8 septembre 2022

En 2020 et 2021, six attaques par jour contre l¡¯¨¦ducation ont eu lieu en moyenne dans le monde, comme le rapporte ,?une publication de la . Ces attaques g¨¦n¨¦ralis¨¦es ont caus¨¦ des blessures, des dommages et m¨ºme la mort et ont emp¨ºch¨¦ les ¨¦l¨¨ves et les ¨¦tudiants de poursuivre leur scolarit¨¦. ??

Pendant des conflits arm¨¦s, les forces arm¨¦es gouvernementales et les groupes arm¨¦s non ¨¦tatiques bombardent et br?lent les ¨¦coles et les universit¨¦s et tuent, blessent, violent, enl¨¨vent, arr¨ºtent arbitrairement et recrutent des ¨¦l¨¨ves, des ¨¦tudiants et des ¨¦ducateurs dans les ¨¦tablissements d¡¯enseignement ou ¨¤ proximit¨¦. Ils utilisent ¨¦galement ces enceintes scolaires et universitaires ¨¤ des fins militaires, notamment, comme bases, postes de tir et centres de d¨¦tention.

Aujourd¡¯hui, nous c¨¦l¨¦brons la troisi¨¨me Journ¨¦e internationale pour la protection de l¡¯¨¦ducation contre les attaques, qui attire l¡¯attention sur les millions d¡¯enfants et de jeunes vivant dans des situations de conflit qui ne n¡¯ont pas acc¨¨s ¨¤ l¡¯¨¦ducation. Elle appelle ¨¦galement ¨¤ prot¨¦ger les ¨¦coles, les ¨¦l¨¨ves et les ¨¦ducateurs. En 2020, le Qatar et 62 parties coparrainantes ont pr¨¦sent¨¦ la ¨¦tablissant cette importante c¨¦l¨¦bration.

La Coalition mondiale, le syst¨¨me des Nations Unies ainsi que nos partenaires ont pris des mesures importantes pour prot¨¦ger l¡¯¨¦ducation dans les conflits arm¨¦s, en adoptant notamment des r¨¦solutions importantes et en encourageant l¡¯engagement en faveur de la , adopt¨¦e par 114 ?tats Membres des Nations Unies.

Pourtant, la Journ¨¦e internationale nous permet aussi de nous rappeler que nous devons faire plus. Cela devrait commencer lors du Sommet sur la transformation de l¡¯¨¦ducation, qui se tiendra les 16, 17 et 19 septembre 2022 au Si¨¨ge des Nations Unies, avec l¡¯annonce de nouveaux engagements visant ¨¤ prot¨¦ger les ¨¦coles et les universit¨¦s ainsi que leurs ¨¦l¨¨ves, leurs ¨¦tudiants et leur personnel. Nous devrions ensuite intensifier nos appels pour susciter une plus grande adh¨¦sion ¨¤ la D¨¦claration et ¨¤ sa mise en ?uvre.

Les attaques contre l¡¯¨¦ducation et l¡¯utilisation des ¨¦coles et des universit¨¦s ¨¤ des fins militaires

En 2020 et en 2021, la Coalition mondiale a recens¨¦ plus de 5 000 attaques contre l¡¯¨¦ducation ainsi que des cas d¡¯utilisation d¡¯¨¦coles et d¡¯universit¨¦s ¨¤ des fins militaires, touchant plus de 9?000 ¨¦l¨¨ves, ¨¦tudiants et enseignants dans plus de 85 pays. ? l¡¯¨¦chelle mondiale, les attaques et l¡¯utilisation militaire des ¨¦tablissements ont augment¨¦ en 2020 et en 2021 par rapport aux deux ann¨¦es pr¨¦c¨¦dentes. Les attaques contre les ¨¦coles repr¨¦sentaient deux tiers des incidents signal¨¦s, le Mali, la R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo et la Palestine ¨¦tant les plus touch¨¦s. L¡¯occupation militaire des ¨¦coles et des universit¨¦s a plus que doubl¨¦. Dans 11 pays, les filles et les femmes auraient ¨¦t¨¦ cibl¨¦es en raison de leur sexe.

