissements urbains et humains durables comprennent une planification urbaine multisectorielle; le financement local; l¡¯acc¨¨s ¨¤ des logements s?rs et abordables; la fourniture de services de base appropri¨¦s; l¡¯investissement dans des transports publics abordables et ¨¤ faible ¨¦mission de gaz ¨¤ effet de serre; et la mise en place de mesures participatives et inclusives en mati¨¨re de planification, de mise en ?uvre et de suivi afin de garantir leur appropriation au niveau local et une durabilit¨¦ ¨¤ long terme.
ONU-Habitat collabore avec de nombreux partenaires ¨¤ l¡¯¨¦laboration et ¨¤ la mise en ?uvre de solutions innovantes, abordables et transposables pour appr¨¦hender les probl¨¨mes li¨¦s ¨¤ chaque aspect du d¨¦veloppement urbain durable. Les le?ons tir¨¦es et les meilleures pratiques issues des op¨¦rations renforcent les activit¨¦s normatives de l¡¯institution. Cela comprend fournir des conseils aux responsables politiques, aux urbanistes et aux institutions sp¨¦cialis¨¦es dans le financement du d¨¦veloppement.
Les partenariats de longue date avec les universit¨¦s et les instituts de recherche ont permis ¨¤ ONU-Habitat de r¨¦aliser des travaux s¨¦rieux concernant le d¨¦veloppement d¡¯¨¦tablissements urbains et humains durables et de les partager, ce qui lui a valu la reconnaissance en tant que vivier de connaissances et leader en mati¨¨re de renforcement des capacit¨¦s.
L¡¯eau salubre et l¡¯assainissement sont une priorit¨¦ importante des villes. En d¨¦veloppant des partenariats strat¨¦giques et en ayant recours ¨¤ des investissements publics et priv¨¦s, ONU-Habitat a am¨¦lior¨¦ durablement l¡¯acc¨¨s de ces services pour plus de 2 millions de personnes en Afrique, en Asie et en Am¨¦rique latine.
Le Programme participatif d¡¯am¨¦lioration des bidonvilles d¡¯ONU-Habitat a am¨¦lior¨¦ la qualit¨¦ de vie de 2 millions d¡¯habitants de taudis dans le monde, avec la participation des communaut¨¦s ¨¤ l¡¯¨¦laboration, ¨¤ la mise en ?uvre et au suivi des projets afin de renforcer les capacit¨¦s et les moyens de subsistance au niveau local et de garantir la durabilit¨¦ par l¡¯autonomisation de la population locale.
Collaborant avec les villes partenaires, le Programme pour des villes plus s?res a cr¨¦¨¦ 40 espaces publics dans 12 pays au cours des deux derni¨¨res ann¨¦es, offrant ¨¤ plus de 500?000 personnes une plus grande libert¨¦ de mouvement et un acc¨¨s plus s?r aux infrastructures de loisirs. La s¨¦curit¨¦ fonci¨¨re est un aspect important du d¨¦veloppement d¡¯¨¦tablissements urbains et humains durables. R¨¦cemment, l¡¯institution a jou¨¦ un r?le majeur dans la mise en place de m¨¦canismes de r¨¨glement des diff¨¦rends li¨¦s ¨¤ la terre dans le nord de l¡¯Iraq.
La fourniture de revenus appropri¨¦s pour financer des programmes sociaux durables est un autre d¨¦fi majeur pour de nombreux gouvernements locaux. Les interventions d¡¯ONU-Habitat en Somalie, par exemple, ont montr¨¦ que les imp?ts fonciers sont une source de recettes stables viable pour les autorit¨¦s locales.
ONU-Habitat travaille aussi avec les gouvernements locaux pour am¨¦liorer leur r¨¦silience et leurs capacit¨¦s afin de faire face aux catastrophes naturelles ou provoqu¨¦es par l¡¯homme. Elle appuie les efforts de r¨¦tablissement et de r¨¦habilitation men¨¦s par les ?tats Membres dans les situations de post-conflit, comme en Afghanistan, en Colombie, en Iraq, au Liban, en R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo, en Somalie, au Sri Lanka et en Syrie. Plus d¡¯un million de personnes, y compris des r¨¦fugi¨¦s, des personnes d¨¦plac¨¦es dans leur pays, celles de retour dans leur pays et des communaut¨¦s d¡¯accueil, ont b¨¦n¨¦fici¨¦ de meilleurs abris, de meilleures infrastructures de services et de la s¨¦curit¨¦ des droits fonciers.
L¡¯approche ascendante, qui met l¡¯accent sur la participation des citoyens et de tous les groupes d¡¯int¨¦r¨ºt, allant des communaut¨¦s aux experts, ¨¤ la conception et ¨¤ la mise en ?uvre des programmes, est un pilier central de toutes les initiatives d¡¯ONU-Habitat.
L¡¯aggravation des in¨¦galit¨¦s, la s¨¦gr¨¦gation spatiale ainsi que l¡¯exclusion sociale posent des d¨¦fis dans la plupart des villes et des ¨¦tablissements humains, touchant particuli¨¨rement les populations les plus marginalis¨¦es. Dans toutes ses activit¨¦s, ONU-Habitat met l¡¯accent sur les droits de l¡¯homme, l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, les jeunes et les effets du changement climatique afin de r¨¦aliser l¡¯objectif du Programme 2030 de ne laisser personne de c?t¨¦. Pour enraciner le d¨¦veloppement d¡¯¨¦tablissements urbains et humains durables, les besoins des groupes qui ¨¦taient auparavant marginalis¨¦s ou exclus doivent ¨ºtre pris en compte de mani¨¨re ad¨¦quate.
Tous les ODD se renforcent mutuellement. Il est impossible d¡¯accomplir des progr¨¨s dans un seul ODD sans les autres. C¡¯est pourquoi la coop¨¦ration et la collaboration avec les fonds, les institutions et les programmes des Nations Unies sont essentielles pour ONU-Habitat. En nous attaquant ¨¤ l¡¯environnement, ¨¤ l¡¯¨¦ducation et ¨¤ l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, pour ne citer que quelques domaines, ensemble, nous pouvons contribuer au d¨¦veloppement d¡¯¨¦tablissements urbains et humains inclusifs et durables.
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La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?