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Alors que nous c¨¦l¨¦brons le 70e? anniversaire des Nations Unies, tournons-nous vers le pass¨¦ et reconnaissons ce qui a ¨¦t¨¦ accompli. Pendant ces sept d¨¦cennies, le monde consid¨¦rablement chang¨¦. Cet anniversaire est donc une occasion de d¨¦finir ce que la communaut¨¦ internationale doit faire pour relever ces d¨¦fis.

Gr?ce ¨¤ la contribution d¨¦termin¨¦e et ¨¤ la vision de pionni¨¨res (et de pionniers) tout au long de leur histoire, l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et les droits des femmes ont toujours ¨¦t¨¦ au c?ur des trois domaines d¡¯action des Nations Unies : la paix et la s¨¦curit¨¦, le d¨¦veloppement et les droits de l¡¯homme. ?tabli par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale en 2010, ONU-Femmes est charg¨¦ de veiller ¨¤ ce que la qu¨ºte de l¡¯¨¦galit¨¦ des femmes continue d¡¯¨ºtre reconnue comme une condition fondamentale pr¨¦alable ¨¤ la r¨¦alisation des progr¨¨s dans chacun de ces domaines interd¨¦pendants.

Il est remarquable que, d¨¨s le d¨¦but et ¨¤ une ¨¦poque o¨´ le mouvement des femmes dans le monde ¨¦tait encore ¨¤ ses balbutiements, l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes ait ¨¦t¨¦ inscrite dans la Charte des Nations Unies. Celle-ci a d¨¦fini la mission des Nations Unies en ces termes : ? r¨¦aliser la coop¨¦ration internationale [¡­] en d¨¦veloppant et en encourageant le respect des droits de l¡¯homme et des libert¨¦s fondamentales pour tous, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion. ? Il n¡¯y avait que quatre femmes parmi les 160 signataires : une Br¨¦silienne, une Chinoise, une Dominicaine et une Am¨¦ricaine. Ensemble, elles ont insuffl¨¦ les droits humains des femmes dans ce document historique.

Au cours de la premi¨¨re ann¨¦e, le Conseil ¨¦conomique et social a ¨¦tabli sa Commission de la condition de la femme (CSW) comme principal organe de d¨¦cision mondial charg¨¦ de promouvoir l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et d¡¯autonomiser les femmes. Quinze repr¨¦sentantes gouvernementales se sont rencontr¨¦es pour la premi¨¨re session de la CSW en f¨¦vrier 1947, ¨¤ Lake Success, dans l¡¯?tat de New York. L¡¯une de ses premi¨¨res t?ches a ¨¦t¨¦ de contribuer ¨¤ l¡¯¨¦laboration de la D¨¦claration universelle des droits de l¡¯homme qui a reconnu que ? tous les ¨ºtres humains sont n¨¦s libres et ¨¦gaux en dignit¨¦ et en droits ?. Elle a ¨¦t¨¦ ¨¤ la base de la mise en place de notre syst¨¨me des droits de l¡¯homme qui, ¨¤ ce jour, ¨¦nonce les normes universelles afin de construire des soci¨¦t¨¦s meilleures et plus ¨¦quitables, au sein desquelles les femmes et les filles peuvent participer de mani¨¨re ¨¦gale.

La Commission a ensuite port¨¦ son attention sur la promotion des droits politiques des femmes, ¨¤ une ¨¦poque o¨´ de nombreux ?tats Membres n¡¯avaient pas encore accord¨¦ le droit de vote aux femmes et l¡¯¨¦galit¨¦ dans le mariage. Depuis, 59 sessions ont eu lieu durant lesquelles les ?tats Membres ont discut¨¦ des questions essentielles li¨¦es ¨¤ l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et adopt¨¦ des mesures prioritaires afin de promouvoir un programme d¡¯action.

Faisons marche arri¨¨re jusqu¡¯en 1975, lorsque l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a convoqu¨¦ la Conf¨¦rence mondiale sur les femmes au Mexique afin de marquer l¡¯Ann¨¦e internationale de la femme. Beaucoup de progr¨¨s ont ¨¦t¨¦ r¨¦alis¨¦s au cours de la d¨¦cennie suivante, 1976-1985, qui a ¨¦t¨¦ d¨¦clar¨¦e la D¨¦cennie des Nations Unies pour la femme. En 1976, le Fonds volontaire pour la D¨¦cennie des Nations Unies pour la femme (qui, plus tard, est devenu UNIFEM) a ¨¦t¨¦ cr¨¦¨¦ pour fournir une assistance financi¨¨re et technique aux strat¨¦gies et aux programmes innovants qui promeuvent les droits des femmes, leur participation politique et leur s¨¦curit¨¦ ¨¦conomique.

