6 f¨¦vrier 2023 - Devant l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies, Ant¨®nio Guterres a pr¨¦sent¨¦ lundi, avec fermet¨¦ et urgence, ses sept priorit¨¦s pour l¡¯ann¨¦e 2023 : le droit ¨¤ la paix ; les droits sociaux et ¨¦conomiques ; le droit ¨¤ un environnement propre, sain et durable ; le respect de la diversit¨¦ et de l¡¯universalit¨¦ des droits culturels ; le droit ¨¤ la pleine ¨¦galit¨¦ entre les sexes ; les droits civils et politiques ; et les droits des g¨¦n¨¦rations futures.
Non sans gravit¨¦, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l¡¯ONU n¡¯a pas h¨¦sit¨¦, pour d¨¦crire l¡¯¨¦tat du monde et de la communaut¨¦ internationale, ¨¤ ¨¦voquer l¡¯horloge de l¡¯apocalypse, une horloge symbolique cr¨¦¨¦e il y a 76 ans par des scientifiques atomiques, dont Albert Einstein, et cens¨¦e mesurer la proximit¨¦ de l¡¯humanit¨¦ avec l¡¯heure de minuit, repr¨¦sentant l¡¯autodestruction de la civilisation humaine.
? En 2023, ces experts ont ¨¦tudi¨¦ l¡¯¨¦tat du monde ¨C l¡¯invasion russe de l¡¯Ukraine, la catastrophe climatique galopante, les menaces nucl¨¦aires croissantes, la sape des normes et des institutions mondiales. Et ils sont arriv¨¦s ¨¤ une conclusion. M¨ºme au plus fort de la Guerre froide nous n¡¯avons jamais ¨¦t¨¦ aussi proches de l¡¯heure la plus sombre de l¡¯humanit¨¦ ?, a observ¨¦ M. Guterres devant les Etats membres.
Face ¨¤ cette confluence de d¨¦fis sans pr¨¦c¨¦dent de notre vivant, rassemblant guerres, crise climatique, in¨¦galit¨¦s records entre pays et citoyens, et divisions g¨¦opolitiques, il a pr¨¦conis¨¦ un changement de cap, qui tranche avec la vision ¨¤ court terme des d¨¦cideurs et dirigeant politiques.
Fond¨¦e sur ? le prochain sondage, la prochaine man?uvre politique tactique pour s¡¯accrocher au pouvoir, le prochain cycle ¨¦conomique ou m¨ºme le cours de l¡¯action du lendemain. L¡¯avenir est toujours le probl¨¨me de quelqu¡¯un d¡¯autre ?, a-t-il d¨¦plor¨¦.
Selon lui, cette pens¨¦e ¨¤ court terme irresponsable, immorale et contre-productive, rend les probl¨¨mes du moment ? plus insolubles, plus conflictuels et plus dangereux ?.
D¡¯o¨´ son message, rappelant l¡¯obligation d¡¯agir ¨C de mani¨¨re profonde et syst¨¦mique, de ? cesser de bricoler ?, et d¡¯opter pour la transformation, au rythme des ¨¦volutions rapides de la technologie et du climat.
Le droit ¨¤ la paix
Evoquant le 75¨¨me anniversaire de la D¨¦claration universelle des droits de l¡¯homme, Ant¨®nio Guterres a assur¨¦ qu¡¯au 21¨¨me si¨¨cle, les droits de l¡¯homme au sens large constituent une feuille de route pour sortir de l¡¯impasse. Ils incluent, a-t-il rappel¨¦, le droit ¨¤ la paix, d¨¦menti par l¡¯invasion russe de l¡¯Ukraine, les risques d¡¯escalade et d¡¯effusion de sang croissants et les risques d¡¯une guerre plus large.
