L¡¯humanit¨¦ est aujourd¡¯hui confront¨¦e ¨¤ plusieurs probl¨¨mes mondiaux dont la pauvret¨¦, la faim et le changement climatique. Le rythme rapide de l¡¯urbanisation et de la croissance d¨¦mographique acc¨¦l¨¨re ¨¦galement les processus mondiaux, ce qui influe sur les ressources en eau. La p¨¦nurie d¡¯eau et la d¨¦t¨¦rioration de la qualit¨¦ de l¡¯eau sont donc devenues des questions de plus en plus urgentes. Dans le monde moderne, l¡¯eau est devenue un ¨¦l¨¦ment essentiel pour assurer la s¨¦curit¨¦ alimentaire, la s¨¦curit¨¦ ¨¦nerg¨¦tique et la viabilit¨¦ environnementale. Ainsi, nous ne pourrons pas atteindre les objectifs mondiaux du d¨¦veloppement sans ¨¦tablir une gouvernance mondiale de l¡¯eau.
La gouvernance de l¡¯eau est d¨¦finie par les syst¨¨mes politiques, sociaux, ¨¦conomiques et administratifs qui sont en place et qui influent, directement ou indirectement, sur l¡¯utilisation, le d¨¦veloppement et la gestion des ressources en eau et les services d¡¯approvisionnement en eau aux diff¨¦rents niveaux de la soci¨¦t¨¦. Le secteur de l¡¯eau ¨¦tant li¨¦ aux d¨¦veloppements sociaux, politiques et ¨¦conomiques plus larges et donc touch¨¦ par les d¨¦cisions qui sont prises en dehors de celui-ci, la r¨¦alisation d¡¯une gouvernance de l¡¯eau efficace exige une approche globale. Il s¡¯agit essentiellement d¡¯assurer la coordination avec les autres formes de gouvernance ainsi qu¡¯avec les structures, proc¨¦dures et processus formels et informels.
Il faut donc d¨¦velopper la coop¨¦ration et ¨¦tablir un dialogue entre tous les usagers de l¡¯eau, en particulier dans les domaines de l¡¯agriculture, de l¡¯industrie, de l¡¯¨¦nergie, de la navigation, de l¡¯approvisionnement et de l¡¯assainissement. La question des eaux transfrontali¨¨res et des conflits d¡¯int¨¦r¨ºts ne peut ¨ºtre r¨¦solue que gr?ce ¨¤ la coop¨¦ration, ¨¤ l¡¯instauration d¡¯un cadre l¨¦gal et institutionnel ad¨¦quat, ¨¤ des approches conjointes dans la planification et au partage des b¨¦n¨¦fices et des frais connexes. Il faut d¡¯abord augmenter l¡¯aide publique au d¨¦veloppement pour les projets de d¨¦veloppement et de mise en ?uvre qui visent ¨¤ fournir aux populations vuln¨¦rables et pauvres de l¡¯eau potable. Une base de donn¨¦es fiable, comprenant des donn¨¦es m¨¦t¨¦orologiques, hydrologiques et socio¨¦conomiques, joue un r?le crucial dans la gestion durable des ressources en eau.
La R¨¦publique du Tadjikistan a initi¨¦ plusieurs r¨¦solutions de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale des Nations Unies, y compris l¡¯Ann¨¦e internationale de l¡¯eau douce 2003 et la D¨¦cennie internationale d¡¯action 2005-2015 ? L¡¯eau, source de vie ?. En 2010, le Tadjikistan a propos¨¦ une r¨¦solution qui faciliterait la coop¨¦ration et la collaboration sur les questions ¨¦mergentes relatives ¨¤ l¡¯eau douce et unirait les efforts men¨¦s par les gouvernements, les organisations internationales et r¨¦gionales, les milieux d¡¯affaires, les scientifiques et d¡¯autres repr¨¦sentants de la soci¨¦t¨¦ civile. En octobre 2010, ma d¨¦l¨¦gation a propos¨¦ la r¨¦solution de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale sur l¡¯Ann¨¦e internationale de la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau (IYWC 2013), qui a ¨¦t¨¦ adopt¨¦e par consensus en d¨¦cembre 2010.
L¡¯IYWC vise ¨¤ unir tous les efforts men¨¦s par le syst¨¨me des Nations Unies, les organisations internationales et r¨¦gionales, les gouvernements, la soci¨¦t¨¦ civile et les chefs d¡¯entreprise afin d¡¯accro?tre la prise de conscience des probl¨¨mes lies ¨¤ l¡¯eau douce et de trouver des moyens de les r¨¦soudre, cr¨¦ant un environnement favorable pour susciter des id¨¦es nouvelles et rechercher les moyens les plus efficaces pour r¨¦aliser les objectifs du d¨¦veloppement concernant les ressources en eau douce fix¨¦s au niveau international.