La Convention sur l¡¯¨¦limination de toutes les formes de discrimination ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes (CEDAW), adopt¨¦e par l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale en 1979, constitue une autre r¨¦ussite majeure. Cette Convention, aujourd¡¯hui l¡¯un des trait¨¦s des Nations Unies le plus largement ratifi¨¦, est souvent d¨¦crite comme la Charte des droits des femmes. Le 30 avril 2015, la R¨¦publique du Soudan du Sud est devenue le 189e? ?tat partie ¨¤ s¡¯engager ¨¤ appliquer les 30 articles juridiquement contraignants de la CEDAW afin de r¨¦aliser l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et les droits des femmes.

La CEDAW continue d¡¯¨¦tendre sa port¨¦e et d¡¯¨ºtre clarifi¨¦e par les ? recommandations g¨¦n¨¦rales ?. La plus r¨¦cente concerne les femmes dans la pr¨¦vention des conflits, les conflits et les situations d¡¯apr¨¨s conflit; les pratiques nuisibles; et les dimensions sexosp¨¦cifiques li¨¦es au statut des r¨¦fugi¨¦s, ¨¤ l¡¯asile, ¨¤ la nationalit¨¦ et ¨¤ l¡¯apatridie des femmes. Bien que la CEDAW soit l¡¯une des conventions les plus ratifi¨¦es, un certain nombre de r¨¦serves limitent son application, en particulier en ce qui concerne le droit coutumier, les pratiques traditionnelles et religieuses ainsi que les droits des femmes au sein de la famille et du mariage. Le Protocole facultatif ¨¤ la Convention, qui est entr¨¦ en vigueur en 2000, a consid¨¦rablement renforc¨¦ son impact en accordant aux femmes qui d¨¦noncent des violations de leurs droits aux termes de la Convention le droit de p¨¦tition. Il a ¨¦galement cr¨¦¨¦ une proc¨¦dure d¡¯enqu¨ºte sur des situations graves ou syst¨¦matiques de violations des droits des femmes.

D¡¯autres Conf¨¦rences sur les femmes ont eu lieu ¨¤ Copenhague (1980) et ¨¤ Nairobi (1985), suivies de la quatri¨¨me Conf¨¦rence mondiale sur les femmes ¨¤ Beijing (1995). Les militantes de l¡¯¨¦galit¨¦ des femmes ont port¨¦ ¨¤ l¡¯attention du public les nombreuses violations des droits humains dont sont victimes les femmes et les filles. Elles ont soulign¨¦ la n¨¦cessit¨¦ d¡¯adopter des lois et des politiques et de r¨¦former les institutions, ¨¤ la fois officielles et officieuses, afin de r¨¦aliser l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes. Les documents finaux de cette Conf¨¦rence, la D¨¦claration de Beijing et la Plate-forme d¡¯action, demeurent le plan d¡¯action le plus complet pour la promotion des droits des femmes. Ces documents ont fermement ancr¨¦ la lutte pour l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes dans le cadre des droits de l¡¯homme et ¨¦nonc¨¦ clairement la responsabilit¨¦ des ?tats ¨¤ donner suite aux engagements qu¡¯ils ont pris.

Des g¨¦n¨¦rations ont ¨¦t¨¦ inspir¨¦es par cet engagement audacieux, et des progr¨¨s importants ont ¨¦t¨¦ constat¨¦s sur de nombreux fronts au cours ces deux derni¨¨res d¨¦cennies.? Un nombre croissant de lois a ¨¦t¨¦ adopt¨¦ pour promouvoir l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et r¨¦pondre ¨¤ la violence ¨¤ l¡¯¨¦gard des femmes et des filles. La scolarisation des filles dans l¡¯enseignement primaire et secondaire s¡¯est am¨¦lior¨¦e. Dans certaines r¨¦gions, le taux de participation des femmes ¨¤ la vie active a progress¨¦. La mortalit¨¦ maternelle a diminu¨¦ de 45 % depuis 1990 et toutes les r¨¦gions ont renforc¨¦ l¡¯acc¨¨s des femmes aux m¨¦thodes contraceptives. Le nombre de femmes si¨¦geant dans les parlements nationaux a doubl¨¦, passant de 11 % en 1995 ¨¤ 22 % aujourd¡¯hui. D¡¯importants progr¨¨s normatifs ont ¨¦t¨¦ faits dans le cadre du programme mondial d¡¯action concernant les femmes, la paix et la s¨¦curit¨¦, y compris la r¨¦solution historique 125 (2000) du Conseil de s¨¦curit¨¦ qui a ¨¦t¨¦ compl¨¦t¨¦e par six autres r¨¦solutions appelant ¨¤ une action plus rapide sur l¡¯ensemble des piliers du programme d¡¯action : la pr¨¦vention, la participation, la protection et les secours, le rel¨¨vement et la consolidation de la paix.