Les attaques contre l¡¯¨¦ducation et l¡¯utilisation d¡¯¨¦coles ¨¤ des fins militaires se sont poursuivies en 2022 ¨¤ des niveaux inqui¨¦tants. ? titre d¡¯exemple, selon le Minist¨¨re ukrainien de l¡¯¨¦ducation et des sciences, plus de 2?400 ¨¦tablissements scolaires ont ¨¦t¨¦ endommag¨¦s ou d¨¦truits par des bombardements et des tirs d¡¯obus en Ukraine depuis l¡¯invasion russe le 24 f¨¦vrier 2022.

De graves cons¨¦quences pour les ¨¦l¨¨ves

L¡¯¨¦ducation est fondamentale, m¨ºme en temps de guerre. Elle peut donner aux enfants et aux jeunes les connaissances et les capacit¨¦s n¨¦cessaires pour contribuer ¨¤ leur communaut¨¦ et ¨¤ l¡¯¨¦conomie de leur pays ainsi que les comp¨¦tences pour r¨¦gler les conflits et reconstruire apr¨¨s le conflit. Au-del¨¤ de l¡¯enseignement, les ¨¦coles et les universit¨¦s peuvent offrir un lieu s?r, un cadre avec des activit¨¦s de routine?et permettre aux ¨¦l¨¨ves et aux ¨¦tudiants d¡¯acc¨¦der ¨¤ des ressources vitales telles que des repas et des services de sant¨¦ mentale.

Dans les r¨¦gions touch¨¦es par les conflits et les crises, les enfants ont que ceux des autres r¨¦gions. Les attaques contre l¡¯¨¦ducation contribuent beaucoup ¨¤ ce d¨¦ficit.

Par exemple, selon une ¨¦tude de cas men¨¦e par la Coalition mondiale pour la protection de l¡¯¨¦ducation et la Palestine, environ un quart de toutes les ¨¦coles de Gaza ont ¨¦t¨¦ endommag¨¦es en mai 2021 par des engins explosifs a¨¦riens et terrestres. Les dommages caus¨¦s aux b?timents ont priv¨¦ les ¨¦l¨¨ves et les enseignants d¡¯au moins 249 heures de cours entre janvier 2019 et f¨¦vrier 2021. Ces attaques, et les destructions qui en r¨¦sultent, entra?nent une perte d¡¯apprentissage.

L¡¯¨¦cole primaire de Kalemie, en R¨¦publique d¨¦mocratique du Congo, a ¨¦t¨¦ incendi¨¦e pendant des conflits communautaires qui ont ravag¨¦ la province du Tanganyika. Avec le soutien de l¡¯initiative ?ducation sans d¨¦lai, l¡¯UNICEF construit six nouvelles classes

Apr¨¨s les attaques, les ¨¦l¨¨ves et les ¨¦tudiants peuvent ne pas avoir d¡¯¨¦cole ni d¡¯universit¨¦ o¨´ retourner. Lorsque les b?timents sont r¨¦par¨¦s ou que les familles se r¨¦installent dans une nouvelle zone, la peur et le traumatisme peuvent les emp¨ºcher de reprendre leurs ¨¦tudes ou nuire ¨¤ leur ¨¦ducation. En particulier, . Les familles sont plus susceptibles de les garder ¨¤ la maison comme mesure de pr¨¦caution; l¡¯absence d¡¯¨¦ducation, m¨ºme pendant un temps limit¨¦, les rend vuln¨¦rables aux mariages pr¨¦coces ou forc¨¦s ainsi qu¡¯¨¤ d¡¯autres risques qui emp¨ºchent leur retour. ?

Les progr¨¨s accomplis dans le cadre de la D¨¦claration sur la s¨¦curit¨¦ dans les ¨¦coles et d¡¯autres mesures

Lanc¨¦e en 2015, la D¨¦claration sur la s¨¦curit¨¦ dans les ¨¦coles a ¨¦t¨¦ une ¨¦tape cruciale pour pr¨¦venir et emp¨ºcher les cons¨¦quences des attaques contre l¡¯¨¦ducation et les att¨¦nuer. Il s¡¯agit d¡¯un engagement politique pour prot¨¦ger les ¨¦l¨¨ves, les ¨¦ducateurs, les ¨¦coles et les universit¨¦s pendant un conflit arm¨¦. Les gouvernements qui l¡¯ont adopt¨¦e s¡¯engagent ¨¤ utiliser les Lignes directrices pour la protection des ¨¦coles et des universit¨¦s contre l¡¯utilisation militaire pendant les conflits arm¨¦s, qui fournissent des directives concr¨¨tes aux forces arm¨¦es et aux groupes arm¨¦s non ¨¦tatiques pour limiter l¡¯utilisation des ¨¦coles ¨¤ des fins militaires. La Coalition mondiale pour la protection de l¡¯¨¦ducation a comme principale recommandation d¡¯encourager les ?tats ¨¤ adopter la D¨¦claration et ¨¤ mettre en ?uvre les Lignes directrices.

