? Les ¨¦nergies renouvelables sont ch¨¨res - elles sont bien au-del¨¤ de nos moyens ?. J'ai entendu cet argument maintes fois. Or, rien n'est plus faux. Les co?ts de l'¨¦nergie renouvelable ne sont pas plus ¨¦lev¨¦s que ceux des ¨¦nergies traditionnelles. Le public confond co?ts et prix. Il faut qu'il comprenne que les prix du march¨¦ des ¨¦nergies traditionnelles ne refl¨¨tent pas la r¨¦alit¨¦.
CO?TS ET PRIXLe prix des ¨¦nergies les plus couramment utilis¨¦es - l'¨¦lectricit¨¦ et l'essence - figure sur votre facture d'¨¦lectricit¨¦ mensuelle ou est affich¨¦e ¨¤ la station-service. Ce prix est connu de tous et le consommateur paie individuellement. ? premi¨¨re vue, les ¨¦nergies renouvelables semblent plus ch¨¨res que les ¨¦nergies traditionnelles. Mais cela change d¨¨s que l'on consid¨¨re la cha¨ªne compl¨¨te ¨¦nergie-production o¨´ les ¨¦nergies renouvelables sont mieux plac¨¦es que les ¨¦nergies traditionnelles. En outre, les ¨¦nergies renouvelables r¨¦duisent la pollution de l'air, de l'eau, des sols, de la flore et de la faune, ¨¦conomisent des ressources et utilisent moins de terres. Les installations d'¨¦nergies renouvelables peuvent ¨ºtre d¨¦sassembl¨¦es et recycl¨¦es ¨¤ leur fin de vie, alors que les soci¨¦t¨¦s doivent supporter les charges financi¨¨res li¨¦es ¨¤ l'utilisation des ¨¦nergies traditionnelles comme l'¨¦nergie nucl¨¦aire et le charbon, aux d¨¦g?ts environnementaux r¨¦sultant de l'exploitation de l'uranium et du charbon ainsi que du stockage des d¨¦chets radioactifs.
Les ¨¦missions de carbone produites par les combustibles fossiles et l'¨¦nergie nucl¨¦aire sont significativement plus importantes que celles issues de la plupart des ¨¦nergies renouvelables. Ce n'est qu'avec la publication r¨¦cente du Rapport Stern sur l'¨¦conomie du changement climatique que les co?ts li¨¦s aux changements climatiques, dont 50 %sont caus¨¦s par les ¨¦missions de carbone, ont ¨¦t¨¦ port¨¦s ¨¤ l'attention d'un plus grand public. Et, comme l'indique le rapport, le recours aux ¨¦nergies renouvelables entra¨ªne une diminution des co?ts. Par exemple, les ¨¦nergies ¨¦olienne et hydro¨¦lectrique ainsi que la biomasse ¨¦mettent en moyenne 40 g de CO2 par kilowatt-heure (kWh), tandis qu'une usine nucl¨¦aire, selon l'origine de l'uranium, en ¨¦met de 31 ¨¤ 130 g et une centrale fonctionnant au charbon en ¨¦met de 800 ¨¤ 1 400 g.
Les co?ts additionnels induits pas les ¨¦nergies traditionnelles, comme les co?ts environnementaux, climatiques et sanitaires, ne sont pas encore refl¨¦t¨¦s, par exemple, dans les factures d'¨¦lectricit¨¦ mensuelles. Le public en g¨¦n¨¦ral en supporte pourtant une grande partie. Nous sommes donc mal partis si nous consid¨¦rons seulement les prix et choisissons la forme d'¨¦nergie la moins ch¨¨re sans prendre en compte les co?ts additionnels. Contrairement aux prix des ¨¦nergies traditionnelles, les ¨¦nergies renouvelables expriment la v¨¦rit¨¦ ¨¦cologique et r¨¦duisent les co?ts macro¨¦conomiques de la production d'¨¦nergie.
UN IMMENSE ?CHEC DU MARCH?La distorsion des prix est m¨ºme plus prononc¨¦e. Pendant de nombreuses d¨¦cennies, les ¨¦nergies renouvelables ont ¨¦t¨¦ d¨¦savantag¨¦es en raison de la faiblesse du soutien de la recherche et d¨¦veloppement, du manque de subventions et de structures mondiales de la production d'¨¦nergie qui sont adapt¨¦es aux besoins des ¨¦nergies traditionnelles. Comment peut-on comparer les prix des ¨¦nergies traditionnelles et ceux des ¨¦nergies renouvelables sans prendre en compte le soutien financier et politique que les ¨¦nergies traditionnelles ont obtenu dans le pass¨¦ et les avantages dont elles continuent de b¨¦n¨¦ficier ?