Toutefois, alors que nous c¨¦l¨¦brons ce 70e? anniversaire, nous devons aussi tracer le chemin qu¡¯il reste ¨¤ parcourir.

Dans l¡¯ensemble, les progr¨¨s accomplis depuis Beijing ont ¨¦t¨¦ lents, in¨¦gaux et ont stagn¨¦ et m¨ºme r¨¦gress¨¦ dans plusieurs domaines. L¡¯¨¦l¨¦vation du niveau d¡¯instruction des femmes et leur participation croissante au march¨¦ du travail ne se sont pas accompagn¨¦es d¡¯une am¨¦lioration parall¨¨le des conditions d¡¯emploi, des perspectives de promotion et d¡¯un salaire ¨¦gal, et celles-ci continuent d¡¯assumer une part dis- proportionn¨¦e des travaux non r¨¦mun¨¦r¨¦s. Dans certaines r¨¦gions en d¨¦veloppement, jusqu¡¯¨¤ 95 % des emplois occup¨¦s par les femmes rel¨¨vent du secteur informel; globale- ment, ¨¤ travail ¨¦gal, les femmes gagnent 24 % de moins que les hommes; et le temps qu¡¯elle consacrent aux travaux non r¨¦mun¨¦r¨¦s et au travail domestique est deux fois et demie sup¨¦rieur ¨¤ celui consacr¨¦ par les hommes. Elles continuent d¡¯¨ºtre exclues de la prise de d¨¦cisions ¨¤ tous les niveaux, y compris ¨¤ tous les aspects li¨¦s ¨¤ la paix et ¨¤ la s¨¦curit¨¦. Au rythme actuel, il faudra 50 ans pour que les femmes soient repr¨¦sent¨¦es ¨¤ part ¨¦gale dans la vie politique. Les normes discriminatoires profond¨¦ment ancr¨¦es, les st¨¦r¨¦otypes et la violence sont g¨¦n¨¦ralis¨¦s et les violations des droits et de la sant¨¦ en mati¨¨re de sexualit¨¦ et de reproduction sont fr¨¦quentes. Les progr¨¨s ont ¨¦t¨¦ particuli¨¨rement lents pour les femmes et les filles les plus marginalis¨¦es qui sont victimes de formes multiples et convergentes de discrimination.

Au cours des 20 derni¨¨res ann¨¦es, de nouveaux d¨¦fis sont apparus. Les crises financi¨¨re et ¨¦conomique mondiales, la volatilit¨¦ des prix des denr¨¦es alimentaires et de l¡¯¨¦nergie, l¡¯ins¨¦curit¨¦ alimentaire et les changements climatiques ont renforc¨¦ les in¨¦galit¨¦s et la vuln¨¦rabilit¨¦ des femmes et des filles et ont eu des cons¨¦quences sp¨¦cifiques sur elles. Nous faisons face ¨¤ de nouvelles menaces grandissantes ¨¤ la paix et ¨¤ la s¨¦curit¨¦ dans le monde entier. L¡¯ann¨¦e derni¨¨re, en particulier, a ¨¦t¨¦ marqu¨¦e par l¡¯intensification des violences, les d¨¦placements massifs de population et les catastrophes humaines qui en sont le corollaire. Les gains fragiles obtenus en mati¨¨re d¡¯¨¦galit¨¦ des sexes continuent d¡¯¨ºtre menac¨¦s par la mont¨¦e de l¡¯extr¨¦misme et un recul des droits humains des femmes dans de nombreux contextes.

En 2015, avec la convergence des nombreux processus des Nations Unies offrant une occasion sans pr¨¦c¨¦dent de promouvoir l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, nous avons atteint un tournant historique. L¡¯examen de la D¨¦claration et du Programme d¡¯action de Beijing 20 ans apr¨¨s co?ncide avec la date butoir des objectifs du Mill¨¦naire pour le d¨¦veloppement et la d¨¦lib¨¦ration du programme de d¨¦veloppement? pour l¡¯apr¨¨s-2015. La Troisi¨¨me Conf¨¦rence internationale sur le financement du d¨¦veloppement, les travaux pr¨¦paratoires ¨¤ un nouvel accord sur le climat, les examens de haut niveau sur les op¨¦rations de paix des Nations Unies et la consolidation de la paix ainsi que l¡¯¨¦tude sur l¡¯application de la r¨¦solution 1325 (2000) du Conseil de s¨¦curit¨¦ sont des occasions qu¡¯il faut saisir.

