18 d¨¦cembre 2020

Lorsque les m¨¦dias ont publi¨¦, il y a un an, les premiers rapports faisant ¨¦tat d¡¯une maladie respiratoire grave, il a fallu un certain temps avant que nous r¨¦alisions tous ¨¤ quel point ce ph¨¦nom¨¨ne aurait un impact consid¨¦rable sur notre vie. Au d¨¦but, l¡¯information et la d¨¦sinformation ont ¨¦t¨¦ des facteurs importants. Cette maladie ou COVID-19, comme nous avons fini par l¡¯appeler, ¨¦tait-elle vraiment une maladie grave?? Allait-elle se r¨¦pandre dans le monde?entier?? Comment allions-nous r¨¦agir et nous pr¨¦parer???

Dans notre monde interconnect¨¦, les nouvelles concernant la maladie se sont m¨ºme propag¨¦es plus rapidement que la maladie elle-m¨ºme. Celle-ci a d¡¯abord frapp¨¦ l¡¯Asie et l¡¯Europe, puis l¡¯Am¨¦rique du Nord. Nous nous sommes habitu¨¦s ¨¤ rester ¨¤ l¡¯int¨¦rieur, ¨¤ applaudir les agents de sant¨¦ et ¨¤ voir l¡¯insupportable spectacle des camions militaires align¨¦s pour recevoir les cercueils. ? l¡¯arri¨¨re-plan, comme ils le sont souvent, se trouvaient les migrants du monde entier,?une main-d¡¯?uvre mobile.

Aujourd¡¯hui, le monde compte plus d¡¯un milliard de migrants1, et plus de 270 millions d¡¯entre eux ont franchi des fronti¨¨res internationales2. Dans la zone qui re?oit un appui du Bureau r¨¦gional de l¡¯Organisation internationale pour les migrations (OIM) ¨¤ Vienne3, qui englobe l¡¯Europe du Sud-Est, l¡¯Europe de l¡¯Est ainsi que l¡¯Asie centrale, plus de 32 millions de migrants internationaux ont emprunt¨¦ des routes migratoires anciennes et nouvelles4. Ils se d¨¦placent le long de l¡¯ancienne route de la soie, depuis la fronti¨¨re chinoise jusqu¡¯en Russie, en passant par la mer Caspienne, la mer Noire et au-del¨¤.?Ils acceptent des emplois dans d¡¯anciennes industries manuelles, comme l¡¯agriculture et la p¨ºche, et poursuivent des carri¨¨res modernes dans les secteurs de la technologie, des finances et de la p¨¦trochimie.

Ils quittent les ?tats sovi¨¦tiques et leurs pays satellites autrefois ferm¨¦s ou restent en leur sein, empruntant de nouveaux couloirs migratoires qui s¡¯¨¦tendent de l¡¯Ukraine ¨¤ la Pologne, de la Moldova ¨¤ la Roumanie, en passant par la G¨¦orgie et les Balkans, acceptant souvent des emplois que les populations locales ne veulent pas. Ils occupent des emplois dangereux, font les sales besognes et, comme nous l¡¯avons vu de plus en plus pendant la pand¨¦mie de COVID-19, les emplois essentiels de premi¨¨re ligne, comme ceux de m¨¦decins, de personnel infirmier, de soignants, de coursiers et de vendeurs.

Aucun ph¨¦nom¨¨ne n¡¯a ¨¦t¨¦ aussi affect¨¦ par la r¨¦action de l¡¯humanit¨¦ ¨¤ la pand¨¦mie que la migration. Pour dire les choses simplement, les ¨ºtres humains ¨¦tant le principal vecteur de la transmission du virus, nous avons d? prendre en compte les questions li¨¦es ¨¤ la mobilit¨¦ d¨¨s le premier jour.