Citant la Palestine et Isra?l, le Sahel, la violence des gangs en Ha?ti, le Myanmar et l¡¯exclusion et la violence en Afghanistan, il a pr?n¨¦ de redoubler d¡¯efforts pour une paix conforme ¨¤ la Charte des Nations Unies et au droit international. ? Lorsque les pays rompent ces engagements, ils cr¨¦ent de l¡¯ins¨¦curit¨¦ pour tous ?, a-t-il assur¨¦, appelant les pays ¨¤ renouveler leur engagement envers la Charte et ¨¤ ? identifier les causes profondes des conflits pour emp¨ºcher les germes de la guerre d¡¯¨¦clore ?.
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a ainsi rappel¨¦ les points cl¨¦s du Nouvel Agenda pour la paix propos¨¦ par l¡¯ONU qui revitalise l¡¯action multilat¨¦rale et investit dans la pr¨¦vention, la r¨¦conciliation et l¡¯inclusion pour ¨¦viter les conflits.
Notant que les op¨¦rations de maintien de la paix de l¡¯ONU manquent souvent de ressources et n¨¦cessitent une r¨¦forme, par le biais de l¡¯initiative Action pour le maintien de la paix+, le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral pr¨¦conise une nouvelle g¨¦n¨¦ration de missions d¡¯imposition de la paix et d¡¯op¨¦rations antiterroristes, dirig¨¦es par des forces r¨¦gionales tels l¡¯Union africaine, dot¨¦es d¡¯un mandat du Conseil de s¨¦curit¨¦ en vertu du Chapitre VII et d¡¯un financement garanti et pr¨¦visible.
Alors que 13.000 armes nucl¨¦aires sont toujours dans les arsenaux de la plan¨¨te, il demande aussi de ramener le d¨¦sarmement et la ma?trise de ces armements au centre des pr¨¦occupations, qualifiant d¡¯absurde la nuance pr¨¦voyant l¡¯utilisation soi-disant tactique des armes nucl¨¦aires. Face ¨¤ l¡¯¨¦volution technologique, il r¨¦clame aussi des mesures telles que l¡¯interdiction internationale des cyberattaques contre les infrastructures civiles et les limites convenues au niveau international sur les syst¨¨mes d¡¯armes l¨¦taux autonomes. ? Le contr?le humain doit pr¨¦valoir ?, a-t-il d¨¦clar¨¦.
Ant¨®nio Guterres a soulign¨¦ que le Nouvel Agenda pour la paix vise ¨¤ maximiser le pouvoir rassembleur de l¡¯ONU en tant que plate-forme pour de larges coalitions et une diplomatie efficace, comme lors de l¡¯Initiative c¨¦r¨¦ali¨¨re de la mer Noire ou de la visite d¡¯une d¨¦l¨¦gation de l¡¯ONU en Afghanistan pour les droits des femmes.
Les droits sociaux et ¨¦conomiques
Abordant les droits sociaux et ¨¦conomiques et le droit au d¨¦veloppement, le chef de l¡¯ONU a d¨¦cri¨¦ avant tout l¡¯¨¦chec du syst¨¨me financier international et appel¨¦, mieux qu¡¯¨¤ son ¨¦volution, ¨¤ une transformation radicale, dans un monde ou les co?ts d¡¯emprunts sont cinq fois plus ¨¦lev¨¦s pour les pays vuln¨¦rables. Ce nouveau Bretton Woods, selon lui, placerait les besoins consid¨¦rables des pays en d¨¦veloppement au centre de chaque d¨¦cision et m¨¦canisme du syst¨¨me financier mondial, donnerait une voix plus grande aux pays en d¨¦veloppement dans les institutions financi¨¨res mondiales.
Pour Ant¨®nio Guterres, les banques multilat¨¦rales de d¨¦veloppement devraient multiplier leur impact en mobilisant leurs fonds et les investisseurs priv¨¦s dans la capacit¨¦ des pays en d¨¦veloppement ¨¤ atteindre les objectifs de d¨¦veloppement durable.