Par exemple, entre 1974 et 1992, les pays de l'Organisation de coop¨¦ration et de d¨¦veloppement ¨¦conomiques (OCDE) ont d¨¦pens¨¦ 168 milliards de dollars dans la recherche et le d¨¦veloppement de l'¨¦nergie nucl¨¦aire et seulement 22 milliards de dollars dans la recherche et le d¨¦veloppement des ¨¦nergies renouvelables. Entre 1990 et 2004, les d¨¦penses li¨¦es aux activit¨¦s de recherche et de d¨¦veloppement de ces technologies vertes dans l'Union europ¨¦enne ont augment¨¦ de 9 % ¨¤ seulement 20 %. L'¨¦nergie nucl¨¦aire a b¨¦n¨¦fici¨¦ d'environ 1 000 milliards de dollars en subventions, sous forme de cr¨¦dit pr¨¦f¨¦rentiel, de subventions ¨¤ l'investissement, d'exon¨¦ration fiscale pour les carburants et de d¨¦charge des obligations en mati¨¨re de responsabilit¨¦. En revanche, pour les ¨¦nergies renouvelables, les subventions ont atteint au mieux 40 milliards de dollars au cours des 30 derni¨¨res ann¨¦es.
Malgr¨¦ le manque apparent de soutien public, les technologies des ¨¦nergies renouvelables ont donn¨¦ des r¨¦sultats satisfaisants au cours des derni¨¨res ann¨¦es. Les ¨¦conomies d'¨¦chelle ainsi que les activit¨¦s de recherche et de d¨¦veloppement men¨¦es par les petites et moyennes entreprises ont entra¨ªn¨¦ une r¨¦duction consid¨¦rable des co?ts des technologies. Depuis 1991, la r¨¦duction du montant total des co?ts s'¨¦l¨¨ve ¨¤ 68 % pour l'¨¦nergie solaire, ¨¤ 60 % pour l'¨¦nergie ¨¦olienne et ¨¤ 40 % pour l'¨¦nergie solaire thermique. Le secteur vise ¨¤ obtenir une r¨¦duction suppl¨¦mentaire de 40 % d'ici ¨¤ 2020 - les prix d'aujourd'hui seront diff¨¦rents de ceux de demain !
En septembre 2009, des experts allemands ont annonc¨¦ que d'ici un an, le prix de l'¨¦lectricit¨¦ produite par les panneaux solaires sera identique ¨¤ celui de l'¨¦lectricit¨¦ produite par les sources des ¨¦nergies traditionnelles. Des avanc¨¦es similaires ont ¨¦t¨¦ constat¨¦es en Espagne. Au cours des derni¨¨res ann¨¦es, ¨¤ la bourse d'¨¦nergie espagnole, l'¨¦nergie ¨¦olienne a fait baisser le prix global de l'¨¦lectricit¨¦ les jours vent¨¦s et a ¨¦t¨¦ vendue ¨¤ un prix inf¨¦rieur ¨¤ celui de l'¨¦lectricit¨¦ produite par la centrale aliment¨¦e au charbon la plus ch¨¨re. M¨ºme chose en Allemagne. En 2006, si les ¨¦nergies renouvelables ont co?t¨¦ 3,3 milliards d'euros suppl¨¦mentaires aux consommateurs, elles ont aussi g¨¦n¨¦r¨¦ des revenus de 5 milliards d'euros. D'autre part, ces ¨¦nergies ont des retomb¨¦es importantes : ce sont de v¨¦ritables machines ¨¤ cr¨¦er des emplois. En Allemagne, le nombre de personnes travaillant dans le secteur des ¨¦nergies renouvelables a quadrupl¨¦ depuis 1998; aujourd'hui, ce secteur emploie 2,5 millions de personnes dans le monde.Toutefois, malgr¨¦ les avanc¨¦es technologiques remarquables en mati¨¨re de panneaux solaires et de turbines ¨¦oliennes, ces ¨¦nergies n'ont toujours pas la place qui leur revient en raison des infrastructures ¨¦nerg¨¦tiques mondiales qui sont mises en place pour satisfaire les besoins ¨¦nerg¨¦tiques en charbon, en gaz, en p¨¦trole et en uranium et qui favorisent les ¨¦nergies conventionnelles. Les pays et les institutions scientifiques ont reconnu le probl¨¨me et ont progressivement orient¨¦ les activit¨¦s de recherche et de d¨¦veloppement vers une infrastructure de r¨¦seaux intelligents, int¨¦grant les ¨¦nergies renouvelables au r¨¦seau, les technologies de stockage pour assurer l'¨¦quilibre entre les diff¨¦rentes ¨¦nergies renouvelables et les extensions du r¨¦seau pour relier au niveau local les ¨¦nergies renouvelables au r¨¦seau principal. Il sera peut-¨ºtre n¨¦cessaire de modifier les structures de r¨¦glementation du march¨¦ des ¨¦nergies renouvelables pour r¨¦pondre aux besoins de la production d¨¦centralis¨¦e et fluctuante de ces ¨¦nergies et de mettre en place un nouveau r¨¦gime r¨¦glementaire pour les technologies des ¨¦nergies renouvelables. Les prix de ces ¨¦nergies diminueront encore plus lorsque le syst¨¨me ¨¦nerg¨¦tique mondial prendra en compte leurs co?ts r¨¦duits.