En Europe de l¡¯Est et en Asie centrale, une multitude de questions se sont pos¨¦es auxquelles nous avons d? trouver simultan¨¦ment des r¨¦ponses. Le virus ¨¦tait ¨¦th¨¦r¨¦, un m¨¦tamorphe. Et au moment o¨´ nous pensions avoir compris quelque chose, les r¨¨gles changeaient.

Nous devions examiner les aspects sanitaires ¨¦vidents et d¨¦cider comment prot¨¦ger les communaut¨¦s. Comment les gens pourront-ils rentrer chez eux?? Pourront-ils ¨ºtre test¨¦s et ne pas ¨ºtre infect¨¦s par le virus dans les trains, les avions, les autocars et les bateaux?? Que leur arrivera-t-il une fois de retour?? Les mouvements de masse mettront-ils ¨¤ rude ¨¦preuve les communaut¨¦s d¡¯accueil d¨¦j¨¤ surpeupl¨¦es et pauvres?? Comment ces communaut¨¦s feront-elles face sans les milliards de dollars g¨¦n¨¦r¨¦s par les envois de fonds des membres de leur famille ¨¤ l¡¯¨¦tranger??

Les envois de fonds ont contribu¨¦ ¨¤ aider des centaines de millions de personnes ¨¤ sortir de la pauvret¨¦ au cours de la derni¨¨re d¨¦cennie, en donnant aux femmes un plus grand r?le dans la prise de d¨¦cisions financi¨¨res et en am¨¦liorant la sant¨¦ et l¡¯¨¦ducation dans certains des segments les plus pauvres et les plus vuln¨¦rables des soci¨¦t¨¦s. En 2019, les pays ¨¤ revenu faible et interm¨¦diaire ont re?u des envois de fonds internationaux s¡¯¨¦levant ¨¤ plus de 550 milliards de dollars5. Tous ces gains?allaient-ils ¨ºtre r¨¦duits ¨¤ n¨¦ant??

Et qu¡¯en sera-t-il de ceux qui n¡¯ont pas pu rejoindre leur domicile?? Seront-ils de plus en plus marginalis¨¦s?? Les migrants bloqu¨¦s seront-ils plus vuln¨¦rables ¨¤ la violence, ¨¤ l¡¯exploitation, aux abus, ¨¤ la discrimination et ¨¤ la x¨¦nophobie?? Perdront-ils leur emploi, seront-ils dans l¡¯incapacit¨¦ d¡¯envoyer des fonds ¨¤ leur famille, perdront-ils leur logement, ne recevront-ils qu¡¯un soutien limit¨¦ et seront-ils confront¨¦s ¨¤ un manque d¡¯acc¨¨s aux services vitaux, notamment aux soins de sant¨¦?? Seront-ils plus enclins ¨¤ adopter des comportements ¨¤ risque susceptibles d¡¯entra?ner des probl¨¨mes de sant¨¦ physique et mentale ?

Ces questions effleurent ¨¤ peine la surface de ce que l¡¯OIM, nos ?tats membres, les communaut¨¦s que nous appuyons et les migrants eux-m¨ºmes ont d? affronter au cours de ces ann¨¦es tr¨¨s particuli¨¨res. Nous avons tous d? nous habituer ¨¤ de nouvelles fa?ons de vivre et de travailler, devant un ¨¦cran d¡¯ordinateur ou derri¨¨re une visi¨¨re de protection en plastique, avec les masques faciaux omnipr¨¦sents qui deviendront un symbole?de cette ¨¦poque, d¨¦finissant chaque photo prise en 2020.

Notre r¨¦gion compte aujourd¡¯hui la plus grande population de r¨¦fugi¨¦s et de migrants dans un seul pays (la Turquie) et est en proie ¨¤ un conflit en Ukraine et derni¨¨rement au Haut-Karabakh. Nous assistons ¨¤ des flux continus vers l¡¯Union europ¨¦enne le long de routes qui commencent au c?ur de l¡¯Asie. Divers gouvernements exercent leur pouvoir sur un m¨¦lange h¨¦t¨¦rog¨¨ne de croyances ancestrales, de souches et de cultures, dont certaines remontent aux anciens empires. Leur comportement et leurs alliances, ainsi que les choix en mati¨¨re de migration, sont souvent fond¨¦s sur ces liens anciens.