Le suivi et l¡¯¨¦tablissement de rapports sont un autre engagement essentiel de la D¨¦claration, pour lequel la Coalition mondiale pour la protection de l¡¯¨¦ducation a d¨¦velopp¨¦ le Kit pratique pour collecter et analyser les donn¨¦es sur les attaques contre l¡¯¨¦ducation. Ce kit comprend des conseils aux gouvernements, aux organismes des Nations Unies ainsi qu¡¯aux organisations humanitaires et de d¨¦veloppement sur la collecte et l¡¯analyse des donn¨¦es pour mieux comprendre les attaques contre l¡¯¨¦ducation, les pr¨¦venir et y r¨¦pondre. En am¨¦liorant le suivi et l¡¯analyse, il est possible d¡¯identifier les agresseurs et les types d¡¯attaques, comme les incendies criminels, les bombardements ou les pillages, afin que les gouvernements adoptent des m¨¦thodes de pr¨¦vention. Des donn¨¦es fiables et compl¨¨tes sont ¨¦galement cruciales pour identifier les ¨¦coles et les universit¨¦s qui ont besoin d¡¯¨ºtre r¨¦par¨¦es ainsi que pour concevoir des classes de rattrapage pour les ¨¦l¨¨ves concern¨¦s.

Le Conseil de s¨¦curit¨¦ a ¨¦galement pris plusieurs mesures importantes, dont la qui condamne les attaques contre les ¨¦coles, les ¨¦tablissements d¡¯enseignement et les civils qui y sont li¨¦s et exhorte les ?tats Membres ¨¤ mettre au point des mesures pour les pr¨¦venir et y faire face, notamment au moyen de cadres juridiques nationaux.

Le Sommet sur la transformation de l¡¯¨¦ducation, qui se tiendra les 16, 17 et 19 septembre 2022, est une autre mesure importante du syst¨¨me des Nations Unies. Les Gouvernements se r¨¦uniront pour galvaniser l¡¯action en vue de r¨¦aliser l¡¯objectif de d¨¦veloppement durable 4 sur l¡¯¨¦ducation de qualit¨¦, notamment en repensant l¡¯¨¦ducation pour tous les ¨¦l¨¨ves, tous les ¨¦tudiants et tous les ¨¦ducateurs et en s¡¯attaquant aux cons¨¦quences de la pand¨¦mie de COVID-19 sur l¡¯¨¦ducation.

Prochaines ¨¦tapes?: engagements lors du Sommet et augmentation du nombre d¡¯adh¨¦sions ¨¤ la D¨¦claration

Le Sommet sur la transformation de l¡¯¨¦ducation offre une occasion importante de mieux prot¨¦ger les ¨¦coles et les universit¨¦s pendant les conflits arm¨¦s. Les gouvernements et les donateurs devraient inclure dans leur Sommet des engagements visant ¨¤ : (a) mettre fin aux attaques contre l¡¯¨¦ducation et l¡¯utilisation des ¨¦coles et des universit¨¦s ¨¤ des fins militaires; (b) adh¨¦rer ¨¤ la D¨¦claration sur la s¨¦curit¨¦ des ¨¦coles et ¨¤ la mettre en ?uvre; et (c) donner la priorit¨¦ aux programmes visant ¨¤ prot¨¦ger les ¨¦coles et les universit¨¦s pendant les conflits arm¨¦s et ¨¤ les financer.?

Pour transformer l¡¯¨¦ducation, nous devons la prot¨¦ger. Le prochain Sommet peut servir ¨¤ rappeler ¨¤ la communaut¨¦ internationale que des ¨¦coles et des universit¨¦s s?res sont au c?ur des syst¨¨mes ¨¦ducatifs inclusifs et ¨¦quitables. Et ce n¡¯est que la prochaine ¨¦tape. ? l¡¯avenir, nous devons intensifier nos appels pour augmenter le nombre d¡¯adh¨¦sions ¨¤ la D¨¦claration sur la s¨¦curit¨¦ dans les ¨¦coles et pour que les pays participants s¡¯attachent ¨¤ traduire leurs engagements en actes.

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