LE MOMENT EST VENU DE REMETTRE LES CHOSES AU POINTUne d¨¦marche centr¨¦e seulement sur les prix du march¨¦ actuels ne refl¨¨te pas de mani¨¨re ad¨¦quate les avantages offerts par les ¨¦nergies renouvelables. Nous devons, en outre, rem¨¦dier au d¨¦s¨¦quilibre existant. Pour y parvenir, je sugg¨¨re une double d¨¦marche:
La publication d'analyses sur la viabilit¨¦ : Nous devons sensibiliser davantage le public sur les co?ts additionnels des ¨¦nergies traditionnelles. IRENA, l'Agence internationale pour les ¨¦nergies renouvelables, aura pour t?che de promouvoir les analyses existantes sur la viabilit¨¦ de toutes les sources d'¨¦nergie, de chiffrer et de publier leur empreinte carbone, la quantit¨¦ d'eau n¨¦cessaire pour leur production et les co?ts de suivi. Cette Agence ¨¦tablira une base d'informations et recueillera des informations sur le secteur ¨¦nerg¨¦tique mondial. Dans ces activit¨¦s en direction des gouvernements, du public et des autres parties concern¨¦es, IRENA s'emploiera ¨¤ r¨¦futer les id¨¦es pr¨¦con?ues - comme le fait que les ¨¦nergies renouvelables sont ch¨¨res.
L'inclusion des facteurs externes : Il faut trouver un moyen de r¨¦duire les co?ts additionnels cr¨¦¨¦s par les technologies des ¨¦nergies qui ¨¦mettent du carbone. La mise en place d'une taxe carbone est une mesure appropri¨¦e. Une autre solution consiste ¨¤ adopter des mesures de soutien direct au secteur des ¨¦nergies renouvelables. Des tarifs pr¨¦f¨¦rentiels de l'¨¦lectricit¨¦ avec des ajustements tenant compte du d¨¦veloppement technologique garantissent que les ¨¦nergies renouvelables contribueront ¨¤ r¨¦duire les ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre. Chaque pays devra decider de la direction ¨¤ prendre. Une exemption fiscale pour la biomasse produite de fa?on viable est une autre solution. IRENA aidera ses membres ¨¤ cr¨¦er le cadre politique, ¨¦conomique et social appropri¨¦ pour que leurs politiques, leurs programmes et leurs r¨¦glementations aient l'effet voulu.
M¨ºme si les ¨¦nergies renouvelables ont ¨¦t¨¦ boud¨¦es dans le pass¨¦, elles se sont beaucoup d¨¦velopp¨¦es. Compte tenu des avantages qu'elles pr¨¦sentent pour la soci¨¦t¨¦, l'environnement et le climat mondial, il est clair que cela ne co?terait pas trop cher de les introduire ¨¤ grande ¨¦chelle dans l'¨¦conomie mondiale. Pour y parvenir, IRENA apportera son appui ¨¤ ses membres, afin de construire un monde enti¨¨rement aliment¨¦ par les ¨¦nergies renouvelables. Je suis s?re qu'¨¤ l'avenir, le mat¨¦riel ¨¤ ¨¦nergie renouvelable sera vendu dans les hypermarch¨¦s - comme les notebooks et les t¨¦l¨¦phones portables aujourd'hui.
?
La?Chronique de l¡¯ONU?ne constitue pas un document officiel. Elle a le privil¨¨ge d¡¯accueillir des hauts fonctionnaires des Nations Unies ainsi que des contributeurs distingu¨¦s ne faisant pas partie du syst¨¨me des Nations Unies dont les points de vue ne refl¨¨tent pas n¨¦cessairement ceux de l¡¯Organisation. De m¨ºme, les fronti¨¨res et les noms indiqu¨¦s ainsi que les d¨¦signations employ¨¦es sur les cartes ou dans les articles n¡¯impliquent pas n¨¦cessairement la reconnaissance ni l¡¯acceptation officielle de l¡¯Organisation des Nations Unies.?