M¨ºme avant la pand¨¦mie, la migration dans cette r¨¦gion ¨¦tait diverse, importante et essentielle. Les changements climatiques, en grande partie caus¨¦s par l¡¯activit¨¦ humaine, ont cr¨¦¨¦ de nouveaux facteurs?et motifs de migration. Alors que nous commen?ons ¨¤ entrevoir une impr¨¦visible reprise apr¨¨s le choc de la COVID-19, une plus grande attention doit ¨ºtre accord¨¦e aux terres, aux lacs, aux for¨ºts et aux champs de cette immense partie de la plan¨¨te, qui couvre onze fuseaux horaires.

Avant tout, nous mettrons l¡¯accent sur le fait qu¡¯il n¡¯y aura de reprise que si elle est compl¨¨te et globale. Cela signifie que les migrants doivent ¨ºtre inclus dans les programmes de vaccination et de soins. Nous avons besoin de toute urgence du dynamisme vibrant de la migration pour reconstruire nos ¨¦conomies an¨¦anties et atteindre la prosp¨¦rit¨¦ en route vers un monde ¨¦quitable et durable.

? l¡¯occasion de la Journ¨¦e internationale de la migration (le 18 d¨¦cembre), il n¡¯y a pas de plus belle inspiration pour conclure que les paroles du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies Ant¨®nio Guterres?:

??Nous avons vu l¡¯¨¦mergence de discours hostiles aux migrants alimentant la x¨¦nophobie et la stigmatisation m¨ºme?envers les populations dont les contributions ont ¨¦t¨¦ si pr¨¦cieuses. Nous avons?maintenant une occasion de repenser la mobilit¨¦ humaine, afin d¡¯¨¦difier des soci¨¦t¨¦s plus inclusives et plus r¨¦silientes o¨´ une migration bien g¨¦r¨¦e tire parti de l¡¯expertise et de la motivation des migrants pour relancer les ¨¦conomies dans leur pays et ailleurs6??.

Notes

1?Organisation mondiale de la sant¨¦, ??Sant¨¦ des r¨¦fugi¨¦s et des migrants??. Disponible sur le site https://www.who.int/migrants/en/.
2?Organisation internationale pour les migrations,?Rapport sur l¡¯¨¦tat de la migration dans le monde 2020 (Gen¨¨ve, 2019), p. p. 2, 19, 22. Disponible sur le site /sites/un2.un.org/files/wmr_2020.pdf.
3?Le bureau dessert l¡¯Europe du Sud-Est, l¡¯Europe de l¡¯Est et l¡¯Asie centrale. Pour plus d¡¯informations, voir le site du Bureau r¨¦gional ¨¤ https://rovienna.iom.int/.
4?Organisation internationale pour les migrations, ??Donn¨¦es essentielles sur la migration 2018. SEEECA 2018 : faits et chiffres?? (Vienne, Bureau r¨¦gional de l¡¯OIM ¨¤ Vienne, 2018), p. 2. Disponible sur le site https://rovienna.iom.int/sites/default/files/document/1.%20RO%20SEEECA%20Factsheet%20%282018%29_0.pdf.
5?Dilip Ratha et al., ??Data release: Remittance to low- and middle- income countries on track to reach $551 billion in 2019 and $597 billion by 2021??, World Bank Blogs, octobre 16, 2019. Disponible sur le site https://blogs.worldbank.org/peoplemove/data-release-remittances-low-and-middle-income-countries-track-reach-551-billion-2019.
6?Ant¨®nio Guterres, Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies, discours ¨¤ l¡¯occasion de la Journ¨¦e internationale des migrants, le 18 d¨¦cembre 2020.

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