Alors que la r¨¦solution n¡¯a d¨¦fini aucun objectif sp¨¦cifique, on pourrait envisager les objectifs suivants :
- parvenir ¨¤ une meilleure compr¨¦hension de la relation entre le d¨¦veloppement durable et la gestion des ressources en eau douce;
- encourager les gouvernements ¨¤ d¨¦velopper des strat¨¦gies et des programmes pour promouvoir une coop¨¦ration efficace dans la gestion durable des ressources en eau avec la participation de tous les usagers de l¡¯eau;
- mobiliser la soci¨¦t¨¦ civile pour qu¡¯elle participe? de mani¨¨re constructive ¨¤ la gestion durable des ressources en eau;
- augmenter les investissements et les contributions volontaires pour les activit¨¦s visant ¨¤ assurer l¡¯acc¨¨s ¨¤ l¡¯eau douce aux populations dans le besoin, construire des installations sanitaires, transf¨¦rer les technologies de pointe qui permettent d¡¯¨¦conomiser les ressources, am¨¦liorer la gestion de l¡¯eau aux niveaux national et r¨¦gional et prot¨¦ger les ¨¦cosyst¨¨mes aquatiques;
- d¨¦velopper des r¨¦seaux internationaux de communication et d¡¯information afin de diffuser les connaissances et s¡¯appuyer sur l¡¯exp¨¦rience des politiques, ainsi que sur des nouvelles pratiques et des mesures innovantes qui ont fait leurs preuves aux niveaux local, national et r¨¦gional.
Nous esp¨¦rons que l¡¯IYWC dynamisera l¡¯action et les activit¨¦s dans le monde et contribuera ¨¤ relever les d¨¦fis actuels et ¨¦mergents li¨¦s ¨¤ l¡¯eau ainsi qu¡¯¨¤ susciter des dis- cussions sur l¡¯ordre du jour du d¨¦veloppement post-2015 li¨¦ ¨¤ l¡¯eau, y compris les d¨¦lib¨¦rations intergouvernementales en cours sur les objectifs du d¨¦veloppement durable en mati¨¨re d¡¯eau et d¡¯assainissement.
Pour assurer la mise en ?uvre r¨¦ussie des activit¨¦s de l¡¯Ann¨¦e, la Mission permanente de la R¨¦publique du Tadjikistan aupr¨¨s des Nations Unies a pr¨¦sent¨¦ une r¨¦solution intitul¨¦e Mise en ?uvre des activit¨¦s au titre de l¡¯Ann¨¦e internationale de la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau (2013). La r¨¦solution de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale a ¨¦t¨¦ coparrain¨¦e par 48 pays et adopt¨¦e le 21 d¨¦cembre 2102 par consensus. En 2013, elle pr¨¦voit de mettre en place les manifestations suivantes pour soutenir la mise en ?uvre de l¡¯IYWC :
- la Journ¨¦e mondiale de l¡¯eau, dialogue interactif de haut niveau de la soixante-septi¨¨me session de l¡¯Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale, sera organis¨¦e ¨¤ New York le 22 mars 2013 pour marquer l¡¯Ann¨¦e internationale de la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau (2013) et le vingti¨¨me anniversaire de la proclamation de la Journ¨¦e mondiale de l¡¯eau;
- la manifestation officielle de la Journ¨¦e mondiale de l¡¯eau consacr¨¦e ¨¤ la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau, th¨¦matique de l¡¯Ann¨¦e internationale, aura lieu le 22 mars 2013 ¨¤ La Haye, aux Pays-Bas;
- une? Conf¨¦rence? internationale? de? haut? niveau? sur la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau aura lieu ¨¤ Doubanch¨¦, au Tadjikistan, ¨¤ la fin ao?t 2013.
La pr¨¦paration de ces manifestations sera coordonn¨¦e de fa?on ¨¤ ¨¦tablir un lien logique entre les activit¨¦s de l¡¯Ann¨¦e et ¨¤ assurer leur continuit¨¦. ? cet ¨¦gard, nous coop¨¦rons ¨¦troitement aux questions li¨¦es ¨¤ l¡¯eau et ¨¤ l¡¯assainissement avec les organismes des Nations Unies et d¡¯autres organisations internationales ainsi qu¡¯avec les ?tats Membres. ? l¡¯initiative du Tadjikistan, le Groupe des amis de l¡¯eau a ¨¦galement ¨¦t¨¦ ¨¦tabli en 2009 au si¨¨ge des Nations Unies.