Dans cet esprit, le Sommet des ODD de septembre sera, pour lui, la pi¨¨ce ma?tresse de 2023. Ant¨®nio Guterres exige que les pays participants y viennent avec des rep¨¨res clairs pour lutter contre la pauvret¨¦ et l¡¯exclusion, en s¡¯assurant que les ¨¦conomies en d¨¦veloppement disposent des liquidit¨¦s n¨¦cessaires pour financer leurs infrastructures, leur services et leur droits sociaux. ? Les bases solides pour un nouveau contrat social fond¨¦ sur des droits et des opportunit¨¦s pour tous ?, a-t-il r¨¦sum¨¦.
Un environnement propre, sain et durable pour tous
Evoquant le spectre d¡¯une augmentation mortelle des temp¨¦ratures de 2,8 degr¨¦s Celsius, le chef de l¡¯ONU a appel¨¦ ¨¤ mettre fin mettre fin ¨¤ la guerre impitoyable, implacable et insens¨¦e contre la nature, ¨¤ l¡¯¨¦touffement des oc¨¦ans et ¨¤ la ? surconsommation vampirique de l¡¯eau ? et ¨¤ se concentrer sur deux priorit¨¦s urgentes : la r¨¦duction des ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre et la r¨¦alisation de la justice climatique.
Outre la mise en ?uvre de partenariats pour des transitions ¨¦nerg¨¦tiques justes avec l¡¯Afrique du Sud, l¡¯Indon¨¦sie et le Viet Nam, il propose un Pacte de solidarit¨¦ climatique dans lequel tous les grands ¨¦metteurs de gaz ¨¤ effet de serre font un effort suppl¨¦mentaire pour r¨¦duire les ¨¦missions, et les pays les plus riches mobilisent des ressources financi¨¨res et techniques pour soutenir les ¨¦conomies ¨¦mergentes ¨¤ r¨¦aliser l¡¯objectif de 1,5 degr¨¦ Celsius.
D¡¯ici septembre, a-t-il souhait¨¦, toutes les entreprises, villes, r¨¦gions et institutions financi¨¨res qui ont pris un engagement net z¨¦ro ¨¤ l¡¯horizon 2050 devraient pr¨¦senter leurs plans de transition avec des objectifs cr¨¦dibles et ambitieux pour 2025 et 2030.
Quant aux pays d¨¦velopp¨¦s, ils doivent ¨¤ ses yeux tenir la promesse de 100 milliards de dollars faite aux pays en d¨¦veloppement, mettre en ?uvre le fonds de pertes et dommages convenu ¨¤ Charm el-Cheikh, doubler le financement de l¡¯adaptation, et cesser de subventionner les combustibles fossiles afin de r¨¦orienter les investissements vers les ¨¦nergies renouvelables.
Renouvelant son invitation ¨¤ la COP28 en d¨¦cembre, il a rappel¨¦ ses conditions : des plans ambitieux de carboneutralit¨¦ et son ambition d¡¯en faire ? un moment de v¨¦rit¨¦ collectif ?. ? L¡¯action climatique, a-t-il d¨¦clar¨¦, est la plus grande opportunit¨¦ du 21¨¨me si¨¨cle pour faire avancer tous les objectifs de d¨¦veloppement durable ?.
Le respect des droits culturels
? L¡¯universalit¨¦ et la diversit¨¦ sont essentielles aux droits culturels et ces droits perdent leur sens si une culture ou un groupe est ¨¦lev¨¦ au-dessus d¡¯un autre ?, a d¨¦clar¨¦ le chef de l¡¯ONU, non sans rappeler que l¡¯antis¨¦mitisme, le fanatisme antimusulman, la pers¨¦cution des chr¨¦tiens, le racisme et l¡¯id¨¦ologie supr¨¦maciste blanche sont en marche.
Il a rappel¨¦ aussi que les minorit¨¦s ethniques et religieuses, les r¨¦fugi¨¦s, les migrants, les peuples autochtones et la communaut¨¦ LGBTQI+ sont de plus en plus la cible de la haine, en ligne et hors ligne. Des d¨¦rives foment¨¦es ou attis¨¦es par des personalit¨¦s politiques qui transforment les diff¨¦rences culturelles en conflit et par des algorithmes qui amplifient les id¨¦es toxiques au nom d¡¯un mod¨¨le ¨¦conomique.