Cette ann¨¦e, ONU-Femmes a publi¨¦ un rapport phare intitul¨¦ Les progr¨¨s de femmes dans le monde 2015-2016 : transformer les ¨¦conomies, r¨¦aliser les droits. Il nous montre ¨¤ quoi ressemblerait l¡¯¨¦conomie mondiale, trop longtemps con?ue par et pour les hommes, si elle ¨¦tait adapt¨¦e aux femmes et pr¨¦sente des recommandations concr¨¨tes sur les mesures ¨¤ prendre. Par une r¨¦forme des politiques ¨¦conomiques et sociales, les gouvernements pourraient cr¨¦er des emplois pour les femmes et s¡¯assurer que le travail non r¨¦mun¨¦r¨¦ est reconnu et pris en compte. Le monde des entreprises est un autre partenaire essentiel pour assurer la participation pleine et ¨¦gale des femmes ¨¤ la prise de d¨¦cisions ¨¤ tous les niveaux, formuler des politiques de cong¨¦ souples et r¨¦duire l¡¯¨¦cart des salaires entre les hommes et les femmes. La soci¨¦t¨¦ civile, y compris les organisations de femmes et les syndicats, doit avoir un r?le de vigilance et continuer de placer les droits des femmes ¨¤ l¡¯ordre du jour. Les m¨¦dias doivent aussi prendre la responsabilit¨¦ de repr¨¦senter avec exactitude la vie des femmes, de parler des hommes et des femmes ¨¤ part ¨¦gale dans leurs articles et de ne pas perp¨¦tuer des images st¨¦r¨¦otyp¨¦es et l¡¯image de la femme-objet.

L¡¯¨¦galit¨¦ des sexes, l¡¯autonomisation des femmes ainsi que les droits humains des femmes et des filles doivent ¨ºtre une priorit¨¦ dans tous les aspects du programme de d¨¦veloppe- ment pour l¡¯apr¨¨s-2015.

Notre objectif n¡¯est autre qu¡¯une ¨¦galit¨¦ totale, une plan¨¨te 50-50 d¡¯ici ¨¤ 2030, avec des progr¨¨s importants r¨¦alis¨¦s au cours des cinq prochaines ann¨¦es. Pour atteindre ce but, il faut s¡¯attaquer ¨¤ la r¨¦partition in¨¦gale du pouvoir ainsi qu¡¯aux ressources et aux opportunit¨¦s qui perp¨¦tuent les in¨¦galit¨¦s. Il faudra r¨¦orienter les mod¨¨les ¨¦conomiques dominants qui se focalisent davantage sur l¡¯augmentation du produit int¨¦rieur brut que sur des approches alternatives qui mettent l¡¯accent sur le d¨¦veloppement, la r¨¦alisation des droits humains et la viabilit¨¦. Des ressources sensiblement accrues et des m¨¦canismes de responsabilit¨¦ efficaces sont n¨¦cessaires ¨¤ tous les niveaux afin de veiller ¨¤ ce que les d¨¦cideurs honorent leurs engagements.

Les progr¨¨s importants r¨¦alis¨¦s sur le plan normatif aux Nations Unies au cours des derni¨¨res d¨¦cennies ont fermement ¨¦tabli que l¡¯¨¦galit¨¦ des sexes et la r¨¦alisation des droits des femmes et des filles sont indispensables ¨¤ la r¨¦alisation des droits humains, ¨¤ la paix et ¨¤ la s¨¦curit¨¦ ainsi qu¡¯au d¨¦veloppement durable. Cr¨¦er un monde o¨´ les femmes et les filles jouissent des droits humains est l¡¯un des d¨¦fis les plus d¨¦terminants et les plus urgents de ce si¨¨cle. Cette t?che difficile, mais r¨¦alisable, n¨¦cessite d¡¯aller au-del¨¤ des mod¨¨les habituels en faisant preuve d¡¯une v¨¦ritable volont¨¦ politique et en s¡¯engageant ¨¤ apporter des changements r¨¦els. Cela n¨¦cessite aussi que nous entreprenions cette t?che avec l¡¯enti¨¨re coop¨¦ration et la totale solidarit¨¦ de nos partenaires : les hommes de ce monde.

Eleanor Roosevelt, qui a jou¨¦ un r?le central dans l¡¯¨¦laboration de la D¨¦claration universelle des droits l¡¯homme, nous inspire donc ¨¤ poursuivre le combat : ? Il est clair qu¡¯au regard de l¡¯histoire, il est plus intelligent d¡¯esp¨¦rer que de d¨¦sesp¨¦rer et d¡¯essayer que de ne pas essayer. Une chose est s?re : ceux qui disent que rien ne peut ¨ºtre fait n¡¯accomplissent jamais rien. ??