Nous appelons tous nos partenaires nationaux, r¨¦gionaux et internationaux ¨¤ organiser des manifestations, notamment des s¨¦minaires et des r¨¦unions, pour r¨¦aliser les objectifs de l¡¯Ann¨¦e. Nous sommes confiants que les gouvernements participeront activement au Dialogue interactif de haut niveau, qui aura lieu ¨¤ New York, et ¨¤ la Conf¨¦rence internationale de haut niveau sur la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau, qui aura lieu ¨¤ Doubanch¨¦, en mettant l¡¯accent sur les d¨¦fis li¨¦s ¨¤ l¡¯eau qui peuvent ¨ºtre relev¨¦s par le d¨¦veloppement de la coop¨¦ration ¨¤ tous les niveaux.
Comme je l¡¯ai mentionn¨¦ plus haut, nous essayons d¡¯assurer une coh¨¦rence entre les manifestations qui sont pr¨¦vues dans la r¨¦solution sur la mise en ?uvre de l¡¯IYWC. Nous estimons que les d¨¦lib¨¦rations du dialogue interactif de haut niveau sur la Journ¨¦e mondiale de l¡¯eau se poursuivront pendant la Conf¨¦rence internationale de haut niveau ¨¤ Douchanch¨¦ en ao?t 2013 ¨¤ un niveau plus g¨¦n¨¦ral et avec des comp¨¦tences plus ¨¦tendues. Durant cette conf¨¦rence, il y aura des expositions avec des affiches, des livres, du mat¨¦riel audio et vid¨¦o consacr¨¦s ¨¤ la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau qui mettront l¡¯accent sur les questions et les d¨¦fis li¨¦s ¨¤ l¡¯eau auxquels sont confront¨¦s les nations et leur population. La coop¨¦ration dans ce domaine ¨¦tant une question globale, nous estimons que les organisations internationales et r¨¦gionales qui se consacrent ¨¤ trouver des solutions, ainsi que toutes les parties int¨¦ress¨¦es, y compris les entreprises, les organisations non gouvernementales, les organisations de femmes et d¡¯enfants et les autorit¨¦s locales, devraient participer ¨¤ la pr¨¦paration de ces conf¨¦rences. Le Gouvernement du Tadjikistan a d¨¦j¨¤ cr¨¦¨¦ un Comit¨¦ organisateur de la Conf¨¦rence de haut niveau pr¨¦sid¨¦ par M. Oqil Oqilov, le Premier Ministre.
Nous encourageons les participants de la Conf¨¦rence de Douchanch¨¦ ¨¤ formuler des propositions et des conseils sp¨¦cifiques, tout en facilitant le partage de leurs exp¨¦riences et de leurs id¨¦es, de fa?on ¨¤ progresser vers une solution aux questions et aux probl¨¨mes li¨¦s ¨¤ l¡¯eau. En outre, nous esp¨¦rons que durant la p¨¦riode de pr¨¦paration, le Comit¨¦ organisateur collaborera avec les organisateurs des autres manifestations r¨¦gionales et internationales consacr¨¦es ¨¤ la coop¨¦ration dans le domaine de l¡¯eau.
Le Tadjikistan pense que les probl¨¨mes actuels li¨¦s ¨¤ l¡¯eau douce ne sont pas dus au manque d¡¯accords, de d¨¦cisions ou de recommandations internationales. Il faut des mesures beaucoup plus efficaces et concert¨¦es et une volont¨¦ politique plus ferme ¨¤ tous les niveaux pour appliquer ces d¨¦cisions et ces programmes d¡¯action. Pour traiter ces probl¨¨mes de mani¨¨re efficace, la communaut¨¦ internationale doit entreprendre des actions coordonn¨¦es, r¨¦solues et ¨¤ long terme qui uniront les efforts d¨¦ploy¨¦s par les gouvernements, les organisations internationales et r¨¦gionales, les milieux d¡¯affaires, les scientifiques et les repr¨¦sentants de la soci¨¦t¨¦ civile.
Pour progresser v¨¦ritablement, il faudra :
- renforcer l¡¯engagement politique et les actions en faveur de l¡¯application des accords internationaux;
- lancer des campagnes d¡¯information et de sensibilisation plus ¨¦nergiques et plus ambitieuses sur la coop¨¦ration et le dialogue;
- favoriser la mise en commun des politiques et des pratiques qui ont fait leurs preuves aux niveaux local, national, r¨¦gional et international;
- resserrer la collaboration entre le secteur public et le secteur priv¨¦ et entre les communaut¨¦s, les autorit¨¦s locales et les gouvernements;
- intensifier la coop¨¦ration internationale et r¨¦gionale.
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