? Arr¨ºtez la haine. Installez des garde-fous solides. Soyez responsable du langage qui cause du tort ?, a-t-il demand¨¦, en promouvant un nouveau code du conduite pour l¡¯int¨¦grit¨¦ de l¡¯information sur les plateformes num¨¦riques inclus dans ? Notre programme commun ?.
Le droit ¨¤ l¡¯¨¦galit¨¦ des genres
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral, martelant le droit ¨¤ la pleine ¨¦galit¨¦ des genres, a d¨¦clar¨¦ que moiti¨¦ de l¡¯humanit¨¦ est brid¨¦e par la violation des droits humains la plus r¨¦pandue de notre ¨¦poque.
Citant les Afghanes ? exil¨¦es dans leur propre pays ?, le prix pay¨¦ par les manifestantes en Iran, et une discrimination mondiale syst¨¦matique, omnipr¨¦sente, qui entrave le d¨¦veloppement de chaque pays, il a constat¨¦ que la situation ne fait qu¡¯empirer alors que certains gouvernements s¡¯opposent d¨¦sormais ¨¤ l¡¯inclusion m¨ºme d¡¯une perspective de genre dans les n¨¦gociations multilat¨¦rales.
? L¡¯Organisation des Nations Unies s¡¯opposera ¨¤ un retour du patriarcat et continuera de d¨¦fendre les droits des femmes et des filles partout dans le monde ?, a-t-il assur¨¦, en promettant de soutenir les mesures ¨C y compris les quotas ¨C visant ¨¤ combler les ¨¦carts de repr¨¦sentation des femmes dans les ¨¦lections, les conseils d¡¯administration ou les n¨¦gociations de paix.
Le soutien aux droits civils et politiques en danger
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a aussi soulign¨¦ que ? la libert¨¦ d¡¯expression et la participation ¨¤ la vie politique constituent l¡¯essence m¨ºme de la d¨¦mocratie et renforcent les soci¨¦t¨¦s et les ¨¦conomies ?. Or, la d¨¦mocratie recule et sous couvert de pand¨¦mie de COVID-19, ? nous avons vu se d¨¦velopper une pand¨¦mie de violations des droits civils et politiques ?.
Sous le coup de lois r¨¦pressives et de nouvelles technologies de contr?le des individus, d¡¯abus envers les militants des droits humains, ? l¡¯espace de la soci¨¦t¨¦ civile dispara?t sous nos yeux ? alors que le nombre de meurtres de journalistes a augment¨¦ de 50% dans le monde ?, a d¨¦clar¨¦ le chef de l¡¯ONU, tout en r¨¦it¨¦rant son ? Appel ¨¤ l¡¯action en faveur des droits humains ?, son d¨¦sir de renforcer le soutien aux lois et politiques qui ? prot¨¨gent les droits ¨¤ la participation et ¨¤ la libert¨¦ d¡¯expression ?.
Les droits n¨¦glig¨¦s des g¨¦n¨¦rations futures
Enfin, Ant¨®nio Guterres a ¨¦voqu¨¦ la prise en compte n¨¦cessaire des droits de g¨¦n¨¦rations futures, trop souvent oubli¨¦es, ? une responsabilit¨¦ fondamentale et un indicateur d¨¦terminant de bonne gouvernance ? qui sera au c?ur du Sommet de l¡¯avenir de l¡¯an prochain sur les questions plan¨¦taires, et du nouveau Bureau des Nations Unies pour la jeunesse, cl¨¦ d¡¯une ONU plus cr¨¦ative, diverse, multilingue et plus proche des personnes que nous servons.
? Un monde plus s?r, plus pacifique et plus durable repose sur une approche fond¨¦e sur les droits et orient¨¦e autours de solutions ?, a-t-il conclu. ? Nous devons agir de mani¨¨re d¨¦cisive. Avant qu¡¯il ne soit trop tard ?.
Source: ONU Info